
- •Понятие ответственности, виды ответственности (социальная, юридическая, позитивная и негативная ответственность) и их характеристика.
- •3.Специфические признаки юридической ответственности.
- •4.Виды юридической ответственности и их краткая характеристика.
- •6.Причины (основания) дифференциации юридической ответственности за нарушения земельного законодательства.
- •7.Содержание дисциплинарной ответственности за нарушения земельного законодательства.
- •8.Содержание административной ответственности за нарушения земельного законодательства.
- •9.Характеристика уголовной ответственности за нарушения земельного законодательства.
- •Специальная ответственность за нарушения земельного законодательства и ее виды.
- •Правила применения юридической ответственности за нарушения земельного законодательства.
- •Профилактика земельных правонарушений и порядок ее осуществления.
- •14. Права и обязанности граждан в сфере охраны земель.
- •15. Понятие и виды земельного контроля. Организационная структура органов земельного контроля.
- •16. Характеристика контроля за землей как объектом прав.
- •17. Характеристика контроля за землей как природным ресурсом.
- •18. Порядок проведения контрольных мероприятий. Права и обязанности государственного земельного инспектора.
- •19. Ответственность государственного регистратора в земельной сфере.
- •20. Ответственность в земельной сфере кадастрового инженера.
14. Права и обязанности граждан в сфере охраны земель.
Обязанности :
1. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) сохранению почв и их плодородия;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);
4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;
5) сохранению достигнутого уровня мелиорации;
6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;
7) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.
ПРАВА: Глава 2 Конституции РФ полностью посвящена правам и свободам человека и гражданина, среди которых к правам человека (гражданина) в области экологического законодательства относятся:
§ право на благоприятную окружающую среду (ст. 42);
§ право на достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42);
§ право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42);
§ право иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36).
Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом (ст. 41).
15. Понятие и виды земельного контроля. Организационная структура органов земельного контроля.
В соответствии с ЗК РФ выделяют 4 вида земельного контроля:
-Государственный,
- Муниципальный,
-Общественный
- Производственный
Государственный земельный контроль (надзор) проводится гос.зем. инспекторами Россреестра и Россельхознадзора.
Росреестр контролирует использование земель как объекта права, россельхознадзор, как природного ресурса.
Госземконтроль проводится в соответствии с ЗК РФ и положением о гос. Зем.контроле. и проводится он в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года, не реже 1 раза в 5 лет.
План проверок составляется на календарный год и согласуется с заинтересованными структурами, в т.числе и с прокуратурой.
Внеплановые проверки проходят по жалобам, заявлениям. Гос. Зем. Инспектора имеют права и обязанности:
-Инспектор имеет удостоверение и форму
- Имеет право запрашивать документы на объект, иметь к нему доступ и получить информацию о нем.
Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Муниципальный земельный контроль
Проводится на территории муниципального образования муниципальными служащими, инспекторами и осущ. В соответствии с Федеральными законами. Но на территории каждого Муниципального образования разработаны положения о муниципальном контроле.
Общественный земельный контроль
Может осуществляться со стороны неуполномоченных граждан.
Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, решений, затрагивающих предусмотренные настоящим Кодексом права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель.
Производственный земельный контроль (за своим участком и дача сведений в росреестр)
1. Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке.
2. Лицо, использующее земельный участок, обязано предоставить сведения об организации производственного земельного контроля в уполномоченный орган государственного земельного надзора или уполномоченный орган муниципального земельного контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.