
- •2 Технология консультирования и посредничества в социальной работе.
- •3 Может ли эта семья рассчитывать на официальную помощь со стороны государственной системы социальной защиты? Разработайте план работы с семьей.
- •2.Социально-педагогический процесс: сущность, содержание, характеристика компонентов.
- •1.Сущность эффективности в социальной работе.
- •2.Технология социальной работы с безработными.
- •1.Равноправие мужчин и женщин как социальная проблема.
- •2.Технология социальной реабилитации: сущность и содержание.
- •3. План работы отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов.
- •Опекунами или попечителями не назначаются граждане:
- •1.Сущность социального администрирования в современных организациях социального обслуживания.
- •2.Процесс социальной работы с клиентом: структура и содержание.
- •1.Развитие системы общественного призрения в конце XIX - нач.XX в.В.
- •2. Профессионализм в социальной работе: его слагаемые и факторы формирования.
- •3.Инновационные технологии частного и государственно-частного партнерства. Формы и методы данной технологии.
- •1.Сущность эффективности управленческой деятельности в системе социальных служб.
- •2. Специфика технологий социальной работы в пенитенциарных учреждениях.
- •3. Инновационные технологии частного и государственно-частного партнерства. Формы и методы данной технологии.
- •1.Планирование в социальной службе как функция управления.
- •2.Особенности технологий социальной работы в сельской местности.
- •3.Инновационные технологии частного и государственно-частного партнерства. Формы и методы данной технологии.
- •1.Управление государственной системой социальных служб.
- •2.Виды, формы и методы технологий социальной работы.
- •3. Инновационные технологии частного и государственно-частного партнерства. Формы и методы данной технологии.
Объект, предмет и категории социальной работы.
Профессиональная практика в первые периоды своего развития развивается без теор. Основы. Подходов к осмыслению практики может быть множество, и если говорить о теории, то она может быть одна. Объектом теории СР является человек Предметом теории СР – закономерности содействия, становления и реализации жизнеспособности человека, а также механизм сопряжения жизненных сил ч-ка и средств их реализации и реабилитации. Категории. Наиболее важные, ключевые понятия любой науки, составляющие основу ее, аппарата, называются категориями. Существуют следующие группы понятий и категорий социальной работы: - категории, не являющиеся специфическими для теории социальной работы, так как обозначаемые ими явления и процессы изучаются также другими науками (естественно, что подобные явления рассматриваются каждой наукой через призму ее предмета и применяемых методов); например, «социальные отношения», «социальная деятельность», «социализация», «личность» и т.д.; - категории, относящиеся к теории социальной работы по преимуществу, но используемые также другими отраслями знания, например, «психосоциальная работа», «социальная реабилитация», «семейный конфликт» и др.; - категории, являющиеся собственно категориями социальной работы, такие, как «социальный работник», «социальное обслуживание», «адресная социальная помощь» и т.д.
Соц обслуживание – деятельность по оказанию разл. видов соц. услуг, предоставляется на льготных условиях лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Социальный работник — это специалист в области социальной работы; это профессия, специальность, совокупность специальностей в области социальной работы. Социальная помощь — это система социальных мер в виде содействия, поддержки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальной службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей.
2 Технология консультирования и посредничества в социальной работе.
Консультирование – вид соц работы в ходе которого специалист соц работы помогает клиенту изучить и понять существование проблемы и предложить различные варианты которые могли быть использованы для ее решения. Технологические условия - позиция консультанта не должна противоречить позиции клиента - необходимо показывать клиенту что действия которые от него ожидаются будут способствовать и соответствовать удовлетворению его потребностей и интересов - люди легче принимают позицию того человека которому испытывают положительные эмоции и отвергают того кому испытывают отрицательные эмоции
Типы консультирования 1. общее консультирования специалиста соц помощи 2. специальное консультирование клиента по направлению соц работы специалистами соц служб (более узкая проблемная ситуация) 3. обучающее консультирование спецами соц служб, вышестоящими организациями и учреждениями 4. Договорное консультирование специалистов соц служб по различным организационным, экономическим, проф вопросам.
По форме: - групповое - индивидуальное
По содержанию: - конкретное – узкоспециализированная проблема, рассматривается по новому. Получение поддержки, прояснение - программное – двухсторонний процесс: консультант – клиент, объективный анализ работы и удаление субъективизма - сочетание конкретного и программного – более узконаправленный объективный подход и переход на широкий аспект проблемы.
