1.2. Зарубежный опыт охраны транспорта

Общность законодательства стран СНГ определяется существовавшим ранее единым правовым пространством и правовой системой. Тем не менее национальная политика различных государств имеет некоторые особенности, в зависимости от традиций и сложившейся ситуации с неправомерным завладением автомобилем или иным транспортным средством в конкретной стране, которые находят отражение во внутреннем законодательстве, специальных государственных программах борьбы с преступностью. ¹

Уголовный кодекс Республики Украины (далее – УК РУ) в разделе 11 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» содержит норму, предусматривающую ответственность за «Незаконное завладение транспортным средством» (ст. 289 УК РУ). В диспозиции ч. 1 ст. 289 УК РУ указывается на незаконное завладение транспортным средством с какой-либо целью.

В части 4 ст. 289 УК РУ предусмотрена возможность освобождения судом от уголовной ответственности лица, впервые совершившего действия, предусмотренные данной статьей (за исключением случаев незаконного завладения транспортным средством с применением насилия к потерпевшему либо угрозой приме­нения такого насилия), добровольно заявившего об этом правоохранительным органам, возвратившего транспортное средство владельцу и полностью возместившего причиненный ущерб.

В УК Республики Беларусь (далее – УК РБ) в разделе 8 «Преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности» имеется глава 24 «Преступления против собственности», где предусмотрена ответственность за «Угон транспортного средства или маломерного водного судна» (ст. 214 УК РБ). Предмет преступления классифицирован на транспортное средство и маломерное водное судно, что отражает его специфику и способствует отграничению от смежных преступлений.

В соответствии с примечанием к ст. 317 УК РБ под транспортным средством понимается механическое транспортное средство, предназначенное для движения по дороге и для перевозки пассажиров, грузов или установленного на нем оборудования, а также самоходная машина.

УК Республики Казахстан в главе 6 «Преступления против собственности» предусматривает ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 185), что совпадает по содержанию со ст. 166 УК РФ.

Уголовный кодекс Республики Молдова (далее – УК РМ) в главе 3 «Преступления против собственности» предусматривает ответственность за угон транспортного средства без цели их хищения (ч. 1 ст. 182 УК РМ).

В диспозиции ч. 2 ст. 182 УК РМ определен предмет преступления – транспортные средства с живой тягой, а также тягловый скот, что определяет специфику законодательства Республики Молдова. Указание на данный предмет преступления связано со значимостью гужевого транспорта как средства передвижения и перевоза различных предметов и товаров.

В случае порчи имущества, нанесения серьезного вреда угнанному скоту или его гибели (ч. 3) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет или штрафа в размере от пятидесяти до ста пятидесяти минимальных заработных плат. В данной норме объединены последствия в виде физического вреда (вред или гибель скота) и имущественного ущерба (порча имущества).

В случае совершения указанных в чч. 1, 2 и 3 ст. 182 УК РМ действий повторно либо по предварительному сговору группой лиц, а равно соединенных с насилием для жизни или здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия, законодателем предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет.

Действия, предусмотренные ч. ч. 1, 4 и 5 ст. 182 УК РМ, совершенные путем проникновения в помещение, подсобное помещение, на огражденную или охраняемую территорию, наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

Близким по форме и содержанию с УК РФ является также законодательство Азербайджанской Республики, Республики Туркменистан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Грузии. Их объединяет то, что структурно они расположены в разделе «Преступления в сфере экономики», главе «Преступления против собственности». Это свидетельствует об общности родового и видового объектов. Близким является название и понятие угона. В Уголовном кодексе Азербайджанской Республики (УК РА) говорится о неправомерном завладении автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 185), в Уголовном кодексе Республики Таджикистан (УК РТ) об угоне автомобиля или иных транспортных средств без цели хищения (ст. 252), в Уголовном кодексе Республики Туркменистан (УК РТ) угон определен как неправомерное завладение чужим транспортным средством (ст. 234), в Уголовном кодексе Кыргызской Республики (УК КР) речь идет о неправомерном завладении автомобилем или иным автомототранспортным средством (ст. 172), а применительно к Уголовному кодексу Грузии говорится о противоправном завладении автомобилем или иным механическим транспортным средством без цели присвоения (ст. 184). Их объединяют два понятия, характеризующие объективную сторону, – завладение и угон, которым присуща активная форма поведения и противоправный характер. ¹

УК Республики Болгария ответственность за угон предусматривает в главе 5 «Преступления против собственности», разделе 2 «Грабеж», где в ч. 2 ст. 199 установлена ответственность за грабеж в отношении движимой вещи: соединенный с причинением тяжкого или средней тяжести телесного повреждения, в резуль­тате которого последовала смерть; соединенный с убийством или покушением на убийство; в особо крупных размерах, если лицо было вооружено.

