Тема 17.

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

17.1. Понятие и виды преступлений

Преступления против безопасности движения и эксплу­атации транспорта предусмотрены в гл. 27 УК РФ, в которой объединены все составы транспортных преступлений.

Объектом этих преступлений является безопасность дви­жения и эксплуатации транспорта, хотя, некоторые престу­пления, предусмотренные указанной главой, не связаны ни с движением, ни с эксплуатацией, а посягают на имущество, принадлежащее транспортным организациям, либо на жизнь и здоровье людей, пострадавших независимо от нарушений правил движения.

Почти все транспортные преступления относятся к так называемым материальным составам, т.е. образуют окончен­ное преступление лишь при наступлении вредных послед­ствий, указанных в соответствующих статьях. Как правило, транспортные преступления совершаются по неосторожности. Эти преступления можно квалифицировать следующим обра­зом: а) преступления, связанные с движением транспорта (ст. 263, 264, 268, 271 УК РФ); б) иные транспортные преступления (ст. 266, 267, 269 и 270 УК РФ).

17.1.1. Преступления, связанные с движением транспорта

Непосредственным объектом рассматриваемых пре­ступлений является безопасность движения транспортных средств, которые относятся к источникам повышенной опасно­сти. Именно они приводят к авариям и катастрофам, гибели людей, причинению вреда их здоровью, повреждению и унич­тожению имущества. Дополнительные (факультативные) объ-

509

Российское уголовное право

екты преступных посягательств - жизнь, здоровье, имуществен­ные интересы граждан , организаций и др

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта метрополитена (ст. 263 УК РФ)

Объективная сторона преступления может быть выпол­нена как действием, так и бездействием и заключается в нару­шении правил безопасности движения и эксплуатации желез­нодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена лицом, в силу выполняемой ра­боты или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, а равно отказ указанного лица от исполнения своих трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещён законом. Диспозиция ст. 263 является бланкетной.

Состав преступления имеется лишь в том случае, когда нарушение правил повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба (сумма которого согласно Примечанию к ст.263 УК РФ превышает один миллион рублей).

Если в результате нарушения наступила смерть человека по неосторожности, деяние квалифицируется по ч. 2, а в случае смерти двух или более лиц (что характерно для катастрофы) -по ч. 3.

Субъектами рассматриваемого преступления могут быть только профессионалы.

Субъективная сторона - вина в форме неосторожности по отношению к причиненным последствиям.

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств (ст.263.1 УК РФ)

Объективная сторона преступления состоит в неисполне­нии требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах лицом, ответственным за обеспечение транспортной

510

безопасности. Уголовная ответственность наступает, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вре­да здоровью человека либо причинило крупный ущерб.

Крупным ущербом признаётся ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей (см. Примечание к ст.263.1

УК РФ).

В ч.2 ст.263.1 УК РФ предусмотрена повышенная уголов­ная ответственность за это же деяние, повлекшее по неосторож­ности смерть человека; в ч.3 ст.263.3 УК РФ - смерть двух или более лиц.

Субъект преступления - лицо, ответственное за обеспече­ние транспортной безопасности.

Субъективная сторона преступления характеризуется не­осторожной виной.

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ)

Объективная сторона преступления состоит в нарушении лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим ме­ханическим транспортным средством правил дорожного дви­жения или эксплуатации транспортных средств, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Под другими механическими транспортными средства­ми понимаются троллейбусы, а также трактора и иные само­ходные машины, мотоциклы и иные механические транспорт­ные средства (см. Примечание к ст. 264 УК РФ).

Как и в предыдущей статье, диспозиция бланкетная.

Между фактом нарушения правил и вредом личности или имуществу должна быть установлена причинная связь.

Субъектом преступления может быть любое лицо, факти­чески управляющее транспортным средством.

Субъективная сторона преступления предполагает не­осторожность по отношению к последствиям (хотя нарушение правил может быть и осознанным). Умышленное нарушение правил вождения или эксплуатации транспорта может быть мотивировано, например, стремлением быстрее доехать до ме­ста назначения.

511

Российское уголовное право

В ч.2, ч.4 и ч.6 ст.264 УК РФ предусмотрена повышенная ответственность за указанные деяния, совершённые в состоя­нии опьянения.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ)

Объективная сторона преступления - действие или без­действие.

Диспозиция является бланкетной и предполагает насту­пление последствий: причинение тяжкого вреда здоровью че­ловека (ч. 1), смерть одного (ч. 2), двух или более лиц (ч. 3). При отсутствии последствий может наступить административная ответственность.

Субъект преступления - участник движения, достиг­ший 16-летнего возраста. Ст. 268 УК РФ специально огова­ривает, что им не может быть лицо, указанное в ст. 263 и 264

УК РФ.

