88

Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики

(НИУ ИТМО)

А. А. Демидов, ю. Н. Захаров информационно-аналитические системы поддержки принятия решений в органах государственной власти и местного самоуправления Основы проектирования и внедрения

Санкт-Петербург

2011

Авторы благодарят за помощь в подготовке материалов учебного пособия и их редактировании А.В. Чугунова, А.З Грозного, А.Г. Гуцу, Е.П. Митягину, Е.В. Аргунову и др. сотрудников СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр».

Содержание

Введение 5

Глава 1. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности региональных органов власти 7

1.1.  Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов власти. Общие подходы 8

1.2. Специфика принятия решений в органах управления и основные проблемы создания комплексных систем информационно-аналитического обеспечения деятельности органов власти 10

1.3. Стратегический уровень регионального управления 12

1.4. Оперативное управление 16

1.5. Управление в условиях чрезвычайных ситуаций 20

1.6. Требования к работе информационно-аналитических подразделений органов управления 25

Глава 2. Основы построения систем информационно-аналитического обеспечения управления регионом 32

2.1.  Информационно-аналитическая система поддержки принятия решений руководителем субъекта Российской Федерации 32

2.2.  Основы построения систем информационно-аналитического обеспечения управления регионом на примере Санкт-Петербурга 34

2.3.  Функциональная структура системы информационно-аналитического обеспечения и ее место в управлении регионом 38

Глава 3. Инструментарий информационно-аналитической поддержки принятия решений 46

3.1. Нормативно-правовое обеспечение работ по подготовке информационно-аналитических материалов 46

3.2. Виды информационно-аналитических материалов и требования к их составу и содержанию 49

3.3. Методология анализа информации при подготовке информационно-аналитических материалов 50

3.4. Применение методов анализа информации и моделирования процессов жизнедеятельности (на основе опыта эксплуатации ИС ИАО) 53

3.5. Интерпретация результатов системного анализа исследуемой проблемы, формирование выводов и выработка предложений по возможным вариантам управленческих решений 60

3.6. Подготовка информационно-аналитических материалов к оформлению и создание дизайна 61

Заключение 66

Глоссарий 67

Рекомендуемая литература и информационные материалы 71

Основная литература 71

Дополнительная литература и ссылки на интернет-ресурсы 71

Нормативные правовые акты 72

Приложения 75

Приложение 1. Комплект типового техно-рабочего проекта ИАС 76

Приложение 2. Комплект и содержание организационно-распорядительных документов по вводу информационной системы в эксплуатацию 81

Приложение 3. Примеры оформления информационно-аналитических материалов 84