Этапы посредничества Первый этап – определение проблем клиента, оценки и возможности ее решения Второй этап – оценка и выбор учреждения, способного наилучшим образом решать проблемы клиента Третий этап – помощь клиенту в установлении контакта с учреждением
3 Может ли эта семья рассчитывать на официальную помощь со стороны государственной системы социальной защиты? Разработайте план работы с семьей.
«Оказалась я в очень тяжелом положении и не знаю, как выкарабкаться. Своих сил у меня уже не осталось, я совсем упала духом и нахожусь в отчаянии. Я одна воспитываю троих детей, но с этим я бы справилась. Только год назад у нас сгорел дом, и до сих пор у нас его нет. Районные власти не в состоянии решить нас вопрос. Сейчас мы живем на квартире у родственников, и нас просят подыскивать другое жилье. Снять квартиру мы не в состоянии, купить – тем более. Нам некуда идти. Может, кто-нибудь сможет нам помочь?»
Семья может рассчитывать на официальную помощь. Социальная поддержка неполных семей - это часть государственной семейной политики, целью которой является оказание помощи семьям в преодолении разного рода стрессовых ситуаций, в решении проблем, возникающих в их жизни, с которыми семьи не в состоянии справиться сами за счет своих внутренних ресурсов.
Действующая система дополнительных мер социальной поддержки семей одиноких матерей с детьми в автономном округе – Югре обеспечивает значительную материальную помощь в связи с рождением и воспитанием детей.
До полутора лет ребенка право на ежемесячное пособие имеют все матери, независимо от степени своего одиночества. Далее следуют пособия на ребенка до 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Эти пособия выплачиваются отдельным категориям граждан, преимущественно семьям с низким среднедушевым доходом. В случае, если доход в семье одинокой матери не превышает величину прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, установленную в соответствии с Законом о прожиточном минимуме, она имеет право на выплату государственного пособия на ребенка до 16 лет в двойном размере. Величина такого пособия зависит от бюджета региона. Данное пособие назначается только в соцзащите.
Для того, чтобы его получить необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.
В соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса в первую очередь жилые помещения предоставляются одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. В статье 29 ЖК перечисляются основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. К таким категориям относятся:
Граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже установленного уровня;
Граждане, проживающие в жилом помещении не отвечающим санитарным и техническим требованиям;
Граждане, проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в их составе имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание невозможно;
Граждане, проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
Граждане, проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных рабочих, а также в связи с обучением.
Для получения права на первоочередное предоставление жилого помещения необходимо обратиться в местные органы по месту жительства и встать на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Социальные гарантии.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.95 № 677 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении" - в дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей и дети из многодетных семей.
На 50 % снижена оплата по содержанию детей одиноких матерей в детских дошкольных учреждениях.
2
Принципы и закономерности социальной работы.
Теория СР выявляет и описывает основной комплекс компонентов СР. К этому комплексу относится: объект сознательного воздействия и условия его жизнедеятельности; субъект сознательного воздействия и его возможности; цели и закономерности взаимодействия объекта и субъекта; принципы и методы воздействия субъекта на объект; непосредственные итоги взаимодействия субъекта и объекта.
Закономерности СР проявляются не как самостоятельные образования, а как показатели, определяющие наличие происходящих социальных процессов. Закономерности СР недоступны чувственному восприятию, они могут быть восприняты на основе мышления. К тому же междисциплинарный, интегративный характер закономерностей СР, необходимость статистической обработки огромного количества эмпирического материала, опытных данных, наблюдений осложняет их выявление.
В самом общем виде закономерности СР выражают наиболее важные связи между специалистами органов социальной защиты населения и различными группами или индивидами, выступающими в роли потребителей социальной помощи и услуг. Имеется в виду специфическая разновидность управленческих отношений субъекта и объекта социального взаимодействия, характер которого обусловлен закономерностями, чей учет позволяет эффективно достигать цели этого взаимодействия.
Под принципами СР понимаются основополагающие идеи, положения, правила и нормы поведения органов социальной работы, обусловленные требованиями объективных закономерностей развития и функционирования социальных процессов, требованиями передовой практики. Принципы СР объективны по содержанию и субъективны по форме. Подобная особенность принципов СР исходит из зависимости в их повседневной практике от соблюдения социальных закономерностей, поскольку использование принципов должно осуществляться эффективным образом.
