Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ekz_et.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
596.99 Кб
Скачать

2) . Дайте харак-ку бюджета и покажите его строение. Состояние бюджета: сбалансированный, дефицитный, профицитный. Назовите причины возникновения бюджетного дефицита/профицита.

Гос бюджет - это централизованный ден фонд, находящийся в распоряжении правительства.

Бюджетная система это совокуп-ть входящих в гос бюджет организационных структур.

Через бюджетную систему реализуются функции бюджета: распределительная и контрольная (рис. 23.1)

Распределительная функция предполагает концентрацию ден средств через разл каналы поступления и их использование для выполнения гос целей и функций.

Контрольная функция проявляется в проведении контролирующих мер за процессом формирования и использования ден ср-в в различных структурных звеньях эк-ки.

Гос бюджет образует централизованный фонд ден ресурсов правительства для содержания госаппарата, ВС, здравоохранения, образования, выплаты соц пособий. Бюджет явл мощным рычагом гос регулирования эк-ки, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, осуществления мер по ее стабилизации. Воздействие гос-ва на эк-ку происходит путем финансирования, выдачи субсидий, трансфертов и т д.

Местн бюджеты — бюджеты штатов, земель, субъектов федерации.

К бюджету относятся различные внебюджетные фонды или ден средства, имеющие целевое назначение.

По своему количественному составу они не всегда включаются в состав бюджета. Но по принципу распределения и использования они равнозначны гос бюджетным расходам. Находятся они в распоряжении центральн и местн органов власти, концентрируясь в опр целевые фонды. Это пенсионные фонды, внебюджетные и др, которые создаются за счет спец налогов, займов и субсидий из бюджета.

В любом гос образовании выделяется внутренняя структура бюджета по доходам и расходам.

В каждой стране структура бюджета имеет свои особенности и определяется эк потенциалом страны, масштабностью задач, решаемых гос-ом на данном этапе развития, ролью гос-ва в эк-ке, состоянием международных отношений и рядом других факторов.

Источниками гос бюджета явл:

1) прямые и косвенные налоги, составляющие в доходах гос-ва от 80 до 90%;

2) гос займы, осуществляющиеся посредством выпуска и реализации гос цен бумаг; их доля в гос бюджете от 10 до 20 %;

3) эмиссия бум и кредитн денег, осуществляемая правительством, если располагаемыми доходами нельзя обеспечить финансирование расходов.

Гос бюджет (баланс доходов и расходов гос-ва складывается из след элементов:

1) доходы — НДС, налог на прибыль предприятий, подоходный налог, налог с продаж, местн налоги, доходы от внешнеэк деят-ти, рентные платежи, ненал доходы, средства ссудного фонда и другие статьи доходов;

2) расходы — финансирование эк-ки, соц-культурные программы, НИОК и НТ программы, оборона, управление, содержание правоохранительных органов, целевые программы, кредиты и помощь др гос-ам, расходы на обслуживание гос внутр долга.

Выплаты из госбюджета осуществляются в виде:

1)ассигнования — выдачи ден ср-в из госбюджета на содержание предприятий и учреждений;

2)субсидий — вида гос ден пособия общего назначения, предоставляемого гос-ом организациям, учреждениям;

3)субвенций — вида гос финансового пособия местн органам власти, предоставляемого на конкрет цели;

4)дотаций — вида гос пособия организациям, предприятиям для покрытия убытков и целей поддержки.

Бюджет называют сбалансированным, если доходная часть бюджета равняется расходной. Однако в реальной действительности приходится сталкиваться с профицитом и дефицитом бюджетов.

Сущ 2 гл причины возникновения бюджетного дефицита:

1) сознательные действия правительства, которое по необходимости решило тратить больше чем имеется доходов. Такой дефицит наз-ют активным.

2) эк спад и снижение реал нац дохода, из-за чего сокращаются доходы бюджета. Такой дефицит наз-ся пассивным.

Мировая практика знает 4 основн способа решения проблемы бюджетного дефицита:

1.Сокращение бюджетных расходов, поскольку общ-во должно жить по средствам.

2. Изыскание источников доп доходов либо за счет сличения налогов и их собираемости, либо за счет более продуктивного и гибкого налогообложения.

3.Выпуск необеспеченных денег, используемых для финансирования гос расходов («сеньораж» — печатанье денег). Это наиболее легкий, но и одновременно самый порочный способ балансировки бюджета.

4.Одалживание денег у граждан, банков, других гос-в.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]