37

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

«Сургутский государственный педагогический университет»

Социально-гуманитарный факультет

Кафедра социально-гуманитарных дисциплин

Курсовая работа

Формирование рынка программ зарубежных путешествий в г. Сургуте.

Исполнитель: Бабинец Д.В.

Студент группы 0141 очного отделения

Научный руководитель: доцент, Н.Ю. Адамова

Оценка: ____________

Сургут 2011г.

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………..3

Параграф 1. Характеристика рынка программ зарубежных путешествий в России со времен СССР………...……………………………………………...4

Параграф 2. Характеристика рынка программ зарубежных путешествий в г. Сургуте……………………………………………………..16

Параграф 3. Описание наиболее популярных видов выездного туризма у жителей г. Сургута…………………………………………………………….18

Заключение………………………………………………………………………34

Список используемой литературы…………………………………………...35

^{Введение}

^{Актуальность:}

Международный туризм растет так же быстро, как и изменяется. Туристы не только много знают о своих возможностях выбора в зарубежных путешествиях, они стали намного требовательнее в удовлетворении своих желаний. В России туристический бизнес развивается с преимущественной ориентацией на выезд. Подавляющее большинство действующих у нас туристических фирм предпочитают заниматься направлением своих соотечественников за рубеж, и лишь небольшая их часть работает на привлечение гостей в РФ. И Ханты-Мансийский автономный округ не является исключением. В настоящий момент возрастает актуальность формирование рынка программ международных путешествий в округе и, соответственно, в городе Сургуте. Большое количество жителей города хотят получать недорогой и качественный отдых за рубежом. На это, в данный момент, и стараются направить формирование рынка международных путешествий администрация и различные туристические фирмы города Сургута.

^{Объект: Рынок программ зарубежных путешествий.}

^{Предмет: Формирование рынка программ зарубежных путешествий в г. Сургуте.}

^{Цель: Выявить особенности формирования рынка программ зарубежных путешествий г. Сургута}

^{Задачи:}

1. ^{Охарактеризовать рынок программ зарубежных путешествий в России.}

2. ^{Охарактеризовать рынок программ зарубежных путешествий в г. Сургуте.}

3. ^{Выявить основные моменты формирования рынка программ зарубежных путешествий г. Сургута.}

Параграф 1. Характеристика рынка программ зарубежных путешествий в России со времен ссср

Туристическим рынком называют систему мирохозяйственных связей, в которой совершается процесс превращения туристско-экскурсионных услуг в деньги и обратного превращения денег в туристско-экскурсионные услуги.

С 50-х годов прошлого века рынок туризма переживает подъем, с которым не сравнится ни один другой сектор мировой экономики. Мировой рынок туризма составляют страны-экспортеры и страны-импортеры туризма. В настоящее время основными районами, из которых выезжают туристы являются: Северная Америка (США и Канада) и Западная Европа (Великобритания). [24, 23]

Международный туризм развивается неравномерно не только по годам, но и по регионам мира. Наибольшее положительное сальдо туристского баланса имеют Испания, Италия, Франция, Турция и Мексика, тогда как наибольшее отрицательное сальдо характерно для Германии, Японии, Великобритании и государств Северной Европы.

Общее число поездок россиян за рубеж в 2007 году составило 34285465, или на 18% больше, чем по итогам 2006 года. Совокупный выездной поток с целью отдыха вырос на 21%. Вместе с тем, отмечается снижение на 36% туристского потока в Польшу, что связано с уменьшением числа коммерческих поездок российских граждан в Польшу по туристской визе. Растёт число выездов россиян с целью туризма в страны пляжного отдыха: Египет (39%), Болгарию (17%), Турцию (30%), Кипр (33%). Значительно выросло число посещений россиянами Греции (23%). Продолжает расти популярность Таиланда – туристский поток увеличился на 60%; Китая (рост на 26%). На 70% увеличилось количество туристов, посещающих Вьетнам. Продолжает оставаться популярным у российских граждан отдых в Финляндии (рост на 17%), Франции (на 23%), Италии (на 36%), Испании (на 29%), Австрии (на 44%), Чехии (на 31%), Великобритании (на 30%). Анализ выездного потока показывает, что расширяются туристские предпочтения российских граждан: наряду с традиционным интересом к странам с тёплыми морями, у россиян всё более популярными становятся страны, где пляжный отдых можно совместить с культурно-познавательной программой, а также с лечением.