Социально-политические принципы пытаются обеспечить те требования, которые вытекают из научно-обоснованного содержания и характера социальной политики государства. Это обеспечение следующих требований: 1) соблюдение государственного подхода к задачам, решаемым в социальной работе; 2) гуманизм и демократизм социальной работы; 3) тесная связь содержания и форм социальной работы с конкретными условиями жизнедеятельности личности, социальной группы; 4) законность и справедливость социальной работы.
2. Соблюдение принципа гуманизма СР предполагает признание человека высшей ценностью, защиту его достоинства и гражданских прав, создание условий свободного и всестороннего проявления способностей личности. Социальный работник обязан по отношению к своим клиентам относиться человечно, поскольку только при соблюдении этого принципа его деятельность может иметь успех и достигать целей социальной работы. Демократизм СР важен в практической деятельности, она носит неформальный характер.
3. Реализация принципа тесной связи с конкретными условиями жизнедеятельности людей находит свое воплощение в проявлении единства теории и практики социальной работы, а его использование обеспечивает реалистичность и научную обоснованность заимствованных форм и методов социальной поддержки населения, защиты их прав и интересов.
4. Соблюдение принципа законности предполагает строгое исполнение законов и основанных на них правовых актов всеми государственными органами, должностными лицами, общественными организациями и гражданами.
Организационные принципы подразумевают: социально-технологическую компетентность; стимулирование; контроль и проверку исполнения выполнения должностных обязанностей и поручений; единство полномочий и ответственности.
Под социально-технологической компетентностью понимают глубокую осведомленность социального работника в отношении условий и технологий решения возникающих проблем и умение правильно реализовывать свои знания на практике. Социально-технологическая компетентность в социальной работе обозначает необходимость систематической учебы и переподготовки кадров, четкой организации системы сбора информации, аналитической и прогностической деятельности во всех звеньях управления, всестороннего знания объектов социальной работы, их типологию и специфику, деловитость и организованность при работе с клиентами социальных служб.
Принцип единства полномочий и ответственности, прав и обязанностей социальных работников достигается: ясными представлениями своих функций и задач, а также соответствующих прав для самостоятельного принятия решения каждым социальным работником.
Психолого-педагогические принципы предполагают воздействие социальных работников на людей средствами педагогики и психологии. В рамках практики СР при соблюдении психолого-педагогических принципов обращается внимание на важность дифференциального подхода к людям. Его важность обусловлена характером выработки у представителей всевозможных социальных слоев, групп, профессий и возрастов специфических взглядов и отношений к материальным и духовным ценностям, к окружающему нас миру, не учитывая которые невозможно целенаправленное воздействие на сознание, чувства, волю и поведение людей.
Технология социальной работы с пожилыми гражданами.
В соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) пожилые люди подразделяются на категории:
- лица в возрасте от 60 до 74 лет - пожилые люди;
- лица в возрасте от 75 до 89 лет - старые люди;
- лица в возрасте от 90 лет и старше - долгожители
Основными формами социальной поддержки пожилых людей являются:
- совершенствование и развитие системы пенсионного обеспечения и пенсионного обслуживания, в том числе, негосударственных пенсионных фондов;
- совершенствование системы пенсионного законодательства и системы
социальной поддержки и помощи пожилым людям в масштабах всего общества;
- обеспечение и развитие трудовой занятости пожилых людей, с учётом их
возможностей и способностей и при условии контроля за соблюдением их прав
со стороны работодателей;
- создание и развитие системы учреждений для самореализации пожилых
людей и их самоутверждения в новом социальном качестве (клубы, кооперативы, общественные организации и союзы);
- адресная социальная поддержка одиноких пожилых людей и пожилых
супружеских пар;
- формирование в обществе должного отношения к пожилым людям на всех уровнях его организации.
Основной целью социальной поддержки пожилых людей должно стать
обеспечение им возможности войти в новую систему социальных связей и отношений, сохраняя и используя их интеллектуальный, трудовой, социальный и личностный потенциал.
Формы социальной помощи пожилым людям:
1.Социальное обслуживание, то есть, обеспечение пожилого человека всем
необходимым в денежной или натуральной форме, в виде конкретных услуг.
2.Социальные услуги, представляющие собой конкретизацию системы социального обслуживания на индивидуальном, личностном уровне. Чаще всего, пожилые люди нуждаются в таких социальных услугах как социально-медицинские, социально-бытовые, социально-правовые или социально-психологические
Грамотно и квалифицированно организованная социальная работа с такой
сложной категорией населения, как пожилые люди, предполагает соблюдение
ряда основополагающих принципов, таких как принцип государственных гарантий, доступности социальных услуг и равных возможностей их получения, личного согласия на получение социальной помощи, индивидуального подхода к её организации, доверительности и конфиденциальности.
