15. Понятие, признаки, классификация органов государства.

Гос. орган — это относительно самостоятельная часть механизма гос-ва, участвующее в осуществлении функций гос-ва и наделенное для этого властными полномочиями.

Признаки гос. органа:

1. самостоятельность

2. Наличие гос. служащих, кот. нах-ся в определ. правоотношениях м-ду собой;

3. Органы государства имеют внутреннюю структуру.

4. наличие компетенции - обусловлена конкретными задачами и функциями гос. органа, включая определённый объем прав и обязанностей.

5. Властность полномочий: возможности издавать обязательные акты и требовать их исполнения.

6. Наличие необходимой материально-технической базы для осущ. своей компетенции гос. органами (имеет финансовые ср-ва, счёт в банке и т. д.);

7. Участвует в реализации функций государства.

Органы гос-ва классифицируются по разл. основаниям

По способу возникновения:

1. Первичные органы государства – создаются на основе конституции, а так же порядке наследования.

2. Производные органы создаются первичными органами (исполнительно-распорядительные органы, органы прокуратуры и т.д.) 

По объему властных полномочий:

1. Высшие органы государства (республиканские) их деят-ть распростр-ся на территорию всего государства.

2. Местные органы государства функционируют в рамках административно-территориальной единицы, их полномочия распространяются только на эти регионы.

По широте (объёму) компетенции:

1. Органы общей компетенции призваны решать широкий круг вопросов в разл. сферах (правотворчество, напр.);

2. Органы специальной компетенции специализируются на выполнении какой-то одной функции одного вида деятельности, или схожих ф-ций (министерство финансов, министерство юстиции, гос. комитеты).

По порядку принятия решения:

1. коллегиальные – принятие реш. исходитот группы лиц (Парламент, исполнительные комитеты, Правительство и др.);

2. единоличные – решения приним-ся одним лицом (глава гос-ва, все министерства, гос. комитеты).

По принципу разделения властей:

1. законодательные 2. исполнительные 3.судебные органы.

По срокам полномочии:

1. органы без опраничения срока полномочий;2. органы с ограничением срока полномочий.

По способу формирования:

1. выборные (избираются народом); 2.назначаемые.

По времени действия:

1. постоянные (Парламент, Правительство и др.)

2. временные (при пересмотре Конституции – конституц. собрания, Советы и др.).

18.Субъекты политической системы общества. Субъекты полит. с-мы: гос-во, гос. органы, полит. партии, полит. объединения, обществен. организации, обществен. объединения, политические лидеры и т.д. Стержн-ым элем-ом полит. системы общества, ее ядром явл. гос-во. Гос-во выступает непосредствен. инструментом реализации интересов и воли не только экон-и доминирующих соц. сил, но и всех без исключ. групп и слоев общ-ва. Оно есть главн. носитель властных полномочий в отнош. всего населения, проживающ. на его террит.Полит. партии не явл. непосредственными органами власти, но участвуют в ее осущ. опосредованно, т.е через институты государства. Они выступ. как самодеят. организации опред. классов, соц. групп и слоев общества, основан. на общности их интересов и идеалов. Партии явл. осн. источником кадров для законодат., исполнит. и судебных органов.Специфич. роль в полит. системе принадлежит обществен. организациям и движениям. И те и др. явл. добровольными объединениями граждан, деят. кот. направл. на достиж. тех или иных индивидуальных, групповых или общественных целей. Пр таких объединенийм служить нац. движения, професс-ые, молодежные, ветеранские, предприн-ские союзы и иные общества и ассоциации.Соц., полит. и правовые нормы выполн. роль регулятивного элемента полит. системы. Они призваны упорядочивать отнош. между различными субъектами политики – как первичными, так и вторичными. Совок-ью полит. и правовых норм, выработан. дан. обществом, обеспечивается определенная последоват-ость, согласован. и предсказуемость в действиях субъектов политики. Благодаря им поддерж-ся целостность и относит. устойчив. самой полит. с-мы общ-ва.