14Билет 1) Представьте особенности и основные черты переходной эк-ки.

Переходная эк-ка – переход страны от эк-ки одного типа к другому. В этот период происходят изменения, которые носят неизбежный характер:

1. утрата гос-ом функций единоличного распоряжения эк ресурсами;

2. бюджетный кризис;

3. трансформационный спад.

Основными чертами переходной эк-ки явл:

1)Формирование новой эк системы;

2)Многоукладность эк-ки;

3)Неустойчивость развития (стабильных переходных эк-к не сущ-ет)

4)Относительная длительность преобразования.

2 концепции переходной эк-ки:

1. градуализм – предполагает проведение медленных, последовательных реформ и отводит гос-ву главную роль в формировании рынка;

2. «шоковая терапия» - считает инструментом формирования рынка и антиинфляционной политики одновременную либерализацию цен, резкое сокращение гос расходов и достижение бездефицитного бюджета.

2) Расскажите об основных компонентах эк политики гос-ва: целях, инструментах.

Эк политика гос-ва –это совокупность методов и форм воздействия гос-ва на эк-ку.

Эк политика гос-ва состоит из след элементов:

1. Цели.

2. Инструменты и методы воздействия.

3. Лаг воздействия

1. Цели – это то к чему стремится гос-во в регулировании эк-ки.

Классификация целей:

С т.з. временного аспекта:

а) краткосрочные:

- полная занятость (безработица на уровне естественной)

- стабильность цен (умеренный темп инфляции)

- сбалансированный платежный баланс.

б) долгосрочные (эк рост)

Существует дерево целей. Оно постоянно изменяется в зависимости от конкретных проблем, стоящих пред эк-кой.

Различают (2 вид классификации):

а) Генеральная цель – т.е. ведущая цель в эк политике.

б) Опосредованные конкретные цели – без осуществления, кот генерал цель не может быть достигнута.

Сущ опр отношение в структуре целей:

• Цели могут находиться в тесной зависимости друг от друга, т.е. они не могут быть достигнуты друг без друга (эк рост и полная занятость)

• Цели могут противоречить друг другу, т.е. не могут выполняться одновременно (полная занятость и инфляция)

• Отношение соподчиненности – когда цели подчинены генерал цели.

Строение целевой функции:

Существуют 2 подхода у правительства к формированию целей эк политики:

1. Одновременное достижение неск целей.

2. Определение приоритетной цели, опр очередности в достижении целей по степени важности.

С эк т.з. 2 вариант более эффективен в определении целевой функции, т.к. позволяет четко обозначить приоритетное направление и добиваться его.

2. Инструменты – способы воздействия гос-ва на поставленные цели. Административные средства не связаны с созданием доп мат стимула или опасностью фин ущерба. Они базируются на силе гос власти, носят принудительный хар-р.

Административные меры воздействия эффективно срабатывают в нек сферах рын эк-ки.

Области эффективного применения административных методов:

- монопольные рынки и контроль над ними.

- содержание и регулирование фундаментальных наук, оборона.

- защита окр среды

- система стандартизации.

Законодательные меры призваны упорядочивать и развивать отношения между всеми элементами рын системы. Они устанавливают правила поведения субъектов рынка, правила взаимодействия субъектов р\ка.

Эк меры являются мерами косвенного воздействия, действуют на эк интересы субъектов.

Прочие:

1. Прогнозирование – позволяет выработать концепцию модели, политику соц-эк-го развития общ-ва. Оно призвано предвидеть как пройдет ход эк развития, какие трудности его ожидают, где может произойти сбой и одновременно рекомендовать такие эк инструменты, кот бы смягчили действие негативных факторов и стимулировали позитивн тенденции.

2. Индикативное планирование – это целостная система макроэк индикаторов, кот пользуются гос-во и бизнес при определении направления в развитии тех или иных сфер эк-ки. Оно позволяет определить по конкретным периодам выбор целей, приоритеты, ресурсы, эффективность их использования, иметь реальн представления об увязке факторов пр-ва.

3. Программирование – разработка комплексных целевых программ решения соц, эк-их, эколог-их, научн-технич и внешне-эк проблем. Оно позволяет вычислить наиболее общественно-значимые проблемы, требующие комплексного подхода, целевого направления ресурсов на достижение существенных изменений в пр-ве, его структуре, размещении производительных сил, экологии.

3. Временной лаг – период воздействия инструментов на поставленную цель.

Лаг признания – его возникновение связано с тем, что дл осознания самой проблемы регулирования какой-либо сферы эк жизни нужно время.

Лаг решения – это время, кот проходит м\у осознанием проблемы и принятием конкретного решения.

Промежуточный лаг – Это показатель, измеряющий продолжительность разработки методов эк воздействия.

Лаг воздействия – это период, в теч которого объект гос регулирования начинает реально изменяться под влиянием того или иного макроэк мероприятия правительства.