Туризм в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристической деятельности» и рядом других нормативных документов по вопросам лицензирования туристической деятельности и сертификации туристических услуг. Закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристического рынка в России, и порядок рационального использования туристических ресурсов, т.е. природных, исторических, социально-культурных и иных объектов, которые способны удовлетворять духовные потребности туристов и содействовать восстановлению и развитию их физических сил. Все важнейшие понятия системы туризма, которые употребляются в его российской правовой базе, соответствуют общепринятым международным терминам. Закон выделяет туризм выездной (импорт туристических услуг) и туризм въездной (экспорт туристических услуг), которые в сумме составляют международный туризм в России. Кроме того, выделяют внутренний туризм (путешествия лиц, постоянно проживающих в РФ, по территории страны), а в его составе – туризм социальный и самодеятельный. Закон рассматривает туризм как одну из приоритетных отраслей экономики страны. В СССР международный туризм был жестко монополизирован в рамках немногих организаций в соответствии с государственной монополией на внешнеэкономическую деятельность. [2]

В СССР развивалась сеть профсоюзных лечебно-профилактических и курортных учреждений, детский сезонный и спортивный туризм. Выездной туризм за пределы СССР был обставлен многочисленными препонами и доступен только узкой группе лиц. Путешествия за границу семьями не допускались. Наряду с этим СССР по размаху туристического движения занимал одно из первых мест в мире. С конца 50-х гг. в условиях ослабления международной напряжённости и развития культурно-экономических контактов между странами резко расширились международные туристские связи СССР. Активизировалась деятельность "Интуриста", создано Бюро международного молодёжного туризма "Спутник" (1958), в ЦСТ образован отдел по международному туризму (1958), в 1964 учреждено Управление по иностранному туризму при Совете Министров СССР, которое в 1969 преобразовано в Главное управление по иностранному туризму (ГУИТ) при Совете Министров СССР. В 70-е гг. укрепилась материальная база иностранного туризма в СССР, расширилась география путешествий. "Интурист" предлагает свои услуги более чем в 100 городах страны, "Спутник" имеет 19 международных молодёжных лагерей. Значительно увеличился обмен между зарубежными и советскими профсоюзными туристскими организациями. Число иностранных туристов в СССР возросло с 2 млн. чел. в 1970 до 3,7 млн. в 1975, более 2 млн. советских граждан в 1975 выезжало за рубеж. По масштабам деятельности "Интурист" вошёл в число 10 ведущих туристских фирм мира, "Спутник" - крупнейшая в мире молодёжная туристская организация.

С 1957 г. начинается история советского морского туризму Ин­турист арендовал два судна - «Победу» и «Грузию», на которых и осуществлялись морские путешествия вокруг Европы и Одессы в Ленинград. Теплоход «Петр Первый» проводил черноморские кру­изы для туристов из соцстран. А в 1960 г. печально известный теп­лоход «Адмирал Нахимов» стал курсировать вдоль Крымско-Кав­казского побережья. В начале 1960-х гг. морской туризм стал развиваться на Балтике, а судно «Григорий Орджоникидзе» уст­раивало 20-дневные туры вдоль Дальневосточного побережья.

На создание отвечающих европейским стандартам требований для приема иностранных туристов ушло десять послевоенных лет. Необходимо было построить сеть гостиниц и ресторанов, накопить опыт перевозок большого количества иностранцев авиаци­онным и железнодорожным транспортом, развернуть рекламу и, наконец, наладить производство сувенирной продукции.

Перед «Интуристом» стояли проблемы, связанные со специ­фикой Советского Союза как туристской страны. СССР находил­ся далеко от туристских рынков Европы, и, чтобы прибыть из Англии или Франции в нашу страну, приходилось проделывать огромный путь. А если учесть тот факт, что расстояния между от­дельными туристическим объектами в СССР составляли тысячи километров, то получалось, что расходы на транспорт составляли большую часть стоимости путевки. Протяженность некоторых мар­шрутов, разработанных «Интуристом», составляла до 6000 км.

После запуска в 1957 г. первого в мире искусственного спутни­ка Земли интерес к нашему государству резко повысился. Это привело к увеличению потоков туристов. Но в условиях холодной войны правительство США мало того, что специально подбирало антисоветски настроенных американских граждан для поездки в нашу страну, оно не стало выдавать въездные визы тем лицам, у которых в паспортах уже имелись отметки о посещении Советского Союза. Так же поступали и некоторые латиноамериканские стра­ны. Это стало тормозить развитие нашего иностранного туризма.

