
- •Доклад Социальная защита детей в Финляндии.
- •Права ребенка в Финляндии и в России
- •Клиенты службы защиты детей – выходцы из всех этнических групп
- •Иная культура не оправдывает насилия
- •20 Ноября – всемирный день защиты прав детей
- •Конвенция о правах ребенка
- •Меры по защите детей основываются на законе
- •Самое главное – интересы ребенка
- •Права и обязанности родителей
Иная культура не оправдывает насилия
Финский закон о защите детей обеспечивает преемственность языка, религии и культуры ребенка. Но это не означает, что мы могли бы применять закон по-разному в отношении семей иммигрантов из разных стран. Права ребенка или требования закона не могут быть отвергнуты на основе принадлежности ребенка к какой-либо этнической группе.
Семьи иммигрантов могут по-разному относиться, например, к «праву телесного наказания» детей своими родителями. В России телесные наказания не запрещены. В Финляндии еще в 1984 году было запрещено право родителя наказать своих детей с применением насилия и причинением боли. В воспитании должны присутствовать любовь, понимание и границы, но не насилие. Родитель, воспитывающий своего ребенка, сам должен подать пример ребенку в том, как обращаться с другими людьми и как разрешать споры без применения насилия. Совет Европы и ООН в настоящий момент проводят кампанию, нацеленную на запрет во всех странах телесных наказаний как в домашних стенах, так и в школах и учреждениях защиты детей.
Предыдущий уполномоченный по правам ребенка Российской Федерации Алексей Головань хотел поднять вопрос о насилии в отношении детей на официальном уровне. Более года тому назад его позиция не нашла поддержки, и на его место был назначен новый уполномоченный.
Отношение к телесным наказаниям свидетельствует о нашем представлении о ребенке. Обладают ли дети таким же человеческим достоинством, каким и взрослые? Воспринимаем ли мы насилие в отношении детей так же остро, как и в отношении взрослых? Исходим ли мы из того, что родители и дети должны расти в условиях взаимного уважения? Получают ли родители поддержку и советы для воспитания своих детей в позитивном духе? Такие вопросы требуют нашего пристального внимания также и в отношении семей чисто финского происхождения.
20 Ноября – всемирный день защиты прав детей
20 ноября отмечался всемирный день защиты прав детей. Как Финляндия, так и Россия являются участниками Конвенции ООН о правах ребенка. Как в Финляндии, так и в России требуются меры по совершенствованию прав ребенка.
В Финляндии считается важным обращать внимание на то, чтобы семьи и родители получили поддержку сразу по возникновении проблем, с тем, чтобы как можно реже прибегать к мерам по помещению детей на уход и воспитание вне дома. Служба помощи семьям с детьми на дому является одной из важнейших форм поддержки, требующих дальнейшего укрепления. Необходимо также более внимательно прислушаться к детям, находящимся под замещающим попечением вне дома.
В дальнейшем в Финляндии возрастет разнообразие семей с различным происхождением, разными культурными традициями. Поэтому работники сферы защиты детей должны улучшать свои навыки общения и обсуждения основных принципов своей деятельности. В этом помогло бы наличие большего числа работников, владеющих русским языком и знающих российское общество. Это облегчило бы проведение диалога.
С другой стороны, проект, реализованный среди семей русского происхождения в Юго-Восточной Финляндии, показал, что семьи хотят, чтобы с ними обращались, в первую очередь, как с личностями, а не как с представителями своей культуры. Они не хотели бы подчеркивать свое происхождение. Они хотели получать информацию о финских обычаях и нормах поведения. Для них также важен, как основополагающий момент, равноправный подход в отношении всех семей и детей.
Гражданин в качестве клиента системы защиты детей в Финляндии
Новый закон о защите детей от 2008 года
Закон исходит из первостепенной роли родителей, несущих ответственность за благосостояние
ребенка.
Закон предусматривает оказание семье помощи в максимально ранней стадии и c целью
предотвращения необходимости принятия более серьезных мер.
Профилактическая работа по защите детей – это меры по обеспечению развития и благосостояния ребенка в рамках обычных базисных муниципальных услуг без необходимости стать клиентом системы защиты детей.
Дело о защите ребенка возбуждается
по ходатайству;
на основе заявления о необходимости защиты ребенка;
на основе совместного запроса чиновника и клиента о проведении оценки необходимости
принятия мер по защите ребенка;
на основе поступивших по иным каналам к сведению работника системы защиты детей
сведений о том, что ребенок нуждается в защите.
После возбуждения дела
работник системы защиты детей должен немедленно определить, существует ли необходимость принятия срочных мер по защите ребенка.
Если срочные меры не нужны, соцработник должен, тем не менее, в течение 7 будних дней определить, нужно ли в данном случае выполнить оценку о необходимости защиты ребенка.
Оцениваются условия проживания ребенка, возможности его родителей обеспечить уход за
ребенком и его воспитание, а также необходимость в мерах поддержки.
На основе оценки определяется, нужно ли ребенку стать клиентом системы защиты детей.