Основные положения государственной системы технического регулирования и стандартизации

Государственная система стандартизации (ГСС) представляет собой систему правил и положений, определяющих порядок проведения работ по стандартизации во всех отраслях национальной экономики и на всех уровнях управления, и базируется на комплексе межгосударственных и государственных уставов, устанавливающих основные правила и положения проведения работ по стандартизации.

На ГСС возложены следующие функции:

- разработка государственных стандартов, устанавливающих основополагающие и общетехнические требования, а также требования в сферах безопасности труда, охраны окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости;

- рассмотрение и утверждение государственных стандартов, а также других нормативных документов (инструкций, методических указаний и др.);

- обеспечение единства и достоверности измерений в стране, укрепление и развитие метрологической службы;

- издание государственных стандартов;

- организация работы по международному сотрудничеству в области стандартизации.

Государственный комитет Украины по стандартизации, метрологии и сертификации утверждает национальные стандарты, принимает программу разработки национальных стандартов, организовывает экспертизу проектов национальных стандартов, осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам, создаёт комитеты по стандартизации и координирует их деятельность, организовывает публикацию национальных стандартов и их распространение, утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам, участвует в разработке международных стандартов.

Порядок создания и деятельности технических комитетов по стандартизации утверждает национальный орган по стандартизации.

Содержание и применение технических регламентов

Технический регламент – это исчерпывающий перечень требований, которые государство предъявляет к тому или иному виду деятельности.

Технический регламент содержит исчерпывающий перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации в отношении которых устанавливаются эти требования.

Технические регламенты применяются в целях:

- защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц. Государственного и муниципального имущества;

- охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;

- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

В других целях применение технических регламентов не допускается.

Технический регламент включает обязательные требования к объектам технического регулирования, обеспечивающие:

- все виды безопасности – излучений, биологическую, взрывобезопасность, механическую, пожарную, промышленную, термическую, химическую, электрическую, радиационную, работы приборов и оборудования;

- требования, включающие единство измерений;

- правила идентификации объекта регулирования;

- правила и формы оценки соответствия;

- предельные сроки оценки соответствия каждого объекта регулирования;

- требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

Не включаются в технические регламенты требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации не могут иметь обязательного характера.

Технические регламенты делятся на общие и специальные.

Требования общего технического регламента обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Требования специального технического регламента учитывают технологические и иные особенности отдельных видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, причем только тех, которые не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов.

Технические регламенты устанавливают минимально необходимые ветеринарно - санитарные и фитосанитарные меры в отношении продукции. привозимой из отдельных стран, в том числе ограничение ввоза, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации, обеспечивающих биологическую безопасность.

Субъекты технического регулирования условно можно разделить на несколько групп:

- бизнес, для которого важны правила государственного контроля и игры на рынке;

- потребители, которым важно защитить свои права и интересы;

- государственные органы, определяющие стратегию и тактику экономического развития страны и использующие технические нормы в качестве рычагов влияния на внутри- и внешнеэкономические процессы;

- контролирующие органы, у которых не может быть собственных интересов. Они должны обеспечивать безопасность, защиту прав потребителей и всего населения в части прав на здоровую экологию и защиты от техногенных катастроф.