- •Экономика и управление в современной электроэнергетике россии
- •Словарь основных терминов и понятий
- •Глава 1. Электроэнергетика – базовая отрасль российской экономики
- •4.3.2. Цели и задачи реформирования энергосистем Дальнего Востока
- •Глава 5. Система государственного регулирования в электроэнергетике
- •5.2. Сфера и методы тарифного регулирования в современной электроэнергетике
- •5.3. Недискриминационный доступ к услугам естественных монополий
- •Глава 6. Система рынков в электроэнергетике
- •6.3.2. Основные принципы функционирования переходного оптового рынка электроэнергии (мощности)
- •Глава 10. Планирование, бюджетирование и оценка финансовых результатов предприятия электроэнергетики
- •Глава 11. Важнейшие функциональные подсистемы в электроэнергетических компаниях
- •11.1.2. Мотивация и стимулирование персонала
- •Глава 12. Основные подсистемы предприятий электроэнергетики, обеспечивающие их жизнедеятельность
- •1.5.2. Особенности экологических проблем тэс и гэс, пути их решения. 154
- •1.5.3. Проблема эмиссии парниковых газов 166
- •2.3.2. Приобретение и эксплуатация энергетических активов 423
- •Глава 4. Организационно-экономическая структура отрасли электроэнергетики 445
- •4.2.Основные субъекты рынка электроэнергии 462
- •4.3. Организационно-экономическая структура энергетики Дальнего Востока 475
- •5.7. Прогнозирование и проектирование развития электроэнергетики 529
- •Глава 9. Корпоративное управление на энергетических предприятиях 708
- •9.1. Органы и процедуры корпоративного управления энергокомпанией 708
- •9.4. Реорганизация на энергопредприятиях: разделение, выделение, слияние и поглощение 798
- •Глава 14. Долгосрочное планирование и проектирование развития электроэнергетики 1036
- •11.5.2. Основные подходы к организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений тепловых электростанций 849
- •11.6.2. Организационные структуры в инновационной сфере 868
- •11.7. Техническое регулирование в электроэнергетике и управление качеством 878
- •11.7.1. Закон «о техническом регулировании» и его применение в электроэнергетике. 878
- •Глава 12. Основные подсистемы энергопредприятий, обеспечивающие их жизнедеятельность 961
- •12.2.3. Взаимодействие электроэнергетических компаний с органами государственной власти 993
- •12.2.4. Организация, формы и методы gr-работы 998
- •Глава 1. Электроэнергетика – базовая отрасль российской экономики
- •1.2. Российская электроэнергетика и ее место в мире
- •1.3. Основные этапы развития отечественной электроэнергетики
- •1.3.1. Становление и развитие отечественной электроэнергетики в период до 1990 года
- •1.3.2. Структурная перестройка электроэнергетики России в 1990-е годы
- •1.3.3. Реформирование электроэнергетики в 1998—2008 гг.
- •1.4. Техническая база российской электроэнергетики
- •1.4.1. Генерация
- •1.4.2. Электропередача
- •1.4.3. Оперативно-диспетчерское управление
- •1.4.4. Электромашиностроение и электротехника
- •1.5. Экология электроэнергетики
- •1.5.1. Экологический аспект производства и передачи электроэнергии
- •1.5.2. Особенности экологических проблем тэс и гэс, пути их решения.
- •Выбросы загрязняющих веществ на тэс при выработке 1 мВт.Ч (при сжигании угля и газа)
- •1.5.3. Проблема эмиссии парниковых газов
- •Раздел 1.1
- •Раздел 1.2.
