Тема 2.

Российский уголовный закон

2.1. Понятие уголовного закона

Из курса теории государства и права известны общие признаки закона. Вместе с тем следует усвоить и другие при­знаки, присущие только уголовному закону, которые отлича­ют его от других законов, т.е. содержанием норм права. К та­ким признакам необходимо отнести следующие:

1. Уголовный закон является единственным источником уголовного права. В связи с проведенной кодификацией рос­сийского уголовного законодательства - основным уголовным законом является Уголовный кодекс Российской Федерации, который был принят Государственной Думой РФ 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., подписан Пре­зидентом РФ 13 июня 1996 г. и вступил в действие с 1 января 1997 г., отменив Уголовный кодекс РСФСР. В ч. 1 ст. 1 УК РФ сказано, что «новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс».

Следует отметить, что Государственной Думой РФ в тече­ние тринадцати лет после вступления УК РФ в законную силу принят целый ряд дополнений и изменений, которые включе­ны в УК РФ.

Необходимо также учесть, что в Конституции Российской Федерации (ст. 15) закреплено, что общепризнанные принци­пы и нормы международного права и международные догово­ры Российской Федерации являются составной частью ее пра­вовой системы. А ч. 2 ст. 1 УК РФ (в развитии конституционного положения) установлено, что Уголовный кодекс РФ основан на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права. Однако, нормы международного права нельзя применить конкретно к какому-либо лицу (например, назначить какое-либо наказание) в связи

36

Российский уголовный закон

с тем, что они не имеют уголовно-правовых санкций. Но если уголовно-правовые нормы, содержащиеся в УК РФ, противо­речат международным нормам, лицо освобождается от уголов­ной ответственности в силу прямого действия Конституции и норм международного права. В этом случае нормы междуна­родного права являются источником уголовного права Россий­ской Федерации.

125. По своему содержанию уголовный закон устанавли­вает запрет не всякого правонарушения, а только преступных деяний. Нормы уголовного права, содержащиеся в уголовном законе, являются одновременно запретительными и обязыва­ющими. Норма уголовного права запрещает под страхом на­казания совершать те общественно опасные поступки, которые уголовный закон признает общественно опасными и преступ­ными. Вместе с тем норма уголовного права обязывает соответ­ствующих представителей органов государства при соверше­нии запрещенного этой нормой общественно опасного деяния установить это обстоятельство и подвергнуть виновного на ос­нове закона наказанию, что соответствует ст. 8 УК РФ, в кото­рой установлено, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки соста­ва преступления, предусмотренного УК РФ. В связи с этим уго­ловный закон является основанием для осуществления право­судия по уголовным делам.

126. Принудительная сила государства, обеспечивающая ис­полнение уголовного закона, выражается в установлении мер уголовного наказания, применяемых в целях исправления и перевоспитания виновных, а также в целях предупреждения но­вых преступлений со стороны, как осужденных, так и иных лиц.

Уголовный закон занимает важное место в борьбе с пре­ступностью, так как именно он определяет, какие деяния явля­ются преступлениями и какие наказания следует применять к лицам, совершившим преступление. Уголовный закон способ­ствует созданию непримиримого отношения к фактам совер­шения преступлений, играющих важную роль в борьбе с пре­ступностью.

Устанавливая наказания для преступников, предусма­тривая меры их исправления и предупреждая угрозой приме-

37