Санкцией предусмотрено наказание в виде лишения свободы от пятнадца­ти до двадцати лет, пожизненное заключение. Суд может также применить и конфискацию всего или части имущества виновного.

В Уголовном кодексе Турции в разделе десятом «Преступления против собственности» в статье 494 кража наказывается заключением на срок от двух месяцев до одного года, если она совершена в отношении транспортного средства, которое после краткосрочного использования возвращено владельцу или оставлено в таком месте, где владельцем без какого-либо труда может быть обнаружено, или которое было взято с явным намерением вернуть обратно.

УК Швейцарии во втором разделе «Преступления против имущества» в ст. 137 «Незаконное завладение» содержит положения о том, что тот, кто присваивает чужую движимую вещь, чтобы незаконно обогатиться самому или обогатить другого, наказывается тюремным заключением или штрафом (ч. 1). Ст. 138 УК Швейцарии предусматривает: кто присваивает вверенную ему чужую движимую вещь, чтобы таким образом незаконно обогатиться самому или обогатить другого, наказывается каторжной тюрьмой на срок до пяти лет или тюремным заключением.

В ч. 1 ст. 139 УК Швейцарии закреплено положение, согласно которому, кто изымает чужую движимую вещь с целью присвоения, чтобы незаконно обогатиться самому или обогатить другого, наказывается каторжной тюрьмой на срок до пяти лет или тюремным заключением. Отсюда можно сделать вывод, что законодатель допускает различные формы противоправного завладения движимой вещью, обладающие различной степенью общественной опасности.

УК Испании в разделе 13 «Преступления против собственности и социально-экономического порядка» предусматривает главу 4 «О краже и угоне средств передвижения».

В ч. 1 ст. 244 УК Испании содержится положение о том, что тот, кто похитит чужую автомашину или мотоцикл, стои­мость которых превышает пятьдесят тысяч песет, без умысла их присвоить, наказывается арестом на срок от двенадцати до двадца­ти четырех выходных дней или штрафом на сумму от трех до вось­ми месячных заработных плат, если он возвратит их прямо или косвенно в том же состоянии, в каком они находились на момент похищения, и если срок не превышал сорока восьми часов. В любом случае наказание не может быть равным или превышать то наказание, которое бы назначили за присвоение этого средства транспорта.

Согласно ч. 2 ст. 244 УК Испании, если деяние было осуществлено с применением силы к ве­щам, наказание назначается ближе к верхнему пределу. Если в указанный срок средство транспорта не было возвра­щено, деяние квалифицируется как ограбление или кража, соответст­венно (ч. 3). Если деяние было сопряжено с насилием или запугивани­ем, во всех случаях назначается наказание, предусмотренное в ст. 242 настоящего Кодекса (ч. 4).¹

Уголовный кодекс Дании в главе 29 «Другие преступления против имущества» в § 293 содержит положение, согласно которому любое лицо, которое незаконно использует предмет, принадлежащий какому-либо другому лицу, подлежит штрафу или простому заключению под стражу, или тюремному заключению на любой срок, не превышающий одного года. При отягчаю­щих обстоятельствах, и в особенности, когда предмет не возвращен после использования, наказание мо­жет быть увеличено до тюремного заключения на любой срок, не превышающий двух лет.

Ч. 2 § 293 УК Дании указывает на то, что любое лицо, которое ставит препятствия на пути любого другого лица, осуществляющего свое право по распоряжению или удержанию предмета, подлежит штрафу или простому заключению под стражу, или при отягчающих обстоятельствах — тю­ремному заключению на любой срок, не превышаю­щий шести месяцев.

Анализ уголовного законодательства стран СНГ и дальнего зарубежья свидетельствует о наличии разветвленной правовой базы, позволяющей эффективно противодействовать неправомерному завладению автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, положения которой могут использоваться для оптимизации уголовного законодательства России.