Проблема льготного распределения лекарственных средств в ХМАО-Югре. Помощь волонтеров в решении данной проблемы.
В Югре для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, действуют три программы льготного обеспечения лекарственными препаратами:
1) программа дополнительного лекарственного обеспечения необходимыми лекарственными препаратами в рамках набора социальных услуг (программа ОНЛС за счет федерального бюджета);
2) обеспечение дорогостоящими препаратами больных по семи высокозатратным нозологиям (программа «7 нозологий» за счет федерального бюджета);
3) обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств бюджета автономного округа (программа РЛО).
Программы регламентируется федеральными и региональными нормативными правовыми актами, предусматривающими порядок выписки и отпуска, формирования аукционной документации и размещения заказов.
Закупаются лекарственные препараты в рамках федерального закона от 21.07.2005 года NQ 94-ФЗ «0 размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которым запрещено отдавать предпочтение торговому наименованию лекарственного препарата либо производителю, поэтому заявки на закуп формируются по международному непатентованному наименованию (вещество, оказывающее лечебный эффект), а победителем торгов является участник, предложивший за препараты меньшую цену. Граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи, за предоставлением необходимых лекарственных препаратов по указанным программам, обращаются в лечебно-профилактические учреждения по месту жительства*.
*При обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг, справку, выданную Пенсионным фондом Российской Федерации (по льготе за счет федерального бюджета - федеральная льгота), страховой полис обязательного медицинского страхования.
При обращении гражданина врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по международному непатентованному наименованию в соответствии с перечнями лекарственных препаратов, утверждаемыми в установленном порядке Минздравсоцразвития России и Правительством автономного округа. При этом врач предоставляет информацию, в какой аптеке можно получить выписанные препараты.
Аптечные учреждения осуществляют отпуск по торговому наименованию, закупленному в рамках международного непатентованного наименования (порядок, установленный для отпуска лекарственных препаратов по льготным программам). В случае временного отсутствия препаратов, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует его отсроченное обслуживание.
Контроль за исполнением программ льготного лекарственного обеспечения, расходованием бюджетных средств осуществляется федеральными и региональными надзорными органами, Прокуратурой, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа. Федеральной службой по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития проводится ежемесячный мониторинг по исполнению всех программ.
3
Теоретические парадигмы социальной работы.
Под парадигмой понимаются системы, модели помощи и взаимопомощи, наличествующие в тот или иной исторический период в той или иной стране. Для парадигмы помощи характерно:
• доктрина помощи;
• организационные формы;
• субъект - субъекты помощи в их культурно-исторической индивидуальности;
• объект помощи.
Парадигма – строго научная обоснованная теория, воплощенная в системе понятий, выражающих существенные черты действительности. В нач.20 в. она рассматривается как общественная помощь.
Основными этапами помощи и взаимопомощи в России будут являться:
1. Архаический период. Родоплеменные формы помощи и взаимопомощи у славян до 10-го века.
Период язычества. Была заложена традиция заботы о слабых и немощных. Происходит оформление групповых форм помощи
2. Период княжеской и церковно-монастырской поддержки с 10 по 13 в.в.
Ведущую роль играет церковь и приход, монастыри. Обозначились основные направления помощи и поддержки: милостыня, приходская благотворительность.
3. Период церковно-государственной помощи с 14-го в. по вторую половину 17 в.
Светские подходы помощи и поддержки нуждающимся. Появляется частная благотворительность.
4. Период государственного призрения со второй половины 17 в. до второй половины 19 в.; складывается административная система помощи, борьба с нищенством
5. Период общественного и частного призрения с конца 19 в. до начала 20 в.
Создана гибкая, дифференцированная система государственно-общественного призрения. Попытки государства охватить все слои населения. Призрение превратилось для общественности в добровольно-обязательное попечение под присмотром государства. Большое количество благотворительных учреждений.
6. Период государственного обеспечения с 1917 г. по 1991 г.
Появляется институт государственного социального обеспечения, врачебная помощь, выдача пособий и пенсий. Создание пенсионных фондов, система социального страхования. Врачебно-трудовая экспертиза (ВТЭК) - научная парадигма государственного регулирования социальной поддержки нуждающимся.
7. Период социальной работы с начала 90-х по настоящее время.