В 1964 г. при Совмине СССР создается Управление по иностран­ному туризму и Совет по иностранному туризму, куда вошли пред­ставители 17 министерств, комитетов и ведомств. Управление и Совет должны были координировать работу различных организа­ций для дальнейшего развития иностранного туризма в нашей стране. В середине 1960-х гг. создается и специальная система под­готовки кадров для гостиниц и ресторанов, а также сопровожда­ющих групп и гидов-переводчиков. Управление с 1966 г. выступает как официальная туристская организация Советского Союза, яв­ляясь действительным членом Международного союза официаль­ных туристских организаций и Международной федерации турист­ских агентств. «Интурист» оставался единственной коммерческой организацией в системе Управления Совета Министров СССР по иностранному туризму. Отделения Интуриста были открыты по­чти в 80 пунктах СССР. Они функционировали во всех столицах союзных республик, а также в крупных туристских центрах - Ле­нинграде, Сочи, Ялте, Иркутске и др.

«Интурист» занимался организацией не только групповых ту­ров, но и индивидуальных морских и речных круизов, поездок иностранцев на курорты СССР, а советских граждан - на зару­бежные курорты. Устраивались и эксклюзивные туры, например для охоты.

С 1964 г. «Интурист» стал принимать туристов для лечения на наиболее известных курортах страны. В их число вошли санатории, известные минеральными источниками, например, Мацеста в Сочи, Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, лечеб­ные грязи Цхалтубо и др.

В целях рекламирования туристских поездок в Советский Союз «Интурист» издавал и распространял как в СССР, так и за рубе­жом туристские проспекты, буклеты, плакаты, рекламные турист­ские фильмы, проводил рекламу по радио и телевидению, а также и через советскую и иностранную прессу. Печатная реклама «Инту­риста» рассылалась иностранным турфирмам, пароходным компани­ям, раздавалась в самолетах Аэрофлота и в аэропортах Советского Союза, распространялась на пароходах, курсирующих по между­народным линиям. «Интурист» старался учитывать пожелания ино­странных туристов в отношении справочников, атласов, путево­дителей и других информационно-туристских изданий. [22, 24]

И хотя в Постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскур­сиям в стране» еще в 1969 г. указывалось на множество недостат­ков, среди которых были недостаточность «внимания повышению культуры и обслуживания туристов и экскурсантов», «малое ко­личество туристско-экскурсионных учреждений в отдельных рай­онах страны», неполное «использование возможности организа­ции путешествий на поездах, автобусах, речных и морских судах», «недостатки в подборе и подготовке квалифицированных турист­ско-экскурсионных кадров», наша страна оставалась весьма при­тягательным туристским объектом.

С 1956 по 1985 г. СССР посетило более 70 млн. иностранцев из 162 стран, хотя не все приезжали как туристы. Динамика ино­странного туризма:

Число иностранных туристов, приезжавших в СССР                         Год

486 000.....................................................................................1956

711 000.....................................................................................1960

1 300 000..................................................................................1965

2 000 000..................................................................................1970

3 700 000..................................................................................1975

3 000 000 .................................................................................1980

6 000 000..................................................................................1985

В 1983 г. Главное Управление по иностранному туризму при Совете Министров СССР было преобразовано в Государственный комитет СССР по иностранному туризму. Его председатель входил в состав Совета Министров, что говорит о высокой значимости этого направления в экономике бывшего СССР. Материально-тех­ническая база по обслуживанию иностранных туристов постоянно росла, и к концу XI пятилетки (1981 - 1985) к их услугам было более 100 гостиниц, мотелей и кемпингов на 55000 мест. Более 60 % интуристов были представителями соцстран. Из капиталисти­ческих стран лидировала Финляндия, ее туристы составляли более половины всех туристов этих государств. Иностранцам в конце 1980-х гг. предлагалось более 500 маршрутов по Советскому Союзу. «Открытыми» для их посещения были 150 городов. [7, 21]

Неизменно большой интерес вызывала поездка на «Трансси­бирском экспрессе» из Москвы до Владивостока, через весь СССР. Быстро завоевал популярность и экзотический круиз на катерах по Каракумскому каналу, введенный в 1985 г. Подготовленным туристам могли предложить и пешеходный 30-километровый по­ход по прибайкальской тайге.

По негласно проводившимся опросам среди иностранных турис­тов было выявлено, что их больше всего привлекает в турах по СССР познавательная направленность. Наибольший интерес у 60 - 70% приезжавших в Союз вызывала история и культура нашей страны. А вот поездки делового характера традиционно занимали «почет­ное» последнее место, что было вполне объяснимо с точки зрения существовавшей в СССР командно-административной системы с ее тотальным планированием экономики и полным монополиз­мом министерств и ведомств.