- •Раздел 1.3
- •Глава 2. Взаимодействие российской и мировой электроэнергетики
- •2.1. Либерализация электроэнергетики – мировой опыт
- •2.1.1. Эра вертикально-интегрированных компаний и предпосылки изменения структуры электроэнергетики
- •2.1.2. Общие черты и суть либерализации электроэнергетики
- •2.1.3. Примеры рынков электроэнергии
- •2.1.4. Уроки, вытекающие из обобщения опыта и функционирования рынков электроэнергии
- •2.2. Синхронная зона еэс/оэс — роль и стратегия развития на евроазиатском континенте
- •Структура установленной мощности еэс/оэс, в 2006 г., мВт
- •Структура годовой выработки электроэнергии еэс/оэс, гВт·ч
- •2.3. Торгово-экономическое сотрудничество российской электроэнергетики
- •2.3.1. Экспорт и импорт электроэнергии
- •2.3.2. Приобретение и эксплуатация энергетических активов
- •Глава 3. Реформа электроэнергетики в России
- •3.1. Экономические предпосылки и технологические ограничения реформирования электроэнергетики
- •3.2. Организация реформирования электроэнергетики
- •3.2.1. Реорганизация отрасли
- •3.2.2. Переход к конкурентным рынкам
- •3.2.3. Структурные преобразования
- •Глава 4. Организационно-экономическая структура отрасли электроэнергетики
- •4.1. Модель товарно-денежных потоков энергокомпании
- •4.1.1. Общая логика модели, экономический и финансовый анализ потоков
- •4.1.2. Операционная деятельность
- •4.1.3. Инвестиционная и финансовая деятельность
- •4.1.4. Применение модели товарно-денежных потоков для оценки текущего состояния, прогнозов развития и инвестиционных проектов
- •4.2.Основные субъекты рынка электроэнергии
- •4.2.1. Поставщики электрической энергии
- •4.2.2. Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть
- •4.2.3. Распределительные сети
- •4.2.4. Системный оператор
- •4.2.5. Организации коммерческой инфраструктуры
- •4.2.6. Энергосбытовые организации
- •4.3. Организационно-экономическая структура энергетики Дальнего Востока
- •4.3.1. Особенности функционирования Объединенной энергосистемы (оэс) Востока
- •4.3.2. Задачи реформирования энергосистем Дальнего Востока
- •Глава 5. Система государственного регулирования в электроэнергетике
- •5.1. Функции и органы государственного регулирования
- •5.2. Сфера и методы тарифного регулирования в современной электроэнергетике
- •5.2.1. Регулирование на основе экономически обоснованных затрат
- •5.2.2. Стимулирующее регулирование
- •5.2.3. Система регулируемых тарифов в российской электроэнергетике
- •Плата за услуги по передаче электрической энергии предусматривает определение двух тарифов (ставок):
- •Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям
- •Регулируемые тарифы на электроэнергию, поставляемую в условиях ограничения или отсутствия конкуренции
- •5.3. Недискриминационный доступ к услугам естественных монополий
- •5.4. Регулирование конкурентных видов деятельности в электроэнергетике.
- •5.5. Антимонопольное регулирование рынка электроэнергии.
- •5.6. Регулирование рынков топлива
- •5.7. Прогнозирование и проектирование развития электроэнергетики
- •5.7.1. Разработка перспектив развития электроэнергетики
- •5.7.2. Системное проектирование электроэнергетики
- •Глава 6. Система рынков в электроэнергетике
- •6.1. Состав и взаимосвязи рынков
- •6.2. Основы построения оптового и розничных рынков
- •6.2.1. Рынок электроэнергии на сутки вперед и двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии
- •6.2.2. Балансирующий рынок
- •6.2.3. Рынок мощности
- •6.2.4. Рынок системных услуг
- •6.2.5. Финансовые права на передачу
- •6.2.6. Производные финансовые инструменты
- •6.2.7. Розничный рынок электрической энергии
- •Выбор модели розничного рынка
- •Организационные
- •Финансовые
- •Технологические
- •6.3.Особенности оптового рынка в российской электроэнергетике
- •6.3.1. Субъекты российского оптового рынка
- •6.3.2. Основные принципы функционирования переходного оптового рынка электроэнергии (мощности)
- •6.3.3. Особенности российского розничного рынка электроэнергии
- •Субъекты розничного рынка электроэнергии
- •Конкуренция за статус гарантирующего поставщика в рф.
- •6.4. Рынки сервисов
- •6.4.1. Сервисные виды деятельности
- •6.4.2. Организация конкурентного оказания сервисных услуг
- •6.5. Рынок тепловой энергии и его взаимосвязь с рынком электроэнергии
- •Глава 7. Управление надежностью в электроэнергетике
- •7.1 Надежность объектов электроэнергетики и энергосистем
- •К надежности присоединения электростанций к энергосистеме;
- •К пропускной способности в сечениях основной сети при ее проектировании;
- •7.2. Обеспечение надежности
- •7.2.1. Механизмы управления надежностью.
- •7.2.2. Технологические и организационно-экономические возможности регулирования уровня надежности
- •7.2.3. Рынок системных услуг и основные направления повышения надежности
- •Раздел III. Управление и экономика предприятий электроэнергетики
- •Глава 8. Основы современного менеджмента и построения организационных структур
- •8.1. Развитие науки управления и современный менеджмент
- •8.2. Уровни и методы управления
- •8.3. Основные функции менеджмента
- •8.4. Организационные структуры и их проектирование
- •8.5. Организационно-структурные преобразования в рао «еэс России»
- •Задачи реформирования электроэнергетики обусловили и изменение организационной структуры головной компании Холдинга - оао рао «еэс России».
