17. Государственные предприятия как юридические лица.

Видовыеособенности государственных предприятий на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (казенного предприятия).

Государственное предприятие - юридическое лицо, учрежденное государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров (производства работ или оказания услуг), имущество которого состоит в государственной собственности. К государственным относятся предприятия: 1) основанные на праве хозяйственного ведения; 2) основанные на праве оперативного управления (казенное предприятие). 2. В зависимости от вида государственной собственности предприятия подразделяются на: 1) предприятия, находящиеся в республиканской собственности, - республиканские государственные предприятия; 2) предприятия, находящиеся в коммунальной собственности, - коммунальные государственные предприятия. Право хозяйственного ведения. Правом хозяйственного ведения может быть наделено только лишь государственное предприятие, соответственно, право хозяйственного ведения производно от права государственной собственности. В зависимости от вида государственной собственности, лежащей в основе формирования имущественного комплекса государственного предприятия, его уставного капитала, государственные предприятия на праве хозяйственного ведения подразделяются на республиканские и коммунальные. Соответственно, законодательно установлены различия по порядку создания, контроля за деятельностью республиканских и коммунальных государственных предприятий на праве хозяйственного ведения. Предприятие, основанное на праве хоз.ведения отвечает по свои обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Предприятие, основанное на праве хоз.ведения, не несет ответственности по обязательствам государства. Государственное предприятие на праве хозяйственного ведения осуществляет деятельность в сфере, связанной с вооружением, делящимися веществами, медикаментами и медицинским оборудованием, страхованием, банковской деятельностью, сферой государственной монополии и т.п. Право оперативного управления. Правом оперативного управления могут быть наделены и государственные предприятия (казенные предприятия) и учреждения, которые могут быть как государственными, так и негосударственными. Казенные предприятия – государственные предприятия на праве оперативного управления создаются в практически не прибыльных сферах деятельности. Право оперативного управления по объему правовых возможностей значительно уже, чем право хозяйственного ведения. Субъекты оперативного управления владеют, пользуются имуществом в рамках, определяемых законодательством и собственником, самостоятельность в распоряжении имуществом практически отсутствует, то есть все вопросы решаются либо собственником, либо с его согласия.

18. Участие государства и административно-территориальных единиц в гражданских правоотношениях.

Государство вступает в гражданские правоотношения как субъект власти или как собственник-участник гражданских правоотношений. Издавая законодательный акт, государство осуществляет свои властные функции, а выпуская облигации государственного займа – как равный другим участник гражданского оборота. Кроме того, государства вступает в гражданские правоотношения через свои органы, которые также могут быть субъектом власти и участником правоотношения. Согласно ГК РК Казахстан выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений. От имени РК могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти и управления РК в рамках их компетенции. В случаях и порядке, предусмотренных законом, а также по специальному поручению РК от ее имени могут выступать другие государственные органы, юридические лица и граждане. Административно-территориальная единица выступает в отношениях, регулируемых ГК РК, на равных началах с иными участниками этих отношений. От имени АТЕ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде местные представительные и исполнительные органы в рамках их компетенции. В случаях и порядке, предусмотренных законом, а также по специальному поручению от имени АТЕ могут выступать местные государственные органы, юридические лица и граждане. Также АТЕ может выступать в правоотношениях от имени государства. Гражданско-правовые споры с участием АТЕ разрешаются судами. РК отвечает по своим обязательствам имуществом государственной казны, в АТЕ – имуществом местной казны. РК и АТЕ не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам граждан, юридических лиц, и наоборот. К государству и АТЕ применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.