Обслуживали интуристов представители более чем двухсот про­фессий. Особое внимание было обращено на необходимость по­вышения квалификации и общего культурного уровня у гидов-переводчиков, так как очень часто из-за языкового барьера они-то и являлись единственными советским людьми, с которыми был возможен прямой контакт иностранцев. Говоря об индустрии раз­влечений в СССР, можно отметить, что в начале 1990-х гг. в стра­не было 747 профессиональных театров, 2471 музей, 140000 ки­ноустановок и 134600 клубных учреждений.

«Интурист» одновременно с привлечением иностранных тури­стов в СССР организовывал и поездки советских граждан за ру­беж. Он имел договор с Центральным советом по туризму советских профсоюзов, который через местные туристские управления продавал путевки тем, кто хотел поехать в заграничный тур. «Ин­турист» обеспечивал обслуживание советских туристов за грани­цей на комиссионных началах, на основе договоров с иностран­ными туристскими фирмами, которые брали на себя обслуживание наших туристов во время их заграничного путешествия.

После создания социалистического лагеря возникла возмож­ность и формирования новой формы туризма, основанной на без­валютном обмене. Делом туристского обмена кроме «Интуриста» занимались Центральный Совет по туризму ВЦСПС, Бюро меж­дународного туризма при Комитете молодежных организаций СССР «Спутник» и др.

На созданный в 1958 г. «Спутник» была возложена задача орга­низации обмена молодежными туристскими группами с зарубеж­ными молодежными туристскими организациями на взаимной основе, на льготных условиях и без валютных затрат. «Спутник» в советское время сотрудничал с сотнями зарубежных молодежных и студенческих организаций многих стран мира. Более 100 марш­рутов предлагалось им для зарубежной молодежи, решившей пу­тешествовать по Советскому Союзу. На Кавказе, в Крыму и дру­гих местах функционировали международные молодежные лагеря в которых совместно отдыхала советская молодежь и представите­ли из-за рубежа.

Помимо названных организаций, иностранцы, посещавшие СССР на правах туристов, принимались Советским комитетом защиты мира, Комитетом советских женщин, Союзом советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД) и др. Но и в каждом творческом Союзе - композиторов, журналистов, писателей и т.д. - имелись комиссии по содействию развития иностранного туризма.

Академия наук, как правило, на основе долгосрочных догово­ров с АН Болгарии, Венгрии, ГДР, КНДР, Румынии, Польши и Чехословакии, принимала большое количество иностранных уче­ных, приезжавших в СССР по туристским паспортам и визам. Но научный туризм развивался не на односторонней основе. Совет­ские ученые также имели возможность посещать страны соцлаге­ря и как туристы. [24, 22]

Туризм в СССР, в том числе и иностранный, принимает огром­ные размеры. Только в 1967 г. нашу страну посетило более 1500 млн. иностранцев. Это стало возможно благодаря изменившимся внутриполитическим условиям в СССР. После смерти И.В.Сталина Н. С.Хрущев слегка «демонтировал» железный занавес. На XX съез­де КПСС впервые было сказано о таком уродливом явлении, как культ личности, начался процесс реабилитации, касающийся части политзаключенных. Это было составной частью такого поли­тического явления, которое с легкой руки И.Эренбурга (назвав­шего так свою повесть) стали называть «оттепелью». Советская тоталитарная система перешла в бюрократическую стадию своего развития, что в целом не мешало развитию не только внутренне­го, но и иностранного туризма, хотя в 1960 - 1970-е гг. за рубеж выезжало всего лишь около 0,4% наших граждан. Лимитирование внешнего (выездного) туризма является одной из особенностей советского туризма. Но, несмотря на это удручающее обстоятель­ство, динамика в выезде советских людей за рубеж очевидна:

 Число туристов, выезжавших за рубеж из СССР                            Год

561000....................................................................................1956

730000................................................................................... 1460

1200000..................................................................................1965

1800000..................................................................................1970

2500000..................................................................................1975

4000000..................................................................................1980

4500000..................................................................................1985

Разумеется, преобладали выезды в социалистические страны, где для советских туристов было разработано 200 маршрутов. [4, 3, 21]

Туризм является одной из ведущих и наиболее динамично развивающихся отраслей мировой экономики. За быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом столетия минувшего и ему пророчат блестящее будущее в столетии грядущем. Согласно прогнозу Всемирной Туристической Организации (ВТО) рост туристической индустрии будет необратим в ХХI веке, и к 2020 году количество международных туристических посещений составит 1,6 биллиона единиц. Как заявил Глава Ростуризма «В последние годы туризм во всем мире развивается очень успешно и динамично. Не отстает в этом плане и Российская Федерация. Все больше наших граждан имеют возможность путешествовать как внутри страны, так и за границей. Внутренний туризм в России в последние годы развивается достаточно интенсивно: строятся новые отели, открываются новые объекты развлечений, модернизируются аэропорты, совершенствуются услуги железной дороги, ремонтируются и создаются новые автомобильные дороги - все это непосредственным образом сказывается на увеличении количества туристов и на улучшении качества их отдыха». [4]

