
- •2. Классификация государственного долга
- •3. Социально-экономические последствия государственного долга
- •4. Основы формирования государственного долга Российской Федерации (внутренний долг, внешний долг, целевой иностранный кредит (виды)).
- •5. Обслуживание гд. Выпуск гцб и мцб
- •Ст 114. Выпуск государственных и муниципальных ценных бумаг
- •6. Учет и регистрация государственных долговых обязательств Российской Федерации. Государственная долговая книга Российской Федерации
- •1. Ведение Государственной долговой книги Российской Федерации осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
- •Статья 110 бк рф. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации
- •Статья 108 бк рф. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации
- •Статья 108 бк рф. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации
- •Статья 109 бк рф. Внесение изменений в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации и программу государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте
- •10. Понятие и сущность государственных заимствований Российской Федерации
- •Статья 103 бк рф. Осуществление государственных и муниципальных заимствований
- •11. 103 СтПонятие и сущность государственных заимствований субъектов Российской Федерации
- •12. 130 СтПонятие и сущность муниципальных заимствований
- •Статья 104 бк рф. Заимствования и гарантии субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в иностранной валюте
- •Статья 100. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств
- •Статья 107 бк рф. Предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации
- •Статья 130 бк рф. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
- •Статья 107 бк рф. Предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга
- •Статья 136 бк рф. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации
- •22. Понятие «государственная гарантия», основные условия предоставления государственных и муниципальных гарантий
- •Статья 115. Государственные и муниципальные гарантии
- •Статья 115.2 бк рф. Порядок и условия предоставления государственных и муниципальных гарантий
- •Статья 116 бк рф. Предоставление государственных гарантий Российской Федерации
- •Статья 117 бк рф. Предоставление государственных гарантий субъектов Российской Федерации, муниципальных гарантий
- •Статья 110.2 бк рф. Программа государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъектов Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации
- •Статья 108.1 бк рф. Программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте
- •32. Статья 101. Управление государственным и муниципальным долгом.
- •Статья 100.1 бк рф. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга
- •Статья 112.1 бк рф. Просроченная задолженность по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации, муниципального образования
- •Период развития гмд
- •1998 – Начало финан кризиса. Сумма внутреннего и внешнего долга россии составляла 54% ввп.
Статья 110.2 бк рф. Программа государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъектов Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации
1. Программа государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
3) исключен;
4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает:
1 миллиард рублей - для государственных гарантий Российской Федерации;
10 миллионов рублей - для государственных гарантий субъекта Российской Федерации;
100 тысяч рублей - для муниципальных гарантий.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
3. Программа государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к соответствующему закону (решению) о бюджете.
29. Программа государственных гарантий РФ в иностранной валюте
Статья 108.1 бк рф. Программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте
1. Программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте представляет собой перечень предоставляемых государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период, за исключением целевых иностранных кредитов (заимствований), привлеченных под государственные гарантии Российской Федерации, с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
3) исключен;
4) валюты обязательств по гарантии;
5) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
6) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и плановом периоде на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования, объем которого превышает сумму, эквивалентную 50 миллионам долларов США, с указанием категорий и (или) наименований принципалов.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте.
3. Программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте является приложением к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
30. Особенность государственной или муниципальной гарантии, предоставляемой в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц
Статья 115.1 БК РФ. Особенность государственной или муниципальной гарантии, предоставляемой в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц
1. Предоставление государственной или муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, осуществляется с особенностями, установленными настоящей статьей.
Договор о предоставлении государственной или муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, заключается с принципалом, и получателем (держателем) такой гарантии является принципал.
2. Договором о предоставлении гарантии и гарантией может быть предусмотрено, что требование об уплате денежной суммы по гарантии (требование об исполнении гарантии) предъявляется к гаранту принципалом. Предъявление, рассмотрение и исполнение требования принципала об уплате денежной суммы по гарантии осуществляется в порядке, установленном статьей 115 настоящего Кодекса для требований бенефициара.
3. Договором о предоставлении гарантии и гарантией могут быть установлены порядок и срок принятия бенефициаром (бенефициарами) гарантии. Срок, установленный для ответа бенефициара (бенефициаров) о принятии гарантии, включается в срок действия гарантии.
Если со стороны бенефициара (бенефициаров) в установленный срок не были предприняты действия, необходимые для принятия гарантии, гарантия считается непредоставленной и подлежит возврату гаранту.
Удержание принципалом гарантии в случае, установленном абзацем вторым настоящего пункта, а также в случае прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за принципалом или бенефициаром (бенефициарами) каких-либо прав по дальнейшему использованию этой гарантии.
4. К гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, применяются нормы статьи 115 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из настоящей статьи, особенностей и существа данного вида гарантии.
31. Общее понятие об управлении государственным долгом, задачи и эффективность
Государственный долг, как и финансы, может являться инструментом и объектом управления.
В качестве инструмента управления государственный долг обеспечивает возможность органам власти оказывать влияние на денежное обращение, финансовый рынок, инвестиции, производство, занятость, организацию населением своих сбережений и многие другие экономические процессы.
Одновременно государственный долг выступает в качестве объекта управления.Гос-во опред-ет соотношение м/у различными видами долговой деят-ти, структуру видов долговой деятельности по срокам и доходности.
Механизм построения конкретных гос-х займов, кредитов и гарантий, порядок выпуска и обращения гос займов, порядок предоставления и возврата гос кредитов, порядок предост-я гос гарантий и выпол-е обязательств по ним.
В процессе управления государственным долгом решаются следующие задачи:
· удержание величины внутреннего и внешнего государственного долга на уровне, обеспечивающем сохранение экономической безопасности страны, выполнение органами власти взятых на себя долговых обязательств без значительного ущерба финансированию программ социально-экономического развития;
· минимизация стоимости долга на основе удлинения срока заимствований и снижения доходности государственных ценных бумаг, перехода на другие рынки и переключения внимания на другие группы инвесторов;
· сохранение у российского государства репутации первоклассного заемщика на основе безупречного выполнения финансовых обязательств перед инвесторами;
· поддержание стабильности и предсказуемости рынка государственного долга;
· достижение эффективного и целевого использования заимствованных средств, государственных кредитов и гарантированных займов;
· обеспечение своевременного возврата государственных кредитов и уплаты процентов по ним;
· диверсификация долговых обязательств по срокам заимствований, доходности, формам выплаты дохода и другим параметрам для удовлетворения потребностей различных групп инвесторов;
· координация действий федеральных органов, органов субъектов Федерации и местного самоуправления на рынке государственных долговых обязательств.
Под управлением государственным долгом понимается совокупность мер по регулированию объема и структуры долга, определению условий и осуществлению новых заимствований, изменению условий уже выпущенных займов, погашению и обслуживанию долга, регулированию рынка государственных заимствований, определению условий и предоставлению государственных кредитов и государственных гарантий и контролю за их целевым использованием.