- •Глава 9. Корпоративное управление на энергетических предприятиях
- •9.1. Органы и процедуры корпоративного управления энергокомпанией
- •9.1.1. Общие положения
- •9.1.2. Структура органов управления и контроля, модель управления
- •9.1.3. Процедуры корпоративного управления
- •9.2. Организация взаимодействия менеджмента с акционерами и инвесторами
- •9.2.1. Статус акционера и порядок учета его прав (учетная система на рынке ценных бумаг)
- •9.2.2. Права акционеров, классификация акционеров в зависимости от их прав
- •9.2.3. Инвесторы и их классификация
- •9.2.4. Взаимодействие с инвесторами (акционерами) в акционерном обществе
- •9.3. Оценка бизнеса энергопредприятия и его рыночная капитализация
- •9.3.1. Стоимость предприятия. Факторы, влияющие на стоимость предприятия энергетической отрасли
- •9.3.2. Методы оценки стоимости предприятий энергетической отрасли
- •9.3.3. Порядок распоряжения активами
- •9.4. Реорганизация на энергопредприятиях: разделение, выделение, слияние и поглощение
- •9.4.1. Разделение и выделение как способы реорганизации
- •9.4.2. Порядок реорганизации в форме выделения (разделения)
- •9.4.3. Укрупнение разделившихся компаний. Формирование холдингов, присоединение (слияние)
- •Глава 10. Планирование, бюджетирование и оценка финансовых результатов предприятия электроэнергетики
- •10.1. Стратегическое планирование
- •10.1.1. Введение в стратегическое планирование
- •10.1.2. Примеры стратегии энергетических предприятий
- •10.2. Бизнес-план и планирование
- •10.2.1 Общие принципы бизнес-планирования. Система планов
- •10.2.2. Организация бизнес-планирования в оао рао «еэс России»
- •10.2.3. Структура бизнес-плана
- •10.2.4. Особенности бизнес-планирования в электроэнергетических компаниях разного профиля деятельности
- •10.2.5. Порядок разработки бизнес-плана
- •10.2.6. Консолидированный бизнес-план межрегиональных компаний
- •10.3. Бюджет движения потоков наличности в системе бюджетирования электроэнергетических компаний
- •10.3.1. Бюджетирование
- •10.3.2. Современная организация бюджетирования
- •10.3.4. Казначейское исполнение бюджета
- •10.4. Учетная и налоговая политика электроэнергетических компаний
- •10.4.1. Особенности учетной и налоговой политики электроэнергетической компании
- •10.4.2. Организация бухгалтерского и налогового учета в компаниях электроэнергетики
- •10.4.3. Аудиторское заключение по финансовой отчетности
- •10.4.4. Управленческий учет
- •10.4.5. Переход от российских стандартов бухгалтерского учета к международным стандартам финансовой отчетности
- •10.5. Оценка финансовых результатов
- •10.5.1. Прибыль как финансовый результат работы энергокомпании, ее формирование
- •10.5.2. Особенности расчета прибыли в российской системе бухгалтерского учета и в международной системе финансовой отчетности
- •10.5.3. Экспресс-анализ финансовых результатов
- •1. Коэффициент абсолютной ликвидности (к1)
- •Оценка финансового состояния энергокомпании (на примере деятельности рао «еэс России»)
- •2. Итоговый рейтинг присваивался энергокомпании в соответствии со следующей таблицей:
- •10.5.4. Основные направления распределения и использования чистой прибыли
- •Глава 11. Важнейшие функциональные подсистемы на электроэнергетических предприятиях
- •11.1. Управление персоналом
- •11.1.1. Структура кадров, методы их оценки и отбора, подготовки и переподготовки
- •11.1.2. Мотивация и стимулирование персонала.
- •11.1.3 Нематериальное стимулирование персонала.
- •11.1.4. Социальное партнерство
- •11.2. Управление издержками
- •11.2.1. Издержки на энергопредприятиях
- •Классификатор статей затрат
- •Существенные особенности имеют учет и управление внереализационными издержками.
