Тема 5. Инструкции по охране труда, порядок их разработки и утверждения. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда.

Порядок разработки, утверждения и пересмотра инструкций по ОТ для работников определен Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований ОТ, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 6 апреля 2001г. №30.

Инструкции по ОТ для работников разрабатываются исходя из его профессии или вида выполняемых работ.

Разработка инструкции по ОТ для работника осуществляется на основании приказа работодателя.

Инструкции по ОТ для работника разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по ОТ, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации.

Инструкции по ОТ разрабатываются в соответствии с перечнем инструкций, утвержденным работодателем. Инструкции разрабатывают руководители соответствующих структурных подразделений предприятия и утверждаются приказом работодателя по согласованию с уполномоченным работниками представительным органом (профкомом).

Каждая инструкция по ОТ должна содержать 5 разделов:

1. общие требования безопасности;

2. требования безопасности перед началом работы;

3. требования безопасности во время работы;

4. требования безопасности в аварийных ситуациях;

5. требования безопасности по окончании работы.

Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций по ОТ для работников.

Проверку и пересмотр инструкций по ОТ для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в пять лет.

Инструкции по ОТ для работников пересматриваются досрочно в случаях:

- при изменении условий труда работников;

- при внедрении новой техники и технологии;

- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- по требованию представительных органов по труду субъектов РФ или органов федеральных надзоров России.

Если в течение срока действия инструкции по ОТ для работника условия его труда не изменились, то приказом работодателя ее действие продлевается.

У руководителя структурного подразделения организации должен храниться комплект действующих инструкций по ОТ для работников.

Инструкции по ОТ могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах.

Учет инструкций осуществляется службой ОТ организации в специальных журналах.

Согласно ст. 225 ТК РФ «Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда»: «Все работники организации обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Обучение по ОТ является одним из направлений профилактической работы по ОТ. Наличие квалифицированного персонала - одно из важнейших условий безопасности труда.

Обучение и проверка знаний по ОТ проводится в соответствии с ГОСТОом 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения».

Для проверки знаний приказом руководителя предприятия создается специальная комиссия, в состав которой включаются руководители и специалисты служб по ОТ, главные специалисты, государственные инспекторы по ОТ, представители профсоюзного органа. Полномочной считается комиссия в составе не менее трех человек.

Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Лицам, прошедшим проверку знаний, выдается соответствующее удостоверение.

Обучение и проверка знаний работников, обслуживающих оборудование повышенной опасности, проводятся в органах Госгортехнадзора не реже одного раза в 12 месяцев.

Система обучения и проверки знаний по ОТ на предприятии охватывает все категории работников: рабочих обучают и инструктируют мастера, мастеров- начальники цехов, начальников цехов и др. ИТР- центральная комиссия предприятия. Центральная комиссия, руководители, главные специалисты обучаются и аттестовываются каждые три года в специальных учебных центрах.

Для всех поступающих на работу лиц, а так же лиц переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по ОТ и технике безопасности.

Инструктаж по ОТ преследует цель дать работникам необходимый объем знаний, умений и навыков по правильному и безопасному выполнению работ на порученном участке.

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на пять видов:

1. вводный;

2. первичный на рабочем месте;

3. повторный;

4. внеплановый;

5. целевой.

Цель вводного инструктажа – дать работнику при поступлении на работу общие знания по ОТ, основные сведения об организации. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной службой ОТ, лицом, на которое возложены эти обязанности приказом по предприятию.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят со всеми вновь принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое по программе, разработанной руководителем структурного подразделения непосредственным руководителем работ.

Все работники после первичного инструктажа должны пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом.

Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование по программе первичного инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях:

- при введении в действие новых нормативных правовых актов по ОТ;

- при изменении технологического процесса, замене оборудования, приспособлений и инструментов, исходного сырья и материалов;

- при нарушении работниками требований по ОТ, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву и т.д.

- по требованию государственных органов надзора и контроля;

- при перерывах в работе – для работ повышенной опасности более чем на 30 календарных дней, для остальных работ – 60 календарных дней.

Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель, содержание инструктажа определяется в каждом конкретном случае.

Целевой инструктаж по ОТ проводит непосредственный руководитель работ при выполнении работниками разовых работ, не связанных с их прямыми обязанностями по специальности.

IV. Особенные (отдельные) требования охраны труда.