9.2. Социально-экономические аспекты информатизации

Информационные технологии оказывают влияние как на произ­водственную деятельность и на экономику в целом, так и на общест­во, вызывая существенные изменения в поведении людей.

9.2.1. Экономические аспекты информатизации

Техника XX в., например железнодорожный и воздушный транс­порт, существенно повысила скорость передвижения людей, что при­вело к развитию концентрированных финансовых и коммерческих центров, где обрабатывается информация и находятся взаимосогла­сованные решения. Аналогично развитие компьютерной техники и средств дальней связи позволяет людям, использующим информаци­онные технологии, легче и дешевле связываться друг с другом и об­мениваться большими объемами данных. Эти тенденции дистанци­онного информационного, а не личного (лицом к лицу) общения из­меняют экономику ведения дел.

Информационная технология — это ключевой фактор, опреде­ляющий, сколько и какого рода информации компания может со­брать, обработать и проанализировать. В то же время выбор инфор­мации, необходимой для подготовки и принятия решения, - задача не специалиста по вычислительной технике, а лица (или лиц), которое пользуется этой информацией. Поскольку границы необходимой ин­формации размыты, лучше шире раскинуть "широкую информаци­онную сеть", а не пытаться сэкономить на этом, рискуя упустить ценную информацию.

В основе информатизации общества и бизнеса лежат информацион­ные технологии, развитие которых является фундаментом для информа­тизации остальных отраслей экономики и общества. Поэтому опере­жающее развитие индустрии информационных технологий - необходи­мая предпосылка для информатизации всех остальных сфер жизни и

деятельности общества. В сущности, цели и задачи развития информа­ционных технологий можно свести к трем основным направлениям.

1. Производство оборудования для создания инфраструктуры (каналов связи, оборудования для передачи данных и обеспечения доступа в сети, компьютеров, серверов, периферийного оборудова­ния), предоставляющей возможность входа в сеть, передачи и полу­чения данных, доступа к информационным ресурсам.

2. Разработка соответствующего программного обеспечения для функционирования отдельных, элементов инфраструктуры и комплекс­ных информационных систем - от локальных до глобальных сетей.

3. Создание и развитие информационных ресурсов, к которым пользователи захотят обращаться.

Создание инфраструктуры является необходимым условием для решения остальных задач, но недостаточным. Нужно обеспечить ин­формационную наполненность сетевых ресурсов и создать более привлекательные технологии осуществления каких-либо действий с помощью информационных технологий.

В настоящее время практически все оборудование для создания информационных систем и сетей - импортное. Предлагаемые на внутреннем рынке российскими фирмами компьютеры местной сборки являются в лучшем случае плодом отверточной сборки при­везенных из-за рубежа комплектующих. То же самое относится и к периферийным устройствам, таким, как сканеры, принтеры, монито­ры и т.д. Среди мировых компаний-производителей компьютерной техники нет ни одной российской, которая занимала бы сколько-нибудь заметное место. Такое положение объясняется тем, что рост отечественных компаний, занятых в секторе оборудования для ин­формационных технологий, ограничен размерами внутреннего рын­ка. И хотя этот рынок динамично развивается, его размер трудно сравнивать, например, с внутренним рынком Китая.

Для отечественных компаний-производителей оборудования участие в программе информатизации России могло бы сыграть роль стартового ускорителя, дав поддержку и начальный импульс, кото­рый позволил бы им выйти на мировой рынок. Задача эта не простая, тем более что на рынок надо не только выйти, но и удержаться на нем. Но успешное решение этой задачи является, пожалуй, единст­венной альтернативой сырьевого сценария роста экономики. Инфор­мационные технологии (как часть сектора высоких технологий) мог­ли бы стать локомотивом, который "потащит" за собой другие отрас­ли промышленности.

В сфере производства программного обеспечения ситуация зна­чительно отличается от того, что происходит на рынке оборудования. Большое число отечественных фирм занимается разработкой и вне­дрением прикладных программных пакетов для информатизации деятельности предприятий и построения информационных систем и сетей разных уровней. Причем российские фирмы разрабатывают не только множество специализированных программ, предназначенных для внутреннего рынка, но и программы, входящие в состав продук­тов известных мировых производителей ПО, и оригинальные про­дукты. О качестве работы отечественных программистов уже гово­рилось. Неоспоримым преимуществом отечественных программных продуктов является их значительно более низкая цена по сравнению с зарубежными продуктами аналогичного уровня. Очевидно, что це­лый пласт предприятий малого и даже среднего бизнеса в обозримом будущем не сможет приобретать информационные продукты ценой в несколько сотен тысяч евро или долларов. Тем не менее разрыв меж­ду наиболее дорогостоящими отечественными и наиболее дешевыми импортными информационными системами сокращается. Причем как замечет роста стоимости российских разработок, так и за счет сниже­ния цен на импортные системы.

Наконец, последний, но отнюдь не самый маловажный вопрос -вопрос об информационном наполнении информационных систем. Любой программный продукт, предназначенный для информатиза­ции, не только обеспечивает работу связанных в комплексы аппарат­ных и программных средств и обработку данных. Он отражает опре­деленную концепцию представления и использования информации. Именно поэтому при создании информационной системы следует всячески усиливать те качества, которые будут делать ее ценной для пользователя и востребованной им. Например, большинство интег­рированных информационных систем для управления предприятием, разработанных за рубежом, при применении на российских предпри­ятиях не могут обеспечить ведение бухгалтерского учета в соответ­ствии с российскими стандартами. В то же время большинство рос­сийских специализированных бухгалтерских программ не позволяет получать сведения о деятельности предприятия в виде, необходимом для принятия управленческих решений.