Основные формы деятельности: материальная помощь, помощь на дому, обслуживание в условиях стационара, полустационара, временный приют, дневное пребывание, ночное пребывание и т.д.
Технология социальной работы с инвалидами.
Инвалид – это лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности, в силу физических и умственных недостатков, нуждается в социальной помощи и защите.
Причины и факторы инвалидности:
- бедность;
- низкий уровень развития здравоохранения;
- вредные и опасные условия труда;
- неудачный процесс социализации;
- противоречивые нормы и ценности и другие.
Цели социальной работы с инвалидами:
- преодоление у человека состояния беспомощности;
- помощь в адаптации к новым условиям существования и жизнедеятельности;
- формирование новой, адекватной среды жизнедеятельности инвалида;
- восстановление и компенсация утраченных человеком возможностей и функций.
Технологии:
1.Социальная реабилитация, позволяющая восстановить утраченные функции, возможности и психологическое состояние и, по возможности, возвратить человека к нормальной, полноценной и активной жизни. Система социальной реабилитации инвалидов включает в себя такие её разновидности как медико-социальная, психологическая и педагогическая, социально-экономическая, профессиональная и бытовая реабилитация. Реализация этих видов социальной реабилитации позволяет не только вылечить человека и преодолеть, полностью или частично физическую немощь и слабость, но и сформировать у него представления о необходимости ведения активной жизни, новую систему трудовых и профессиональных навыков, адекватную бытовую и предметную среду существования и преодолеть психологические последствия травмы, ранения или заболевания.
2.Социальное обеспечение, представляющее собой участие государства в содержании своих граждан, в том числе и инвалидов, когда они по социально значимым причинам не имеют самостоятельных средств к существованию, либо получают их в недостаточном для удовлетворения необходимых потребностей количестве.
Технология социального обеспечения включает в себя такие элементы как:
- формирование соответствующей нормативно-правовой базы;
- определение круга организаций и учреждений, в обязанности которых входит социальное обеспечение инвалидов и определение порядка деятельности этих организаций;
- аккумулирование необходимых для социального обеспечения инвалидов средств;
- определение порядка соответствующих выплат и их систематическое
осуществление;
- обеспечение инвалидов необходимым для нормальной и полноценной
жизни инвентарём (коляски, протезы, автомобили и др.);
- организация и осуществление систематической и квалифицированной
медицинской помощи.
3.Социальное обслуживание, т.е., деятельность по организации и осуществлению работы, направленной на удовлетворение потребностей инвалида в различных социальных услугах. В структуре социальной помощи можно выделить такие элементы, как систематический уход за инвалидом, содействие ему в получении необходимых социальных услуг, в профессиональной подготовке и трудоустройстве, в получении образования, помощь в организации досуга и общения и т.п. Социальная помощь может оказываться инвалиду как экстренная или срочная, в виде социального или социально-медицинского патронажа, в условиях стационаров, домов или Центров дневного пребывания и на дому.
Самые распространенные случаи незаконной приватизации квартир – это ущемление прав детей и граждан, временно находящихся в армии или местах лишения свободы.
Андрей Г., проживающий с родителями и сестрой угодил в колонию. Когда он находился в колонии, родителям понадобилось квартиру приватизировать и продать. На момент приватизации Андрей не был прописан в квартире. Сохраняет ли он право на занимаемую им ранее жилплощадь? Каковы действия социального работника в данной ситуации?
Проанализировав ст. 40 Конституции РФ, можно сделать вывод о том, что содержание права на жилище включает:
право пользования имеющимся жилым помещением;
право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного и муниципального фондов;
право приобретения жилого помещения в собственность.
Приговор суда в виде лишения свободы о назначении уголовного наказания не лишает осужденного права на жилище.
Следует отметить, что ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 г. была признана не соответствующей Конституции РФ и противоречащей провозглашенному ст. 27 Конституции РФ праву гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, которое не ограничено какими-либо сроками.
То есть по смыслу вышеназванного постановления осужденный, не проживающий в жилом помещении более шести месяцев, не может быть только по этому основанию признан утратившим право на жилое помещение. В случае спора дело подлежит разрешению в суде, осужденный вправе предъявить иск к лицам, препятствующим ему в проживании в жилом помещении, об устранении препятствий в пользовании им жилым помещением.
