Российское уголовное право

нения наказания неустойчивых граждан общества, уголовный закон выражает государственную политику (понимаемую в широком смысле слова) в борьбе с преступностью.

2.2. Структура уголовного закона

Уголовный кодекс РФ по своей структуре делится на Об­щую и Особенную части, которые состоят из разделов, глав и статей. Внутри глав отдельные статьи делятся на части. Напри­мер, ст. 108, 109 УК РФ, другие - на части и пункты, например,

ст. 111, 161 УК РФ.

Содержание отдельных частей в статьях Общей части уголовного закона отличается большим разнообразием. Чаще всего в частях этих статей развивается данная норма, либо определяются особенности ее применения при определенных обстоятельствах. Например, в ч. 1 ст. 46 УК РФ, определяющей штраф как меру наказания, дается понятие штрафа; в ч. 2 ст. 46 УК РФ указываются размеры штрафа; в ч. 3 ст. 46 УК РФ го­ворится, что размер штрафа определяется судом с учетом тя­жести совершенного преступления и с учетом имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возмож­ности получение осужденным заработной платы или иного дохода; в ч. 4 ст. 46 УК РФ указывается, что штраф может на­значаться и в качестве дополнительного вида наказания; в ч. 5 ст. 46 УК РФ определяется, что в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответ­ствующей статьей Особенной части УК.

В Особенной части УК РФ в отдельных частях статьи уста­навливается ответственность за одно и то же преступление при наличии особенностей, существенно влияющих на меру нака­зания. Например, в четырех частях ст. 162 УК РФ определена ответственность за разбойное нападение: а) без отягчающих обстоятельств (ч. 1), б) при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и ч. 3); в) при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 4).

Следует отметить, что статьи уголовного закона рас­положены в порядке, независимом от нумерации разделов

38

Российский уголовный закон

и глав. Новым статьям, включаемым в Кодекс, присваивает­ся номер той статьи, к которой они ближе всего подходят по содержанию, и дается отличительный знак в виде цифрового показателя. Например, после вступления УК РФ в законную силу были включены такие статьи, как: ст. 1451, 1711, 185.1­185.6, 2151 , 2152 и др. В связи с этим включение новых статей не влияет на систему как Общей, так и Особенной частей уго­ловного закона.

Статьи Общей и Особенной частей отличаются друг от друга специфическими чертами. В отличие от Особенной ча­сти, статьи Общей части не имеют санкций. В статьях Особен­ной части определяется ответственность за конкретные пре­ступления (что отсутствует в Общей части), а структура статей состоит из диспозиции и санкции.

Диспозицией называется часть статьи Особенной части, со­держащая определение вида конкретного преступного деяния.

Например, в ч. 1 ст. 158 УК РФ диспозицией является фор­мулировка: «Кража, т.е. тайное хищение чужого имущества». В общем, диспозиция указывает деяние (в данном случае дей­ствие), подлежащее уголовной ответственности и определяет признаки, при наличии которых она возможна.

Различают следующие виды диспозиций статей Особен­ной части (рис. 3):

• простая;

• описательная;

• ссылочная;

• бланкетная.

Простая диспозиция только называет преступление, но не раскрывает его признаков.

Российское уголовное право

Например, в ч. 1 ст. 126 УК РФ не определены признаки этого преступного деяния. В уголовном законе простых диспо­зиций лишь несколько и они употребляются законодателем в основном в тех случаях, когда признаки преступного деяния достаточно понятны и без пояснения в законе. Однако, следует заметить, что существование в уголовном законе простых дис­позиций, хотя и в небольшом количестве, нередко негативно влияет на квалификацию преступлений. Абсолютно прав про­фессор А.В. Наумов, полагая, что следовало бы отказаться от та­ких диспозиций уголовного закона, так как изучение ошибок в квалификации преступлений, предусмотренных «простыми» диспозициями, и наличие споров в теории и на практике по во­просу понимания некоторых признаков состава, упоминаемых в них, позволяют усомниться в простоте простых диспозиций. Простыми диспозиции бывают лишь по форме, но вовсе не по содержанию. Простые диспозиции - это чаще всего дефект за­конодательной техники.Описательной называется диспозиция, в которой законо­датель, называя конкретное преступление, указывает, какие именно признаки в их совокупности характеризуют деяние как общественно опасное и преступное.

Например, в ч. 1 ст. 162 УК РФ разбой определяется как нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Следует отметить, что описательные диспозиции преобладают в уголовном зако­не над другими диспозициями, и это вполне оправдано.

Ссылочная диспозиция заключается в том, что она, в отли­чие от описательной, не содержит ни названия, ни признаков преступления, а отсылает к другой статье или части статьи уго­ловного закона.

Назначение ссылочных диспозиций состоит в том, чтобы избежать повторений в уголовном законе. К примеру, ссылоч­ной диспозицией является ч. 1 ст. 117 УК РФ, в которой гово­рится: «Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными на-

¹¹ Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. -М., 1997. - С. 89-90.