Субъективная сторона - неосторожность. Нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК РФ)

Объективная сторона преступления выражается дей­ствием или бездействием, т.е. в несоблюдении указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, вы­соты полета или в ином нарушении правил международных полетов.

Диспозиция бланкетная.

Правила международных полетов устанавливаются за­конодательством (Закон РФ «О Государственной границе», Воздушный кодекс и др.), а также ведомственными актами и международными соглашениями.

Субъектом преступления могут быть как российские, так и иностранные граждане; работники воздушного транспорта и частные лица, достигшие 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной.

512

17.1.2. Иные транспортные преступления

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК РФ)

Объектом преступления является безопасность эксплуа­тации транспортных средств.

Объективная сторона преступления выражается в любом из двух указанных в диспозиции статьи способов его совер­шения, т. е. 1) в недоброкачественном ремонте транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования; 2) в выпуске в экс­плуатацию технически неисправных транспортных средств.

Необходимый элемент состава - вредные последствия: тяжкий вред здоровью (ч. 1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3).

В статье обозначены две категории субъекта преступле­ния. За недоброкачественный ремонт несут ответственность все лица, фактически производившие этот ремонт. Если ка­чество ремонта проверял и дал положительное заключение приемщик, сам в ремонте не участвовавший, то он будет не­сти ответственность либо за выпуск технически неисправного транспортного средства по этой же статье, либо, если речь идет о другом транспортном оборудовании, - по статье о должност­ном преступлении.

Субъектом выпуска в эксплуатацию технически неис­правного транспортного средства является только такое лицо, которое, в соответствии со своими служебными обязанностя­ми, ответственно за техническое состояние транспорта.

Субъективная сторона преступления - неосторожность.

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления является нормальная работа транспорта, жизнь и здоровье людей, госу­дарственная и частная собственность.

513

Российское уголовное право

Объективная сторона заключается в разрушении пере­численных предметов преступления, их повреждении или приведении иным способом в негодное для эксплуатации со­стояние (например, отключение контактной сети электропоез­дов от источника тока). Кроме того, объективная сторона пред­усматривает блокирование транспортных коммуникаций, т.е. прекращение или затруднение движения транспорта из-за за­валов, баррикад, физического противодействия толпы, недо­пущения к транспортным коммуникациям лиц, призванных их обслуживать (машинистов, диспетчеров, путевых обходчи­ков, ремонтников и т.д.).

Состав преступления будет налицо, если эти деяния по­влекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоро­вью человека либо причинение крупного ущерба (ч. 1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3).

Субъектом преступления может быть любое лицо, до­стигшее 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям, указанным в ч. 1, 2 и 3 ст. 267 УК РФ.

Крупным ущербом признаётся, ущерб сумма которого пре­вышает один миллион рублей (см. Примечание к ст.267 УК РФ).

Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК РФ)

Объектом преступления является безопасность маги­стральных трубопроводов в процессе строительства, ремонта и эксплуатации.

Объективная сторона преступления заключается в дей­ствии или бездействии и выражается в нарушении правил без­опасности при строительстве, эксплуатации и ремонте маги­стральных трубопроводов.

Диспозиция статьи бланкетная.

При расследовании и судебном рассмотрении дела надо установить, что такие правила существуют, утверждены соот­ветствующей инстанцией, но в данном случае были нарушены,

514

что повлекло за собой последствия, предусмотренные статьей, тяжкий вред здоровью человека (ч. 1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3).

Субъекты данного преступления разнообразны, так как речь идет и о строительстве трубопроводов, и об их эксплуата­ции. Но их объединяет общий признак - для каждого из субъ­ектов соблюдение упомянутых выше правил являлось их долж­ностной (служебной) обязанностью.

Субъективная сторона преступления характеризуется не­осторожной виной по отношению к наступлению вредных по­следствий.

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ)

Объектом рассматриваемого преступления является без­опасность движения морского и речного транспорта .Допол­нительным объектом - жизнь и здоровье людей.

Статья имеет в виду любое судно, находящееся на море или ином водном пути, капитан которого (или лицо, испол­няющее его обязанности) должен был и имел возможность оказать помощь гибнущим людям, но не сделал этого. Между­народные конвенции и национальное законодательство обзы­вают капитана любого корабля оказывать такую помощь.

Объективная сторона преступления состоит в бездей­ствии, т. е. в неоказании капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути. Окон­ченный состав не требует наступления последствий. Ответ­ственность наступает как в том случае, когда упомянутые люди погибли, так и если они спаслись (сами или при помощи иных лиц).

Для состава преступления необходимо, чтобы помощь гибнущим людям могла быть оказана без серьезной опасности для собственного судна, его экипажа и пассажиров.

Субъект преступления - капитан судна или лицо, испол­нявшее в данный момент его обязанности.

Субъективная сторона - умысел прямой или косвенный.

515