Как известно, данная отрасль хозяйства является фундаментальной основой многих развитых и развивающихся стран мира. И по данным все той же ВТО, вклад ее в мировую экономику (валовое производство услуг) оценивается в 3,5 трлн. долл. (данные 1993 года), что эквивалентно 10,9% мирового валового внутреннего продукта. Путешествия и туризм обеспечивают свыше 11% международных инвестиций и приносят в казну государства в виде налоговых поступлений 302 млрд. долл.

Все это полностью объясняет то, что туризм на сегодняшний день играет одну из главных ролей в мировой экономике и является в настоящее время одним из самых прибыльных видов бизнеса в мире. Поэтому вопросы о будущем данной отрасли мирового хозяйства, о ее перспективах и динамике ее развития в наступающем третьем тысячелетии столь важны. [4, 7]

В наши дни передвижение людей в туристских целях охватило все страны земного шара, и благодаря этому контакты между людьми из разных стран стали повседневной реальностью. В результате - туризм является сейчас одним из самых динамично развивающихся видов международного бизнеса. Поэтому интерес к нему предпринимателей очевиден и объясняется рядом факторов. Во-первых, для того, чтобы начать заниматься туристским бизнесом, не требуется слишком больших инвестиций. Во-вторых, на туристском рынке вполне успешно взаимодействуют крупные, средние и малые фирмы. И при этом данный вид бизнеса позволяет быстро оборачивать капитал, а также (в сфере международного туризма) извлекать известные выгоды за счет валютных операций. Уровень развития малого бизнеса в России значительно отстает от развития данного сектора в промышленно развитых странах и явно недостаточен с точки зрения потребностей настоящего периода в РФ.

В сложившихся условиях значительная роль в решении проблемы развития малого предпринимательства отводится сфере услуг, и в частности индустрии туризма, которая может стать реальной возможностью для развития малых форм хозяйствования, так как она имеет большой потенциал для привлечения предпринимательских ресурсов, не требует таких больших капиталовложений, как, например, промышленность, и является индустрией номер один по созданию рабочих мест предпринимательство.

В настоящее время индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами.

С 1980-х годов темпы роста туризма замедлились, а массовый туризм трансформировался в дифференцированный. Туризм становится стилем жизни, усиливается тенденция к расширению ассортимента услуг, появлению новых объектов рекреации. Популярными становятся индивидуальные туры, в частности в рамках выездного и внутреннего туризма.

В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений - 14%. Согласно данным всемирной туристической организации, в 1995 году в мире было зарегистрировано 576 миллионов прибытий туристов, поступления от международного туризма достигло 372 миллиарда долларов (без учёта поступлений от международного транспорта). В целом объёмы валютных поступлений от туризма за период с 1950 по 1995 год выросли в 144 раза.

Однако, как отмечается в исследовании РБК.research «Российский рынок туристических услуг: розничные продажи 2011» в 2009 году мировой туристический сектор сильно пострадал от мирового экономического спада. Общее число выездов за границу в мире упало почти на 4%, общий срок пребывания за границей также сократился на 7%, а оборот выездного туристического бизнеса упал и вовсе на 9%. Например, доходы аренды гостиничных номеров упали на 26% в Азии и на 19% в Европе и Северной Америке.

Рынок международного въездного туризма сократился на 4,2% падения до 880 млн. туристов во всем мире. Тем не менее, 2010 год во многом удивил экспертов. Если в конце 2009 года большинство аналитиков склонялось к тому, что мировой рынок туризма в 2010 году перестанет падать, а роста практически не будет, то на деле все оказалось куда более оптимистично. Мировой индустрии туризма доказала свою устойчивость. В соответствии World Travel Monitor, глобальный сектор туризма вырос в 2010 году примерно на 5,5%. В соответствии с оценками аналитиков, число международных туристов достигло в 2010 году новой рекордной величины и составило порядка 930 млн поездок, что больше значения предыдущего рекорда (2008 год) на 2%.

В 2011-2012 годах рост, как ожидается, продолжится, но более умеренными темпами. Первая оценка на 2011 год указывает на рост международных туристских прибытий в мире в пределах от 4% до 5%. [1, 7, 3]