2. Правовая культура руководителя. Сущность и проблемы

Правовая культура — общий уровень знаний и объективное отношение общества к праву; совокупность правовых знаний в виде норм, убеждений и установок, создаваемых в процессе жизнедеятельности и регламентирующих правила взаимодействия личности, социальной, этнической, профессиональной группы, общества, государства и оформленных в виде законодательных актов.

Правовая культура личности

Это обусловленные правовой культурой общества степень и характер прогрессивно-правового развития личности, обеспечивающие ее правомерную деятельность.

Правовая культура личности предполагает:

1. наличие правовых знаний, правовой информации. 2. превращение накопленной информации и правовых знаний в правовые убеждения, привычки правомерного поведения 3. готовность действовать, руководствуясь этими правовыми знаниями и правовыми убеждениями

Значимость правовой культуры руководителя проявляется: а) на стадии проявления инициативы в разработке проекта управленческого решения; б) при постановке цели и задач для его разработчиков; в) при сборе, систематизации, анализе необходимой информации; г) при принятии управленческого решения; д) его реализации.

Правовая культура руководителей имеет специфические свойства, характеризующие ее роль, место и значимость в механизме социальной регуляции управленческой деятельности. К таким свойствам априори относятся: связь с управленческой практикой, конкретность, системность: научность, целенаправленность, всеобщность, непрерывность, преемственность и связь с другими видами культуры. Правовая культура конкретных руководителей включает в себя зафиксированный в корпоративных правовых актах (например, в должностной инструкции), сложившихся обычаях и прецедентах социально правовой опыт управленческого коллектива, уровень правовых знаний управленцев, их способность дать правильную оценку правовым явлениям в реальной управленческой практике и занять соответствующую позицию в ней, выраженную в конкретном варианте правового поведения.

Правовая культура руководителя УК: руководитель должен знать

- приказы,  указания,  распоряжения,  инструкции   и   другие   нормативно-распорядительные документы, регламентирующие его работу;

- нормативные  правовые  акты,  регламентирующие  хозяйственную  и  финансово-экономическую деятельность учреждений культуры, а именно  постановления федеральных,  региональных  и  местных органов государственной власти и  управления,  определяющие  приоритетные  направления  развития культуры  и  искусства,  методические  и  нормативные  материалы  других   органов,   касающиеся деятельности учреждений культуры;

-  формы и методы организации работы с населением с  учетом  демографических,  возрастных  и национальных особенностей;

основы  гражданского,  налогового,  трудового   законодательства,   законодательства    о культуре, о защите прав потребителей, об образовании, о рекламе;

- основы финансово-хозяйственной деятельности и делового администрирования;

- профиль, специализацию и особенности структуры организации;

- основы рыночной экономики, организации труда и управления;

- отечественный и зарубежный  опыт  в  области  развития  культуры  и  искусства,  оказания населению платных образовательных и иных услуг, проведения развлекательных мероприятий;

-  средства вычислительной техники, коммуникации и связи;

- основы психологии и социологии;

- этику делового общения;

- основные принципы планирования работы;

- требования к составлению и заключению различных  хозяйственных  договоров  и  оформлению документации (учетной, отчетной и пр.);

- правила внутреннего трудового распорядка;

-правила и  нормы  охраны  труда,  техники  безопасности,  производственной  санитарии  и

противопожарной защиты.

Руководитель УК несет ответственность:

-  за   ненадлежащее   исполнение   или   неисполнение   своих  должностных   обязанностей, предусмотренных  его  должностной  инструкцией, 

- за правонарушения, совершенные в  процессе  осуществления  своей   деятельности,   -   в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским  законодательством  Российской Федерации.

-  за причинение материального ущерба - в  пределах,  определенных трудовым  и  гражданским

     законодательством Российской Федерации.

- несет персональную ответственность за последствия принятых  им  решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных законодательством,  уставом,  иными  нормативными

правовыми актами.

Проблемы ПК: низкий уровень знаний у руководителя, непонимание правовых основ, несогласие с правовыми основами, восприятие законов как запретных, сковывающих деятельность актов.