Декларация национального единства и гражданской солидарности

Разделяя ответственность за будущее своей родины, мы, нижеподписавшиеся представители общественных, объединений многонационального народа Российской Федерации,

отмечая, что;

формирование новой российской идентичности, обеспечение национального единства и гражданской солидарности требуют консолидации усилий органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и религиозных объединений, политических партий, научного сообщества и бизнеса, СМИ и других институтов гражданского общества,

вопросы этнокультурного развития народов России, объединяемых российской гражданской нацией, являются безусловным приоритетом для государственной политики 15 сфере межэтнических отношений,

подчеркивая;

основополагающую роль русского языка и русской культуры, естественно вобравшей в себя культурные ценности российских народов и мировой цивилизации в обеспечении общих культурного пространства и духовно-нравственных ценностей многонационального народа Российской Федерации,

особую роль институтов гражданского общества и традиционных религий в обеспечении зтнополитической стабильности и общественного согласия,

осознавая необходимость эффективного взаимодействия общественных и религиозных объединений, бизнеса, политических партий и СМИ, органов государственной власти и органов местного самоуправления для разрешения противоречий в межэтнических отношениях и конфессиональной сфере, борьбы с националистическим и религиозным экстремизмом,

принимаем настоящую Декларацию национального единства и гражданской солидарности.

I. Российское государство исторически сформировалось как универсальная цивилизация, вобравшая в себя богатство восточных и западных традиций, культурной и религиозной среды: славянских, финно-угорских, германских, балтийских, семитских, тюркских, кавказских, монгольских, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также многих других народов и этнических групп.

II. Российская гражданская нация - это социально-политическое и историко-культурное единство граждан, отражающее этнокультурный, языковой, религиозно-конфессиональный, региональный, партийный и социально-профессиональный спектры многонационального народа Российской Федерации.

III. Российская Конституция гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расовой, этнической, языковой, религиозной принадлежности. Обеспечение этнокультурных, языковых и религиозных прав граждан - этнокультурного и религиозно-конфессионального многообразия в гражданском единстве-- составляет важнейший приоритет Основного закона страны.

IV. Политическая воля российского народа стала определяющим фактором преодоления системного кризиса, связанного с распадом СССР, и успешного развития страны в последние годы. За этот период е новой России накоплен большой опыт наци опально-государственного строительства. В его основе - ценности, идеалы и нравственные принципы великого народа, чувство гордости за свою Родину, гражданский патриотизм и ответственность за достойное будущее российского народа.

V. За последние годы принят ряд значимых документов, способствовавших позитивным изменениям общественно-политического климата, налаживанию взаимодействия государства и институтов гражданского общества по обеспечению народного единства, противодействию нетерпимости и экстремизму.

VI. Особую озабоченность вызывает растущий уровень преступлений националистического и экстремистского характера, повышение агрессивности и насилия, связанных с социальной и духовной дезориентацией части населения, целенаправленным политическим манипулированием, коррупцией в правоохранительных и других органах государственной власти, а также внешними деструктивными воздействиями.

VII. Будущее России зависит от осознания нашей общенациональной ответственности за судьбу Отечества, реальных дел и поступков, гражданской солидарности, решительного противодействия проявлениям нетерпимости и экстремизма в школах, средних специальных учебных заведениях и вузах, предприятиях, организациях и учреждениях, политических партиях, общественных и религиозных объединениях, органах государственной власти и местного самоуправления.

VIII Усилия по утверждению российской гражданской идентичности, обеспечению равноправия граждан независимо от этнической, расовой и религиозной принадлежности в жизни нашего общества, интеграции культурного потенциала всех российских народов в общенациональную духовную жизнь должны оставаться важнейшим приоритетом для государственных и общественных институтов.

IX. Отношение к проявлениям' нетерпимости и экстремизму, приверженность обеспечению конституционных прав, гарантирующих равенство российских граждан любой расы, этнической принадлежности и вероисповедания, утверждению общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, должны быть зафиксированы в уставах общественных объединений, национально-культурных автономий, в программах политическим партий и пропагандироваться в публичной деятельности.

X. Высказываниями действия, имеющие признаки нетерпимости и экстремизма, разжигания национальной, расовой и религиозной вражды, должны получать однозначную оценку не только со стороны государства, но также общественных объединений и СМИ

XI. Социально-экономические проблемы, усиление внутренней миграции и приток в Россию трудовых мигрантов, нелегальная миграция и сопутствующие этим процессам негативные явления создают напряженность во взаимоотношениях старожильческого и пришлого населения, провоцируют межличностные и межгрупповые конфликты и противоречия для разрешения которых необходимы, наряду с эффективной миграционной политикой, особые усилия по правовому просвещению общества и по воспитанию граждан в духе толерантности и согласия.

XI! Меры федеральной власти в сфере этнонациональной и миграционной политики должны быть дополнены общими усилиями региональных и муниципальных органов власти, бизнес-сообщества, политических партий, религиозных институтов, совместными мероприятиями общественных объединений и национально-культурных автономий, направленными на противодействие и профилактику проявлений вражды и дискриминации на почве расовой, этнической и религиозной нетерпимости.

Осознавая ответственность за формирование новой российской идентичности, обеспечение национального единства и гражданской солидарности, берем на себя следующие обязательства;

1. Не допускать при обсуждении и освещении событий тенденциозного подбора фактов с этнической, религиозной или миграционной окраской, намеренного разделения населения страны на противостоящие, враждебные группы;

2. Не задействовать этнический и религиозный факторы в борьбе политических партий;

3. Утверждать позитивный образ российского государства, основанный на межнациональном согласии и межрелигиозном сотрудничестве, гражданской солидарности и патриотизме;

4. Оперативно и солидарно реагировать на факты этнического и религиозного экстремизма и терроризма; проявления нетерпимости и дискриминации со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и религиозных объединений, СМИ, политических партий и их членов.

5. Противодействовать проведению мероприятий, пропагандирующих этническое превосходство, разжигающих расовую, национальную или религиозную рознь;,

6. Настойчиво переубеждать или освобождаться от членов и сотрудников.

Некоторые результаты общественного обсуждения проекта данной Декларации представлены в сети Интернет. Их анализ показывает, что главное внимание в Декларации уделено проблеме обеспечения толерантности, т.е. взаимной терпимости представителей различных этнических и религиозных групп в российском обществе. Однако для достижения основной цели Декларации - национального единства и гражданской солидарности в стране – этого явно недостаточно. Известные события последних лет во Франции и Великобритании, связанные с проявлениями национального экстремизма, убедительно показали, что проводимая в этих странах политика толерантности по отношению к мигрантам из стран Ближнего Востока является неэффективной и не обеспечивает необходимого уровня безопасности коренного населения. Мало того, в долгосрочной перспективе эта политика может вообще привести к утрате коренным населением своей национальной идентичности. Поэтому для обеспечения национального единства России нужны другие подходы, основанные на понимании комплексного характера этой проблемы.

32