1 Вопрос. Понятие и становление управленческих функций

Управленческие функции формировались постепенно с развитием производства и усложнением его организации. В средние века основной формой предприятия была мануфактура. Мастер в мануфактуре сочетал управленческую деятельность с непосредственным участием в производственном процессе. Примерно с 17 века начинается переход от мануфактурного способа организации производства к фабричному. На фабрике появляется круг лиц, который занимается непосредственно управлением, имеет место разделение труда на управленца и не управленца. Однако управленческий труд еще относительно прост и примитивен и четкого разделения обязанностей между самими управленцами в начале не было.

Происходит разделение труда между самими управленцами, тем самым образуются управленческие функции. Управленческие функции - это относительно обособленная часть управленческого труда.

Результат двойного разделения труда:

• Между управленцами и не управленцами

• Между самими управленцами

Управленческие функции по своему содержанию и объему зависят от размеров организации, от характера деятельности организации, и ,являясь относительно обособленным, они все же образуют целостную совокупность.

2 Вопрос Классификация управленческих функций Анри Файоля.

Анри Файоль в 1916 году предложил выделять 6 видов управленческих функций:

• Административная

• Техническая

• Финансовая

• Коммерческая

• Учетная

• Страховая

Техническая функция - это управление техническими обеспечением предприятия (энергоснабжение, теплоснабжение)

Финансовая функция сводится к управлению финансовыми потоками предприятия. Это оприходование и расходование денежных средств, осуществление кредитных операций и кроме того операции с ценными бумагами. Выполняет финансовый директор или заместитель директора по финансовым вопросам.

Коммерческая функция сводится к следующим аспектам: поиск поставщиков, обеспечение поставок (логистическая деятельность), ценовая политика, поиск клиентов. Выполняет коммерческий директор.

Учетная функция. Учет бывает двух видов: бухгалтерский и статистический. Бухгалтерский учет осуществляется в рамках одной хозяйственной единицы (составление баланса предприятия). Статистический учет, в отличие от бухгалтерского, носит всеобъемлющий характер и предполагает учет операций в рамках государства, региона. Эта функция выполняется бухгалтерами.

Страховая функция – это функция, связанная со страхованием, т.е. созданием фонда для возмещения возможного ущерба. Выполняет специалист по страхованию.

Административная функция включает 5 элементов:

1. Планирование (прогнозирование)

2. Организация

3. Координация

4. Распорядительство

5. Контроль

Планирование – это предвидение того, как ситуация будет развиваться в будущем.

Организация – это построение материального и социального организма фирмы.

Координация – согласование целей, интересов, а также средств их достижения.

Распорядительство – это отдача приказов и распоряжений.

Контроль – это наблюдение за тем, чтобы все осуществлялось в соответствии с установленными целями.

Последователи Файоля пришли к выводу, что он предложил не одну, а две классификаций управленческих функций: раскрывая содержание административных функций он дал ответ на вопрос, как они это делают. Классификация Анри Файоля, не смотря на то, что она была предложена почти 100 лет назад в значительной мере сохраняет актуальность, т.е. все обозначенные им функции так или иначе присутствуют в современной управленческой практике. Предпринимались попытки развить учения Файоля, и в частности ученик Кенде предположил, что функции делятся на 2 части, т.е. функция руководства и административно-исполнительская функция. Функция руководства осуществляется менеджерами высшего звена. Она сводится к принятию стратегических решений, к определению ключевых направлений деятельности. В свою очередь административно- исполнительская функция направлена на решение оперативных и тактических задач, связанных с реализацией намеченных стратегий. Кенде сравнивал функцию руководства с интеллектом организации. В свою очередь административно-исполнительская функция сравнивалась с кровеносной и нервной системой, которая обеспечивает работу всех органов в соответствии с решениями вышестоящего интеллекта.