По мере расширения и углубления запросов пользователей к ин­формационным системам возрастает степень сложности задач, ре­шаемых при разработке самих информационных систем. На опреде­ленном этапе развития информационных систем оказывается недос-

таточным управлять данными: встает задача управления знаниями. Как показывает опыт США и других информационно развитых стран за последние 25 лет, затраты на материальную часть информацион­ных технологий не могут быть эффективны, если они не сопровож­даются соответствующими вложениями в управление знаниями. В то же время именно управление знаниями обеспечивает интегрирован­ный подход к созданию, сбору, организации, доступу и использова­нию информационных ресурсов организации. Эти ресурсы включают структурированные базы данных, текстовую информацию (например, документы) и, что наиболее важно, неявные знания и экспертизу, на­ходящиеся в головах сотрудников.

Информационные технологии сами по себе могут только предос­тавить средства, а чтобы эти средства были востребованы и реально использовались, необходимы соответствующие организационные механизмы (в том числе инвестиции в подготовку кадров), гаранти­рующие реальное использование информации. Удобство пользования информационными системами и полезность хранящихся в них сведе­ний — вот два основных условия, которые необходимо соблюдать при создании информационных систем.

Именно полезность информации, которую сможет получить че­ловек с помощью информационной системы, должна стоять на пер­вом месте при разработке концепции информационной системы лю­бого уровня. К сожалению, на практике в последние годы часто бы­вало как раз наоборот: построение системы начинали с перечня оборудования, которое требуется закупить, а затем по остаточному принципу приобреталось программное обеспечение.

Результатом такого подхода иногда становились мощные раз­ветвленные сети, пользователи которых изредка обменивались между собой примитивными сообщениями по электронной почте и пользо­вались стандартным офисным комплектом программ. Другой край­ностью являлись сверхдорогие импортные системы, в которых рабо­тали один-два модуля, генерирующие фрагментарные отчеты о рабо­те нескольких подразделений предприятия, а вне системы происходила "ручная" интеграция всех данных о деятельности пред­приятия в том же проверенном и удобном для большинства пользо­вателей пакете MS Excel.

Понимание потребностей пользователей, реализованное в кон­цепции построения информационной системы, не только обеспечива­ет коммерческий успех системы, но и может существенно облегчить

решение стоящих перед пользователем задач, например, управления предприятием.

Информационное отображение производственных и управляю­щих процессов и отношений порождает информационные потоки как основу комплексного исследования всех аспектов и звеньев функ­ционирующей экономики на уровне отдельного предприятия и на макроэкономическом уровне (подробнее см. главу 2).

Использование электронной системы автоматической идентифи­кации перемещения материальных потоков (материалов, заготовок, узлов, готовой продукции) в производстве позволяет "привязать" ин­формационные потоки конкретно к месту и времени выполнения технологических процессов. При таком подходе резко меняется орга­низация производства: вместо жесткого конвейера с узкой специали­зацией работающих вводятся интеллектуальные рабочие станции с командой квалифицированных специалистов; вместо непрерывного потока материальных компонентов производства - подача заготовок и материалов к рабочим станциям по принципу "то, что нужно, и точно в срок"; вместо цеховых запасов и незавершенного производ­ства - исключение местных складов и устранение "залеживания" ка­ких-либо материальных объектов производства. Фактически с помо­щью компьютеров создается информационная модель производст­венного процесса, каждый шаг производства связывается с информацией (конкретной и точной) и объект труда вместе с точным информационным описанием поступает к команде думающих твор­ческих специалистов. Их работа - не навешивать детали и крутить гайки (это сегодня делают роботы), а отслеживать и контролировать качество именно там, где оно закладывается.

Информационные преобразования, их закономерность и экономиче­ская оценка становятся все более важным компонентом, поскольку за счет их усложнения упрощается материальное производство. Эффек­тивность информационной обработки не составляет главного эффек­та информационных систем. Хотя в этой области достигнут несо­мненный прогресс, главный эффект - в повышении качества управ­ления и качества основных производственных процессов, а не в прямой экономии и ускорении обработки данных.

В процессе разработки различных концепций информатизации общества и обследования типичных производственных процессов было установлено, что 90 % всех транспортных перемещений людей связано с информационными целями (передача опыта, согласование технологий и решений, совещания, справки, подписи и т.д.). Замена

транспортных перемещений "движением" информации по каналам компьютерных телекоммуникаций не только ускоряет решение во­просов получения информации или повышает скорость обмена ин­формационными сообщениями, но и снижает интенсивность терри­ториальных перемещений людей до минимума. Сочетание уже из­вестных и новых методов общения в современных технических системах позволяет по-новому поставить вопрос общения, создав атмосферу, близкую к реальности.

Видеоконференции представляют собой одну из новейших инфор­мационных технологий организации дистанционного визуального группового общения, проведения совещаний, обучения (см. главу 3).

На основе технологии видеоконференций создается стратегиче­ская методика интерактивной обучающей компьютерной среды. При этом упор в учебном процессе делается на прямое взаимодействие между обучающимся и источником информации посредством элек­тронной киберсреды (передающей речь, данные, изображение) и по­следующей дискуссии с широким использованием средств видео­конференций.