9. Государство как центральное понятие политологии. «Широкий» и «узкий» смысл понимания государства в политологии. Особое место государства в политической системе общества.

Государство – это основное средство осуществления политической власти, центральный институт политической системы.

Термин «государство» употребляется в узком и широком значениях: в узком значении – как институт господства, как носитель государственной власти, противостоящий «обществу»; в широком значении – как государственно оформленная всеобщность, союз граждан, как община. Здесь его смысл охватывает и «государство» (в узком смысле), и «общество».

Основными атрибутами (существенными признаками) государства являются территория, население, публичная власть.

Государство является официальным представителем всего общества, от его имени принимаются властные решения, обязательные для общества. Государство обеспечивает политическую организованность общества, и в этом качестве оно занимает основное место в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. По отношению к обществу государство выступает как орудие руководства и управления.

Государство играет значительную роль в выполнении задач и реализации функций политической системы. Государственная власть служит своеобразным центром притяжения социальных сил и организаций, выражающих их интересы. Характер и объем собственно государственного управления неодинаковы и зависят от природы государства и политической системы.

Государство выполняет ряд функций, которые отличают его от других политических институтов. Функции отражают главные направления деятельности государства, его предназначение. К внутренним функциям государства можно отнести экономическую, социальную, организаторскую, правовую, политическую, образовательную, культурно-воспитательную и др.

Среди внешних функций следует выделить функцию взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами в экономической, политической, культурной и других сферах, а также функцию обороны страны.

10. Формы государства: формы государственного устройства и формы власти. Возможные способы их сочетаний.

Форма государства — это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики. Данная совокупность внешних признаков позволяет отличить одно государство от другого.

Форма государства указывает, как организованы государство и право, как они функционируют, и включает следующие элементы:

• форма правления — определяет кому принадлежит власть;

• форма государственного устройства — определяет соотношения государства в целом и его отдельных частей;

• политический режим — совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

Форма государственного устройства — это элемент формы государства, который характеризует территориальную организацию государственной власти.

По форме государственного устройства государства делят на:

унитарные - единые государства, состоящие лишь из административно-территориальных единиц (Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция).

федеративные – союзные государства, складывающиеся из ряда государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик.

конфедерации - временный союз государств, созданный для совместного решения политических или экономических задач.

Для обозначения способа организации верховной государственной власти, принципов взаимоотношений ее органов, степени участия населения в их формировании используется термин форма правления. Отличительным признаком республиканской формы правления является выборность высшей государственной власти. Типологически выделяются три подвида республики — парламентская, президентская и смешанная.