4. Государственный финансовый контроль (гфо)

ГФО — это проверка соблюдения органами государственной власти и местного самоуправления, ЮЛ и ФЛ финансового законодательства РФ и субъектов РФ, проверка рациональности и эффективности использования государственных и муниципальных финансовых и материальных ресурсов, а также правильности постановки БУ и отчетности.

Организация ГФО:

1. На федеральном уровне существует ряд контролирующих органов, большая часть из них имеет центральное представительство в Москве, а реальный контроль осуществляется через территориальные подразделения, которые создаются в каждом из субъектов РФ:

   • РосФинНадзор (Российская служба финансово-бюджетного контроля). Эта федеральная служба подчинена МинФину;

   • Федеральное казначейство;

   • ЦБ;

   • Федеральная налоговая служба;

   • РосФинМониторинг;

   • Федеральная таможенная служба;

   • Главные распорядители бюджетных средств;

   • Распорядители бюджетных средств;

   • Счетная палата;

   • +Роструд, в той части, которая связана со сферой трудовых отношений.

2. На уровне субъектов Федерации контроль осуществляют:

   • Территориальные органы федеральных служб и иных ведомств;

   • Финансовые органы субъектов федерации;

   • +Разные организации (типа Комитета по труду) в сфере своей деятельности;

3. На муниципальном уровне:

   • Территориальные органы федеральной налоговой службы;

   • Муниципальное казначейство;

   • Финансовые органы местного самоуправления;

   • Главные распорядители бюджетных средств муниципальных органов;

   • Распорядители бюджетных средств муниципальных органов;

4.1. РосФинНадзор

Контролирует две сферы:

1. Финансово-бюджетная сфера. При осуществлении контроля в финансово-бюджетной сфере осуществляется проверка:

   1. Использования средств федерального бюджета и внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;

   2. Соблюдение требований бюджетного законодательства получателями финансовой помощи из федерального бюджета, получателями бюджетных кредитов, ссуд, инвестиций, а также получателями гарантий правительства России;

   3. Исполнение органами финансового контроля законодательства России о финансово-бюджетном контроле и надзоре.

2. Операции с валютой. В сферу интересов росфиннадзора попадают как федеральные органы, так и органы субъектов федерации и муниципальные. При осуществлении валютного контроля Росфиннадзор проверяет соблюдение резидентами и нерезидентами валютного законодательства России, а также соответствие проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений. Все организации кроме кредитных.

Полномочия:

1. Имеет право проверять документацию, регистры, планы, сметы, а также фактическое наличие денег и материальных ценностей;

2. Имеет право получать заверенные копии документов;

3. Письменные объяснения должностных лиц, возникающие в ходе ревизии;

4. Росфиннадзор может проводить встречные проверки во всех организациях, которые получали деньги или материальные средства от проверяемой организации;

5. Имеет право направлять в проверенные организации обязательные для рассмотрения представления. Или обязательные к исполнению предписания по исправлению нарушений;

6. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями нарушений финансово-бюджетного законодательства;