2. Особенности развития оптовой торговли в условиях перехода к рынку, значение приватизации предприятий оптовой торговли.

Коренные изменения в российской экономике произошли с началом реформ. Именно с торговли началось зарождение предпринимательства, хозяйственной инициативы. В торговле сегодня работает около 10 млн. человек, это 15% трудовых ресурсов экономики страны. На нач. 2003 г. количество торг. предприятий примерно = 1 млн. 200 тыс. единиц.

В ВВП доля торговли больше 22%.

Примерно 90 % своих доходов население расходует на приобретение товаров.

Таким образом, торговля – одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Посредством торговли произведенные товары доходят до потребителей, осуществляется согласование товарного предложения и покупательского спроса.

Роль торговли также заключается в том, что она является источником поступления текущих денежных средств, и, следовательно, финансовой стабильности государства.

Приватизация и ее значение в сфере коммерции.

Приватизация – это переход гос. собственности в руки отдельных граждан, трудовых коллективов, юр. лиц, а т/ж возникновение на базе гос. предприятий различных смешанных форм собственности.

Цели приватизации – повышение эффективности хозяйственной деятельности ч/з развитие рынка, ч/з формирование слоя собственников – предпринимателей.

На 1-ом этапе с 91 по 93 гг. были заложены законодательные основы разгосударствления приватизации, создана организационная инфраструктура. Упор был сделан на малую приватизацию, т.е. на приватизацию объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

По итогам 91-93 гг. в торговле в РФ было приватизировано 86,7% объектов.

Положительным итогом малой приватизации стало разрушение гос. монополии.

В промышленности, строительстве, на транспорте приватизация шла медленнее. На 1-ом этапе была создана конкурентная среда.

На 2-ом этапе 94-95 гг. основной задачей являлось преобразование крупных и средних предприятий, т.е. гос. объекты преобразовывались в АО, а их акции приватизировались по след. схеме: 5 % - трудовому коллективу, 25 % - выставлялись на аукционы для обмена на ваучеры, 70 % - приватизировались через конкурсы проектов.

3-ий этап 96-98 гг. характеризуется приобретением крупных стратегических объектов монополизированных секторов экономики (электроэнергетика, дороги, газ)

В процессе приватизации были заложены основы становления рыночной системы. Приватизация гос. собственности внесла определенные преобразования в торговле: устранена монополия государства в торговле, разработана и введена в действие правовая база, создан фундамент формирования и развития отечественного фондового рынка.

В ходе конкретной работы по приватизации прошел подготовку значительный отряд специалистов рыночной экономики.

Организация государственного регулирования торговли

Одна из сложных проблем – это отношения государства и рынка. Практика экономики развитых гос-в говорит о необходимости гос. регулирования рыночных отношений. Существует 2 концепции: 1)исходит из минимального гос. регулирования – монетаристская концепция; 2)кейнсианская – гос-во должно основательно регулировать денежные отношения.

В РФ государство регулирует деятельность хозяйствующих субъектов путем:

- регламентации законом ОПФ коммерческих организаций;

- гос. регистрации;

- лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- обязательной сертификации товаров и услуг;

- путем таможенного, валютного, финансового и налогового контроля;

- путем контроля договорных отношений между предпринимателями.

Особое значение придается регулированию товарных отношений. Процесс движения товара от производителя к потребителю на всех этапах регламентируется договорами, такими как договор купли-продажи, мены, перевозки грузов, хранения на товарном складе, страхование имущества и т.д.

В сфере коммерции выделяют группы организаций, являющихся объектами гос. регулирования:

1. торговые организации, обеспечивающие хранение страховых резервов и ТЗ , предназначенных для снабжения специального континента и мест досрочного завоза;

2. торговые. организации, стабильно работающие по генеральным соглашениям с органами исполнительной власти всех уровней;

Особое значение имеют специальные законодательные акты, обеспечивающие равные возможности соперничества на рынке. Один из таких действует с 1991 г. в РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Он направлен не на запрет, а на ограничение деятельности в области раздела рынка, уровня цен. Предельно допустимый уровень монополизации на рынке для определенных товаров, после которого применяются санкции, - 35 %.Во всех странах с развитой экономикой существуют законы о ценообразовании. Контролю со стороны гос-ва подвергаются товары, имеющие особую социальную значимость (энергетические товары или ресурсы, медикаменты, почтово-телеграфные и ж/д тарифы, с/х продукты, особенно хлеб). Там свободные колебания цен на продукты питания допускаются только в пределах коридора; при этом верхний предел защищает интересы потребителя, нижний – призван сохранять гарантированный минимальный доход предпринимателю.