- •11.2.2. Программа управления издержками: структура, порядок разработки, утверждения и контроля
- •11.3. Управление закупками
- •11.3.1. Оптимизация закупочной деятельности
- •11.3.2. Организация закупочной деятельности в электроэнергетике
- •Государственное регулирование закупок продукции для нужд субъектов естественных монополий
- •11.4. Управление инвестиционным процессом
- •11.4.1. Инвестиционные проекты и оценка их эффективности
- •Классификация инвестиционных проектов по основным параметрам, характеризующим состояние и особенности осуществления проекта
- •11.4.2. Проектное финансирование
- •11.4.3. Формирование инвестиционной программы и портфеля заказов. Управление проектами
- •11.5.1. Система комплексного ремонтного обслуживания
- •11.5.2. Основные подходы к организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений тепловых электростанций
- •11.5.3. Планирование ремонта оборудования
- •11.6 Управление инновациями
- •11.6.1. Интеллектуальная деятельность, ее учет и оценка
- •11.6.2. Организационные структуры в инновационной сфере
- •11.6.3. Формирование рынка инноваций и интеллектуальных ресурсов на основе it-технологий.
- •11.7. Техническое регулирование в электроэнергетике и управление качеством
- •11.7.1. Закон «о техническом регулировании» и его применение в электроэнергетике.
- •11.7.2. Практика стандартизации в электроэнергетике.
- •11.7.3. Системы менеджмента качества согласно исо 9000.
- •11.8. Управление воздействием энергопредприятий на окружающую среду
- •11.8.1. Электроэнергетика и окружающая среда
- •11.8.2. Экологическая работа в энергокомпаниях
- •11.8.3. Формы и методы участия энергопредприятий в механизмах Киотского протокола.
- •11.9. Оперативное управление
- •11.9.1. Функции, структура и особенности оперативного управления
- •11.9.2. Задачи оперативного управления
- •11.9.3. Оперативное управление рисками (риск-менеджмент) и антикризисное управление
- •11.9.4. Общие требования к инженерному менеджменту в области оперативного управления производственной деятельностью
- •11.9.5. Контроль и анализ в оперативном управлении
- •11.9.6. Оперативное управление технологическими процессами предприятий электроэнергетики
- •11.9.7. Оперативное управление финансами
- •11.9.8. Оптимизация режимов работы электроэнергетического оборудования
- •Глава 12. Основные подсистемы энергопредприятий, обеспечивающие их жизнедеятельность
- •12.1. Юридическо-правовая защита энергокомпании
- •12.1.1. Организация правового обеспечения
- •12.1.2. Направления и оценка качества правового обеспечения
- •12.1.3. Опыт рао «еэс России»
- •12.2. Связи электроэнергетических компании с общественностью и органами государственной власти – pr и gr.
- •. Связи с общественностью
- •12.2.2 Особенности pr-деятельности энергокомпаний различных видов бизнеса
- •12.3. Информационные технологии
- •12.3.2. Информационные системы электроэнергетики
- •Раздел IV. Перспективы развития российской энергетики
- •Глава 13. Развитие энергетики в условиях рынка
- •13.1. Концепция инвестиционного развития электроэнергетики
- •13.2. Реализация перехода в фазу развития в 2006-2008 гг.
- •13.3. Институциональные условия эффективного развития электроэнергетики в условиях рынка
- •Глава 14. Долгосрочное планирование и проектирование развития электроэнергетики
- •14.1. Целевое видение развития еэс России на период до 2030 года.
- •14.2. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 г.
- •14.3. Прогнозный баланс электроэнергетики на 2008-2015 годы.
11.7.3. Системы менеджмента качества согласно исо 9000.
Система менеджмента качества (СМК) - это инструмент обеспечения качества продукции и услуг, производимых компаниями, путем совершенствования управления процессами и процедурами. СМК следует рассматриваться как элемент общей системы стандартизации, т.е. во взаимодействии с системой технического регулирования. СМК призвана установить порядок действий менеджеров, обеспечивающий выполнение технических регламентов, национальных стандартов и стандартов организаций.
Внедрение СМК предполагает:
построение эффективной системы менеджмента энергокомпаний путем перехода от функционального менеджмента к менеджменту, ориентированному на процессы и их качество( на конечный результат);
повышение эффективности энергообеспечения за счет снижения не только технологических, но и управленческих издержек путем: исключения дублируемости документов, процессов, информационных потоков; установления баланса полномочий и ответственности руководителей (владельцев) процессов за их качество и эффективность использования ресурсов;
повышение качества внутреннего оперативного управления и качества принятия управленческих решений за счет: описания и стандартизации рабочих процедур; детального документирования сфер ответственности и обязанностей сотрудников; улучшения взаимодействия между руководящим составом и исполнителями; осуществления внутреннего аудита; применения постоянного мониторинга процессов; повышения прозрачности системы управления и повышения за счет этого мотивации персонала.
