4. Соотношение сил в регионе и региональные режимы безопасности.

Понятно, что эти тенденции не могут не беспокоить политиков. Идея евразийского союза, выдвинутая В. Путиным и Н. Назарбаевым в октябре 2011 года, - отражение этой обеспокоенности. Как писал в конце октября Н. Назарбаев, "В текущем столетии регионализация стала общемировой тенденцией. Европейский Союз в ближайшие годы планирует дальнейшее расширение за счет вступления в него Хорватии, а в перспективе - Сербии, Черногории и других стран.

В Восточной Азии создается крупнейшая на планете зона свободной торговли с участием Китая и стран АСЕАН с охватом сразу двух миллиардов потребителей. В финансово-экономическом плане самоорганизуется регион Персидского залива. Укрепляется интеграция стран Северной и Южной Америки, Африки.

За 20 лет суверенного развития экономики России, Казахстана и других участников евразийской интеграции стали частью глобальной экономики

5 Глобализация, регионализация, регионализм: сущность и соотношение понятий и процессов.

Регионализм – стратегия региональных элит, которая направлена на достижения этими элитами своих региональных прав. С т.зр. политики, регионализ – это движение снизу за достижение различных прав. Регионализм у политиков очень популярен (особенно в странах ЕС, у которых интеграция идет на уровне регионов отдельных стран). Процессы регионализма и политика регионализма не тождественны сепаратизму. Почва регионализма – заключение наиболее выгодных соглашений; сепаратизм имеет под собой какую-то основу теологического, например, характера.

Глобализация представляет собой процесс стремительного формирования единого общемирового финансово-информационного пространства на базе новых, преимущественно компьютерных, технологий. В этом ее отличие от интеграции, высшей стадией которой она является.

Регионализация – процесс перераспределения властных компетенций, передача функций от национального уровня на региональный. Регионализация - развитие, укрепление экономических, политических и иных связей между областями или государствами, входящими в один регион; возникновение региональных объединений государств. Она носит географический характер ( т.е. люди кот. живут в одном регионе схожи). Она сближает народы в более меньшем масштабе. В основе и глобализации и регионализации лежит один процесс – интеграция. Интеграция - объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними.

Факторы регионализации – процесс глобализации; предоставление больших полномочий регионам. Рост, развитие региональных элит.

Региональная политика – деятельность, направленная на оптимизацию экономических и политических процессов между регионами. Как направление деятельности, она трактуется в двух аспектах – первый, указанный выше, и второй – с деятельностью национальных и наднациональных органов, как они относятся к поведению регионов.

Любая региональная, межгосударственная политика – политика, направленная на интеграцию. Интеграционная политика конструктивна, созидательна.

6 Понятие, структура и типы международных организаций.

Под международными межправительственными организациями понимается субъект международного права, созданный в соответствии со специальным международным договором (уставом), обладающий международной правосубъектностью и четко определенной организационной структурой, действующий в соответствии с нормами международного права.

Международная межправительственная организация должна отвечать следующим специфическим признакам:

-  иметь учредительный характер, т.е. международный договор особого рода, создающий международную организацию и определяющий ее юридическую природу;

-  обладать международной правосубъектностью, т.е. иметь международные права и обязанности, производные от создавших ее государств;

-  иметь четко определенную организационную структуру, т.е. систему органов среди которых, как правило, выделяются: высшие органы, исполнительные органы, административные органы во главе с высшим административным должностным лицом организации (Генеральный секретарь) и комплекс специальных комитетов и комиссий;

-  иметь определенные цели деятельности;

-  в своей деятельности не противоречить нормам международного права.

Международные организации можно классифицировать по различным основаниям:

1)  по сфере действия: универсальные и региональные (ООН - Европейский Союз);

2)  по цели деятельности: общие и специальные (Лига арабских государств - Международная организация труда);

3)  по социально-экономической сущности участвующих в международной организации государств: международные организации развивающихся государств, развитых государств, смешанного типа (Организация государств Юго-Восточной Азии АСЕАН - Мировой банк - ЮНЕСКО).

Международные межправительственные организации отличаются от международных неправительственных организаций следующими признаками, характеризующими неправительственный характер последних:

1)  не имеют цели извлечения прибыли;

2)  членами организации являются не субъекты международного права;

3)  обладают консультативным статусом при международных межправительственных организациях;

4)  финансируются из более чем одного государства и за счет членских взносов членов организации.

7 Исторические предпосылки и основные этапы европейской интеграции.

В послевоенном развитии Западной Европы большую роль играет интеграция, идея которой получила распространение еще в прошлом веке. Но прежде, чем она начала воплощаться в жизнь, народам Европы пришлось пережить две мировые войны. В 1948 г. была создана Организация Европейского сотрудничества. Она занималась координацией вопросов, связанных с помощью, поступающей из США по «плану Маршалла». Дальнейшим шагом было учреждение в этом же году таможенного союза БЕНИЛЮКС, куда вошли Бельгия, Нидерланды и Люксембург. В 1949 г. был основан Совет Европы. Так создавались основы и новые формы международного экономического и политического сотрудничества. Новую страницу в интеграционных процессах в Европе открыл план создания Европейского объединения угля и стали, обнародованный Р.Шуманом 9 мая 1950 г. «План Шумана» предусматривал заключение договора с целью установления международного контроля над ключевыми отраслями военной промышленности. Договор должен был быть обязательным для его участников. Это ставило определенные преграды для резкого наращивания производства вооружений с целью подготовки к войне. Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург выразили желание присоединиться к плану.