40

Российский уголовный закон

сильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в ст. 111 и 112 настоящего Кодекса». Из этого сле­дует, что при применении ч. 1 ст. 117 УК РФ необходимо об­ратиться к ст. 111 и 112 УК РФ и установить, есть ли в деяниях, совершенных субъектом, указанные признаки.

Бланкетной называется диспозиция, которая не опреде­ляет все признаки преступного деяния, а отсылает к другому законодательному или иному нормативному акту из других отраслей права.

Например, бланкетной будет диспозиция ч. 1 ст. 219 УК РФ, которая устанавливает наказание за нарушение правил по­жарной безопасности.

В связи с этим при квалификации этого состава престу­пления необходимо обратиться к правилам пожарной безопас­ности, уточнить, действуют ли они на момент совершения преступления и лежали ли на лице обязанности по их соблю­дению. Следует отметить, что в бланкетных диспозициях уго­ловная ответственность может наступить лишь при наличии определенных последствий, т.е. применительно к ч. 1 ст. 219 УК РФ (Нарушение требований пожарной безопасности) «если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека».

Бланкетная диспозиция нужна в тех случаях, когда необ­ходимо установить уголовную ответственность за преступное нарушение требований или запретов, описанных и подробно раскрытых в других нормах права. Признаки таких престу­плений многообразны, и поэтому повторение их в уголовном законе сделало бы его громоздким и неудобным для пользо­вания.

Санкция - это часть статьи Особенной части уголовного закона, определяющая вид и размер наказания за данное пре­ступление и выражающая характер и степень опасности совер­шенного деяния.

Различаются следующие виды санкций (рис 4):

• относительно-определенные;

• альтернативные.

Относительно-определенной является санкция, которая устанавливает низший и высший пределы наказания.

41

Российское уголовное право

Рис. 4. Виды санкций статей Особенной части УК РФ

Пределы наказания могут быть двух видов:

а) с минимумом и максимумом наказания (например, в ч. 1 ст. 206 УК РФ предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти -лет);

б) с максимумом наказания (например, в ч. 2 ст. 112 УК РФ предусматривается наказание в виде лишения сво- боды на срок до пяти лет).

В данном случае необходимо обратиться к ч. 2 ст. 56 УК РФ, где сказано, что лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет. Применительно к ч. 2 ст. 112 УК РФ, наказание определяется сроками от двух месяцев до пяти лет.

В альтернативных санкциях указываются два или более вида наказания, что дает суду возможность их выбора.

Например, по ст. 110 УК РФ доведение до самоубийства наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на срок до пяти лет.

Определенную сложность представляет вопрос о стро­ении уголовного закона (зачастую смешивается понятие уго­ловно-правовой нормы и статьи закона). При изучении этого вопроса следует учесть, что уголовно-правовая норма - это правило поведения, а статья закона - форма его выражения. Уголовно-правовая норма устанавливается только уголовным законом. По своему содержанию уголовно-правовая норма тре-

42

Российский уголовный закон

бует определенного правомерного поведения людей (т.е. нель­зя лишать жизни другого человека - ст. 105 УК РФ; не воровать -ст. 158 УК РФ и т.п.).

Выполнение этих нормативных требований регули­рует поведение людей в различных областях общественной жизни. Уголовно-правовая норма может быть обращена либо ко всем гражданам, при условии вменяемости и до­стижении возраста, установленного в законе (например, при применении ст. 105, 158, 161 УК РФ и множества дру­гих, необходимо обратиться к нормам Общей части, опре­деленных в ст. 20 и 21 УК РФ), либо к определенному кру­гу лиц (ими могут быть работники различных отраслей, должностные лица и т.п.; например, в ч. 1 ст. 264 УК РФ указано на нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным сред­ством, правил дорожного движения, в ч. 1 ст. 285 УК РФ -на использование должностным лицом своих служебных полномочий, вопреки интересам службы), действующих в определенных сферах общественной жизни и в силу этого несущих определенные обязанности.

Следовательно, суть уголовно-правовой нормы заклю­чается в ее выполнении, в противном случае применяется ее санкция, которая является производной от ее содержания.

Следует также учесть, что и сама структура статей уголов­ного закона имеет отличие от структуры уголовно-правовой нормы. Последние имеют общую для правовых норм струк­туру, т.е. содержат гипотезу, диспозицию и санкцию (уголов­но-правовые нормы Особенной части содержат диспозицию и санкцию, а гипотеза здесь подразумевается как условие их при­менения; уголовно-правовые нормы Общей части не содержат санкций).

Гипотеза уголовно-правовой нормы лишь указывает на условия, при которых она действует (это может относиться к обстановке совершения преступления, достижению субъектом преступления возраста, определенного в законе и т.п.).

Диспозиция уголовно-правовой нормы представляет со­бой правило поведения, т.е. описание конкретного состава пре­ступления.

43