После внесения изменений в ЖК РФ в соответствии со ст. 71 граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, сохраняют право на жилье, вне зависимости от срока отбывания наказания. Таким образом, новый ЖК РФ не выделяет осужденных к лишению свободы в категорию особых участников жилищных правоотношений.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что действующее законодательство РФ не содержит в качестве основания расторжения договора социального найма такой юридический факт, как лишение нанимателя свободы, следовательно, право на жилое помещение сохраняется независимо от срока отбывания наказания.
4.
Государственная семейная политика и механизмы ее реализации.
Семья — это основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены кот. объединены совместным проживанием и ведением дом. хоз-ва, эмоц-ой связью, взаимными обяз-ми по отношению др. к др.. Сем-я политика – политика, кот. проводит сама семья. Государственная семейная политика (ГСП) – деят-ть гос-ва, полит-х партий, обществ-х объед-й, гр-ы интересов, напр-я га возрождение семей, сем-го образа жизни, возращение семей огранич. присущ-х ей соц. ф-й, т.е. деят-ть, напр-я на укрепление семей как соц. институту. Явл. Составной частью соц. Политики РФ и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организац-го, эк-го, прав-го, научного, инф-го, пропагандистского и кадрового хар-ра, напр-я на улучшение усл. и повышение кач-ва семьи. Объект ГСП – семья как соц. Институт. Предмет ГСП – совокупность специф-х проблем семьи. Цель ГСП: обеспеч-е гос-ом необходимых усл. для реализации семье ее ф-й и повышение кач-ва жизни семьи. Осн. напр-я ГСП – обеспечение усл. для преодоления негатив-х тенденций и стабилизация матер-го полож=я семьи, уменьшение бедности и увеличение помощи малоимущ-м семьям. Мероприятия:1)усиление гарантий занятости на рынке труда для р-ов из семей, нужд-ся в повыш-й соц. Защите; 2)поддержка развития семей предпринимательства и фермерства; 3)дальнейшее развитие системы сем-х пособий. Гос-но-правовой док-т, опред-ий основы сем-го законод-ва в Р. Принят Гос. Думой 8 дек. 1995г., введен в действие с I марта 1996г. Сем-й кодекс состоит из 8 разделов, 170 статей. Раздел 1 «Общие положения» опред-ет осн-е начала сем-го законод-ва. Принципы, на кот. строится весь Кодекс: 1)Гос-ая правовая защита семьи, материнства, отцовство и детства; 2)Признание брака, заключенного только в Загсе; 3)Добровольного брачного союза муж. и жен., 4)Равенство прав супругов в семье 5)Обеспечение приоритетной защитой прав и интересов несов-х детей. Раздел 2 «Заключение и прекращение брака» опред-ет усл. и порядок заключ-я брака, брачный возраст, права членов семьи при прекращении брака, а также основания и порядок признания брака недействительным. Раздел 3 «Права и обязанности супругов» посвящен их личным правам и обязанностям - на выбор фамилии, на равенство отношений в семье и т.д. Раздел 4 «Права и обязанности». Фиксируются права несов-х детей. В первою очередь право на жизнь, на воспит-е в семье, право на защиту. Глава посвящена правам и обязанностям родителей, фиксирует содержание родит-х прав, кот. в тоже время явл. и их обяз-ми. Раздел 5 «Алиментные обязательства» включает вопросы об алиментных обязательств родителей и детей, супругов и бывших супругов. Раздел 6 «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» содержит нормы, посвященные выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, причем обязанности эти возлагаются на органы опеки и попечительства Раздел 7 «Применение сем-го законод-ва к сем-ым отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства» содержит различные вопр-сы брака, супруж-х родит-х отношений, защита прав россх граждан и их детей в межгосуд-х сем-х союзах. Раздел 8 «Заключительные положения» описывает порядок введения Кодекса в действие и усл-я применения его норм. 94г. Проведение Меж-го года семьи. Принципы ГСП в трактовке ООН: 1)сем. полит-а должна быть напр-а на поощрение =правия м/у муж. и жен. В распределении дом. обяз-й, =правие возможн-й в плане занятости. 2)необходимо поощрять права и свободу индивида, независимо от его статуса в семье и типа семьи. 3)формирование эгалитарных ценностей и моделей поведения. 4)облегчение положения семьи одиноких родит-й, вынужден-х постоянно сочитать труд с раб-й. Законодат-я база: закон «О соц. Обслуж-инасел-я РФ», «О осн. правах защиты реб-а», «О гос. Пособиях граждан, имеющих детей»; Всеобщая Декларация прав чел.; Междунар-й Пакт о гражд-х и полит-х правах; Конвенция о дискриминации жен.