31. Понятие техники руководства. Рамочное управление и управление посредством делегирования. Управление по целям (by Objectives) и результатам.

I. Понятие техники руководства.

Техника руководства - комплекс норм, правил, образцов руководства организацией, обязательных для каждого ее сотрудника, и прежде всего руководителя. Руководитель имеет возможность в пределах конкретной техники варьировать тот или иной стиль.

Синонимы: «принципы руководства», «концепции руководства», «техника менеджмента», «принципы менеджмента», «концепции менеджмента».

II. Виды техники руководства:

1) Рамочное управление - это техника руководства, при которой сотрудники могут самостоятельно принимать решения в пределах заранее установленных границ (рамок).

Алгоритм действий: сотрудник получает задание, затем определяет, предстоит ему заняться обычным, рутинным делом или более сложным, нестандартным. В первом случае он все связанные с выполнением задания вопросы решает сам, во втором — обращается к начальнику.

Главная цель - освобождение начальника от рутинных задач. Оно служит также систематизации информационных потоков, распределению и регулированию компетенций.

Условия существования: делегирование задач сотрудникам; определение границ, в которых сотрудники могут действовать по своему усмотрению; определение исключительных случаев; создание надлежащей информационной системы; определение способа и характера вмешательства руководителя.

Достоинства: освобождение руководителя от рутинных занятий; создание для сотрудников возможности действовать самостоятельно в определенных границах; повышение уровня организованности и улучшение коммуникаций на предприятии.

Недостатки: ее распространенность только на часть проблем руководства что может рассматриваться и руководителем, и подчиненными как ее половинчатость, недостаточность; трудности, связанные с разграничением сфер и формированием терпимости в спорных ситуациях; определенное демотивирующее воздействие, возникающее вследствие ориентации данной техники управления лишь на фиксацию негативных отклонений в деятельности работников; возможная демотивация сотрудников из-за ограничения их полномочий решением рутинных задач.

2) Управление с помощью делегирования

Это особая техника руководства, при которой компетенции и ответственность передаются, насколько это возможно, сотрудникам, самостоятельно принимающим решения и осуществляющим их.

Предпосылки: делегирование сотрудникам задач; делегирование сотрудникам компетенций; делегирование сотрудникам ответственности за свои действия; исключение возможности отказа от компетенций, их возвращения руководству или дальнейшего делегирования (передачи) их сотрудником другим работникам; определение случаев вмешательства руководителя; исключение вмешательства руководителя при правильном способе действий сотрудников; создание надлежащей информационной системы.

Принцип: Делегирование задач, компетенции и ответственности за действия должны полностью соответствовать друг другу.

Достоинства: разгрузка руководителя; создание возможности для быстрых компетентных решений; повышение производственной отдачи сотрудников вследствие расширения их компетенции и возложения на них ответственности за их действия; развитие у сотрудников инициативы, трудовой мотивации и готовности брать на себя ответственность.

Недостатки: стремление руководителей делегировать как можно меньше интересных задач; возможность укрепления иерархии и ослабление вертикальной интеграции вследствие жесткого разграничения различных уровней руководства и исполнения; пренебрежение горизонтальными иерархическими отношениями, ослабление горизонтальной интеграции — взаимодействия сотрудников одного уровня; сопротивление со стороны тех руководителей, которые опасаются, что последовательное проведение принципа делегирования сделает их лишними или ослабит их должностной авторитет.