Крылов Дмитрий Борисович

Каф. БУ и А

Доклад на 5-7 минут (подсматривать мона)

Семинар и Лекция раз в 2 недели

Экзамен

Для экзамена достаточно лекций + семинаров

Рефераты на семинарах

Автоматы будут

Отработка пропуска доп. докладом в течение месяца после того, как он произошел

Контроль и ревизия

05.02.10.

1. Понятия, функции и принципы

Контроль – это обратная связь между управляемой системой и субъектом управления.

Существует технический, санитарный, финансовый контроль и т.д.

Финансовый контроль –

Задача контроля – проверять контролируемую систему, путем сравнения с какими-то нормативами.

Управляющая функция

Блокирующая функция

Основные функции контроля:

1. Предупредительная. Позволяет выявлять нарушения действующего законодательства еще до начала выполнения какого-либо управленческого решения.

2. Регулятивная. Осуществляется в процессе совершения операций и позволяет реагировать на изменяющуюся хозяйственную ситуацию и принимать корректирующие решения, предупреждающие возможность возникновения потерь или убытков.

3. Оценочно-аналитическая. Измеряет последствия отклонения совершаемых операций от установленных эталонов. И данная функция характерна для всех стадий управленческого решения.

Контроль, осуществляемый в организациях, основывается на определенных признаках.

1977 – Лимская декларация принципов контроля.

Контроль – это не самоцель, а неотъемлемая часть системы управления целью которой является:

1. Вскрыть отклонения от принятых стандартов и нарушения принципов законности.

2. Выяснить причины снижения эффективности и неэкономного расходования материальных ресурсов на возможно более ранней стадии с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, привлечь виновных к ответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб или осуществить мероприятия по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем.

Из определения следуют основные признаки контроля:

1. Законность;

2. Независимость;

3. Объективность;

4. Неотвратимость применения мер воздействия к нарушителю;

5. Превенция;

6. Принцип гласности;

Превенция – предупреждение преступлений. Различают общую и специальную превенцию. Специальная превенция предполагает воздействие непосредственно на преступника, чтобы он не нарушал повторных преступлений. Общая превенция направлена на потенциально неустойчивых людей.

В России предлагают дополнительные принципы:

1. Наделение контрольных органов соответствующими полномочиями (Бессарабов).

2. Принцип независимости и скоординированности контрольных органов (Бессарабов).

3. Принцип ответственности (Фурцев). Ответственность для контролеров, контролируемых организаций.

4. Принцип учета в контрольной деятельности принципа разделения властей (Муштакова).

5. Принцип приоритета предварительного контроля.

6. Принцип приоритета финансового контроля.

7. Принцип подконтрольности контрольно ревизионного органа (Салихов).

2. Виды контроля

1. Отношение контролирующего субъекта к подконтрольному объекту:

   • Внешний. Предполагает, что субъект и объект контроля не входят в состав одной системы:

     • Государственный;

     • Независимый (аудиторы и т.п.);

     • Общественный контроль;

     • Ведомственный (контроль со стороны холдинга);

   • Внутренний. Субъект и объект не входят в состав одной системы:

     • Внутриведомственный контроль;

     • Внутриорганизационный (внутрифирменный);

Для градации внутреннего и внешнего контроля можно использовать различия их целей.

Цель внешнего контроля – защита граждан, организаций, государства или общества в целом от возможных негативных последствий, которые могут наступить в результате несоблюдения установленных правил той или иной деятельности, либо невыполнения субъектами общественных отношений возложенных на них обязанностей.

Цель внутреннего контроля — обеспечить надлежащее функционирование и управление подконтрольной организации, то есть решить ряд частных задач: сохранить имущество, обеспечить прибыльность и т.п.

Виды контроля в зависимости от: