Тема3. Нормирование опасностей. Опасные действия человека. Организация безопасности производства работ с повышенной опасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск.

По характеру и обстаятельствам воздействия на человека опасные факторы можно разделить на две группы:

Факторы, которые в зависимости от дозировки могут быть вредны и опасны, но не нужны для жизни и деятельности. Для таких факторов оптимальным является полное исключение их воздействия на человека.

Факторы, которые при выходе за пределы допустимых уровней (ПДУ) становятся опасными, при некоторых дозировках в пределах ПДУ являются нейтральными, но в некотором диапазоне в тех же пределах оказываются полезными и даже необходимыми для человека. Для таких факторов определяются предельно допустимые границы (температура, освещенность и т.п.).

Принципы нормирования опасностей:

- полное исключение воздействия опасности;

- регламентация предельно допустимой интенсивности действия опасности;

- допущение большей интенсивности воздействия при сокращении продолжительности воздействия (сменное нормирование);

- регламентация интенсивности воздействия с учетом накопления (кумуляция) негативного эффекта за длительные периоды.

Предельно допустимый уровень (ПДУ) – максимальный уровень фактора, который, воздействуя на человека (изолированно или в сочетании с другими факторами) в течение рабочей смены, ежедневно, на протяжении всего трудового стажа, не вызывает у него, его потомства биологических изменений, даже скрытых заболеваний, изменений иммунологических реакций, психологических нарушений.

Интенсивность воздействия опасностей на организм человека характеризуется следующими уровнями:

Летальные уровни:

- минимальные смертельные (единичные случаи гибели);

- абсолютно смертельные (гибель всех организмов);

- средне смертельные (вызывающие гибель 50% организмов).

Пороговые уровни:

- порог острого действия;

- порог специфического действия;

- порог хронического действия.

Порог вредного действия – минимальный уровень воздействия, при котором в организме возникают изменения биологических показателей на уровне целостного организма, выходящие за пределы приспособительных физиологических реакций, или скрытая патология.

Нормированию поддаются не все опасности. Не установлены ПДУ для механических воздействий, приводящих к травмам, а также для биологических опасных факторов.

Различают сознательные и неумышленные (ошибочные) действия человека.

К ошибочным относят действия, отклоняющиеся от нормальных, предусмотренных, ожидаемых, приводящие к отрицательным последствиям. Основными причинами ошибочных действий являются:

- несоответствие форм, скорости и объема информации психофизиологическим возможностям человека;

- несоответствие производственного задания физическим возможностям человека;

- низкий уровень интеллектуальных способностей;

- низкий уровень развития трудовых навыков.

К сознательным опасным действиям относят умышленные нарушения требований правил безопасности. Причинами таких действий являются:

- экономия сил – если цели можно достигнуть разными путями, то человек выбирает тот путь, который, по его представлению требует наименьших затрат сил (не используются средства индивидуальной защиты, пропускаются этапы в технологической операции ит.д.);

- экономия времени за счет увеличения темпов работы;

- адаптация к опасности приводит к беспечности, снижает готовность к принятию мер предосторожности;

- самоутверждение в глазах коллег, окружающих выражается в рискованных действиях;

- стремление следовать групповым неформальным нормам (в трудовом коллективе, где нарушение правил безопасности стало нормой);

- переоценка собственного опыта;

- индивидуальная склонность к риску.

Опасность может следующим образом отрицательно повлиять на состояние и поведение человека:

гипермобилизация, процесс который влечет нарушение механизмов саморегуляции и ухудшение деятельности вплоть до ее срыва;

потеря ориентации – нарушение процесса восприятия информации приводит к искажению процесса контроля и оценки действительности;

нарушение соотношения между основными и второстепенными действиями;

распад структуры операций сопровождается нарушением последовательности действий;

обострение оборонительных реакций – ослабление желания преодолеть трудности;

отказ – состояние апатии.

Для того чтобы реализовать на практике утверждение , что безопасность – есть функция управления, вполне логичным схему «человек – производственная среда» требуется дополнить еще одним звеном, например – «система организации безопасных работ», или «система организации безопасного производства».

Отдельными нормативными правовыми актами по охране труда предусмотрены виды работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности и установлен особый порядок допуска работников к их выполнению. К таким работам относятся: эксплуатация и ремонт электроустановок, котлов и сосудов, работающих под давлением, обслуживание газового хозяйства, грузоподъемных машин, выполнение верхолазных работ, работ, связанных с применением радиоактивных веществ, взрывчатых материалов.

Работодатель должен на своем предприятии определить перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, требующие специального обучения работников.

Особое место в организации безопасных работ отводится работам, на проведение которых требуется наряд-допуск. Наряд-допуск – это задание на производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание работ, место, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работ.

Организация безопасного производства работ по наряд-допуску регламентируется по каждому виду работ. Определяются лица, ответственные за безопасность работ, их права и обязанности, порядок выдачи и оформления наряд-допуска, действия ответственных лиц перед допуском бригады к работе по наряд-допуску, во время работы и по ее окончанию.

Ответственными за безопасность работ являются следующие лица:

- лицо, выдающее наряд-допуск;

- допускающий;

- ответственный руководитель работ;

- производитель работ;

- наблюдающий;

- члены бригады.

Лицо, выдающее наряд-допуск, устанавливает объем работы, достаточность квалификации ответственного руководителя, производителя работ, членов бригады.

Допускающий несет ответственность за правильность выполнения необходимых для допуска и производства работ мер безопасности, их достаточность и соответствие характеру и месту работы.

Ответственный руководитель, принимая рабочее место от допускающего, отвечает наравне с допускающим за правильную подготовку рабочего места и достаточность мер безопасности.

Производитель работ, принимая рабочее место, обязан проинструктировать бригаду о мерах безопасности при производстве работ, обеспечить их выполнение членами бригады.

Наблюдающий назначается в случае проведения работ при особо опасных условиях и контролирует наличие установленных на месте работ средств коллективной и индивидуальной защиты.

Члены бригады обязаны соблюдать инструктивные указания, полученные при допуске к работе.

Лицо, выдающее наряд-допуск назначает руководителя работ, определяет количественный состав бригады. Допуск к работе осуществляется ежедневно.