Требования к системам управления предприятиями основываются на стандартах ИСО 9000. Это позволяет предприятиям формировать свою стандартизированную систему менеджмента качества, но с учетом присущих только данному предприятию особенностей.
Ядром стандартов ИСО в области менеджмента качества являются:
Стандарт ISO 9000:2005 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь», который описывает основные положения систем менеджмента качества и устанавливает для них терминологию;
Стандарт ISO 9001:2000 «Система менеджмента качества. Требования», который определяет требования к системам менеджмента качества, если организация намерена продемонстрировать способность производить продукцию или услугу, отвечающую требованиям потребителей и установленным к ней обязательным требованиям;
Стандарт ISO 9004:2000 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности», который содержит рекомендации, рассматривающие результативность и эффективность системы менеджмента качества;
Стандарт ISO 19001:2002 «Руководящие указания по проверке систем менеджмента качества и (или) охраны окружающей среды», который содержит методические указания по аудиту систем менеджмента качества и охраны окружающей среды.
Данные стандарты разработаны на основе международных стандартов серии ISO 9000. Для эффективного практического применения указанных выше стандартов необходимо соблюдать основные принципы менеджмента качества.
Первый и основной - ориентация на потребителя. Энергокомпании связаны со своими потребителями, и поэтому им необходимо понимать их текущие и будущие потребности, спрос. Потребителям необходима продукция определенного качества, что и отражается в технических условиях на продукцию и других требованиях потребителя.
Под качеством электроэнергии следует понимать совокупность ее характеристик, определяющих воздействие электроэнергии на электрооборудование, электрические аппараты и приборы. Федеральным законом №ФЗ-35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» предусмотрена также такая категория, как «Гарантии надежного электроснабжения потребителей электрической энергией», согласно которой объекты энергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и или иными действующими нормативными документами. Поэтому главное направление СМК для организаций электроэнергетического комплекса является обеспечение качества и надежности энергоснабжения потребителей.
К основным относятся также следующие принципы СМК:
лидерство руководителей - руководители устанавливают единство целей и направлений деятельности энергокомпании. Им следует создавать и поддерживать внутреннюю среду, в которой работники могли бы быть полностью вовлеченными в деятельность по достижению целей организации.Роль лидера состоит в том, чтобы довести до подчиненных важность поставленных целей и добиться их выполнения;
вовлечение людей - работники всех уровней являются сутью организации, полное вовлечение работников компаний позволяет максимально использовать их способности в бизнес-процессах;
процессный подход – это управление организацией, как системой процессов. Преимущество процессного подхода состоит в возможности улучшения результатов за счёт координации и взаимодействия различных процессов;
системный подход к менеджменту - управление взаимосвязанными процессами как системой повышает результативность и эффективность управления организацией, способствует достижению ее целей. Повышение технико-экономической эффективности, надежности и безопасности обеспечивается объединением различных мероприятий в единую систему их исполнения, в которой согласованно рассматривается техника, персонал и документация, регулирующая их деятельность.
Чтобы избежать снижения качества и использовать нереализованные возможности, менеджмент энергокомпании должен также обеспечить реализацию принципа «постоянного улучшение качества». В соответствии с требованиями стандартов ИСО серии 9000 «постоянное улучшение качества – это мероприятия, предпринимаемые повсюду в организации с целью повышения эффективности и результативности деятельности для получения выгоды, как для организации, так и для ее потребителей и других заинтересованных сторон».
Очевидно, эффективные решения основываются на анализе данных и информации. В СМК это получило название «основанный на фактах подход».
Руководители энергокомпаний и их структурных подразделений должны создать и инициировать действие контрольных механизмов, которые бы минимизировали риск на ранней стадии. «Красные лампочки» должны загораться, как только нарушается требование по качеству, а ни когда уже возникла угроза реального отклонения в работе энергетического оборудования или в технологическом процессе.
Стандарты ИСО серии 9000 определяют подход к организации управления компанией, закрепленный в виде рамочных требований к системе менеджмента качества, позволяют упорядочить деятельность путем стандартизации взаимоотношений между отдельными исполнителями и подразделениями. Создание систем менеджмента качества, ориентированных на внедрение современных технологий и методов управления, положительно влияет на устойчивость и эффективность функционирования энергопредприятий.
