1.3. Источники снабжения медицинским имуществом
Основным источником снабжения формирований и учреждений СМК являются резервы медицинского имущества накапливаемые на всех уровнях (рис. 2).
Рис. 2. Структура резервов медицинского имущества
Резервы
медицинского имущества
–
заблаговременно заготовленные и
находящиеся на хранении медицинское
имущество, необходимое для оснащения
формирований и учреждений СМК.
Резервы медицинского имущества и оборудования создаются на основании федерального закона РФ 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» и соответствующих постановлений Правительства РФ, приказа МЗ РФ от 2006 г. № 803 «Положения о функциональной подсистеме резервов медицинских ресурсов РСЧС».
Резервы медицинского имущества Российской Федерации подразделяются на следующие виды:
федеральный резерв медицинских ресурсов в составе государственного материального резерва, создающийся решением Правительства РФ;
федеральный резерв медицинских ресурсов Министерства здравоохранения РФ - приказом Минздрава России;
резервы медицинских ресурсов субъектов РФ - решением органов исполнительной власти субъектов РФ;
местные резервы медицинских ресурсов - решением органов местного самоуправления;
объектовые резервы медицинских ресурсов - решением администраций организаций.
Резерв медицинских ресурсов создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимального использования имеющихся медицинских сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
Номенклатура и объемы резервов медицинских ресурсов, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов устанавливаются создающим их органом или организацией.
Резервы медицинских ресурсов размещаются на объектах, предназначенных для их хранения, расположенных в местах, обеспечивающих их оперативную доставку в зоны ЧС и откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС.
Резервы
медицинского имущества не используются
в повседневной деятельности
здравоохранения и предназначаются для
экстренного обеспечения формирований
и учреждений СМК необходимыми средствами
при проведении мероприятий по ликвидации
медико-санитарных последствий ЧС.
Имущество хранимое в резервах может содержаться как имущество длительного хранения и в виде неснижаемых запасов.
К имуществу длительного хранения относятся государственные резервы, накапливаемые по решению Правительства РФ, хранящиеся в субъектах РФ на складах Медицинских центров «Резерв» в загородной зоне (рис. 3). Ответственность за его хранение возлагается на органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации. Это имущество выдается со складов с введением общей готовности гражданской обороны.
К неснижаемым запасам (НЗ) – имущество, накапливаемое медицинскими и фармацевтическими учреждениями для нужд СМК, по решению органов управления здравоохранения соответствующего уровня в строго определенном объеме и номенклатуре. Хранение резервов учреждениями негосударственных форм собственности осуществляется на основании договоров с органами исполнительной власти. В Самарской области это аптеки и фармацевтические склады в городах Самара, Тольятти и Сызрань.
В качестве примера, рассмотрим запасы медицинского имущества, которыми располагает Самарская область для ликвидации последствий ЧС:
дополнительные укладки и «НЗ» медицинского имущества БСМП (хранятся на станциях СМП);
Рис. 3. Условия хранения медицинского имущества на складе