
- •Экзаменационные вопросы по дисциплине «Налоговый менеджмент»
- •Налоговые органы рф: состав и структура, полномочия, принципы организации деятельности
- •Часть 1 (общая) – гл. 1 – гл. 20
- •Специальные налоговые режимы в рф (сущность, цели и задачи установления)
- •Система налогообложения вмененного дохода (право и условия перехода, особенности применения)
- •Земельный налог
- •Изменчивость налогового законодательства
- •Права налогоплательщиков
- •Обязанности налогоплательщиков
- •Права налоговых агентов
- •Обязанности налоговых агентов
- •Залог имущества налогоплательщика
Земельный налог
Субъект: организации и физические лица, обладающие земельными участками
Объект: земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог
Ставка: долевая
Налоговый период: календарный год
Отчетный период: первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
Порядок исчисления: Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога самостоятельно.
Срок уплаты: - Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
для организаций не ранее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Авансовые платежи – не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным периодом
Акцизы
Субъект: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу
Объект: - реализация на территории Российской Федерации лицами произведенных ими подакцизных товаров
Ставка: твердая, процентная(адволорная)
Налоговый период: календарный месяц
Порядок исчисления: - налогоплательщиком самостоятельно - при совершении налогооблагаемых операций – перемножение ставки и базы;
- таможенными органами - при ввозе товаров на таможенную территорию
Отчетнвй период: месяц
Срок уплаты: не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено нк рф
Особенности российского налогового менеджмента +
Особенности современного налогового менеджмента РФ:
не является отечественным изобретением
отражается на деятельности российских судов
Изменчивость налогового законодательства
большое поле деятельности
парадоксальность российской деловой культуры
должен исходить из тесной взаимосвязи налогов и учитывать их сбалансированность
официальная статистика не отличается достоверностью в силу высокого удельного веса теневых операций
Налоговое администрирование: понятие, цели и методы +
Налоговое администрирование – это часть государственного налогового менеджмента, деятельность уполномоченных органов управления в налоговой сфере, направленная на исполнение законодательства о налогах и сборах. С другой стороны, это процесс управления налоговым производством, реализуемый налоговыми и иными органами (налоговыми администрациями)
Цели налогового администрирования:
контроль за соблюдением налогового законодательства налогоплательщиками и налоговыми агентами (налоговый контроль)
контроль за реализацией и исполнением налогового законодательства налоговыми органами
организационное и аналитическое обеспечение контрольной деятельности и разработка предложений по совершенствованию порядка исчисления и уплаты налогов
Методы налогового администрирования:
планирование
регулирование
контроль
анализ эффективности
принуждение
Налоговый учет на предприятии: понятие, функции, способы+
НУ - Система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на основе первичных документов, сгруппированных в порядке, установленном НКРФ.
Формы организации налогового учета:
Ведение отдельного налогового учета, параллельно с БУ, с использование регистров налогового учета, разрабатываемых самостоятельно и утверждаемых в составе учетной политики для целей налогообложения.
Формирование регистров налогового учета на основе данных БУ. Построение рабочего плана счетов, исходя из задачи получения максимального количества информации, для этого вводятся счета 2,3 и 4 уровней.
Функции НУ:
функция информационная – она заключается в том, что предприятия создают регистры налогового учета.
Функция контрольная
Прогнозная
Показатели эффективности налогового менеджмента налогоплательщика +
Эффективность налогового менеджмента организации определяется с помощью ряда коэффициентов. Эти показатели могут рассчитываться как в долях к 1, так и в процентах. Все эти показатели относительные.
Общий коэффициент эффективности налогообложения. Кобщ = чистая прибыль/совокупные налоговые издержи = Пч/Инс.
Налогоёмкость продаж. Кне = совокупные налоговые издержки/объем продаж = Инс/О.
Коэффициент налогообложения доходов. Кнд = оборотные налоговые издержки/выручка от реализации = Ино/В.
Коэффициент налогообложения затрат. Кнз = налоговые издержки, относимые на затраты/себестоимость = Инз/С
Коэффициент налогообложения прибыли = Кнп = налоговые издержки , относимые на прибыль/прибыль = Инп/П.
Коэффициент налоговой нагрузки. Нн = совокупные налоговые издержки, штрафы, пени/объем продаж = (Инс+Ш+П)/О.
Показатели эффективности налогообложения для государства +
Показатели эффективности налогообложения для государства:
- сумма налоговых поступлений в бюджет страны, изменение (уменьшение или прирост) поступлений налогов
- доля налоговых поступлений в доходах бюджета
- налоговое бремя (нагрузка) на ВВП, на ВРП, отраслей
- потери налоговых сумм от предоставления налоговых льгот по видам налогов и по видам бюджета
- изменение макроэкономических показателей по стране в целом и по отдельным регионам (ВВП, темп роста производства, рентабельность и т.п.)
- динамика изменения количества и структуры налогоплательщиков
- налоговая задолженность
Принципы налогового планирования +
Принципы налогового планирования:
общеэкономические:
целенаправленность. Целью налогового планирования является оптимизация налоговых обязательств организации.
Системность. Системный подход при осуществлении налогового планирования предполагает выполнение следующих требований:
Налоговое планирование должно являться составляющей общеэкономического и финансового планирования;
Анализ последствий осуществления каждого налогового мероприятия проводится с точки зрения всей совокупности налогов;
При обосновании схемы налогового планирования необходимо учитывать требования смежных отраслей права (гражданского, уголовного, налогового);
Эффективность. При выборе конкретного метода оптимизации налоговых обязательств необходимо провести комплексную оценку затрат и выгод;
Рациональность. Формирование системы налогового планирования следует исходя из величины налоговой нагрузки и масштабов деятельности организации
Законность. Налогоплательщик имеет право только на законные методы уменьшения налоговых обязательств;
управленческие:
осмотрительность. При осуществлении мероприятий по налоговому планированию постоянно учитывать риск возможных финансовых санкций;
единство планов. Налоговый план должен быть увязан с финансовым планом, а также с комплексным планом социально-экономического развития организации;
Непрерывность. Налоговое планирование должно осуществляться постоянно. Это связано с возникновением непредусмотренных изменений во внешней налоговой среде;
Гибкость плана. Должна быть обеспечена возможность корректировки запланированных налоговых мероприятий, поскольку налоговая система является одним из динамичных факторов внешней среды организации;
Точность плана. Налоговое планирование должно быть настолько детальным и точным, насколько позволяют внешние и внутренние условия деятельности фирмы. Стратегическое и тактическое налоговое планирование различаются конкретностью и проработанностью деталей;
Конфиденциальность. Максимально возможная секретность информации, связанной с разработкой и осуществлением схем по минимизации налоговых обязательств организации.
Налоговое планирование на предприятии: понятие, цели и пределы+
Налоговое планирование – совокупность действий, связанных с предварительным рассмотрением и оценкой решений в области финансово-хозяйственной деятельности предприятия с учетом величины возможных налоговых платежей по принимаемым решениям и выбор из них наилучших решений.
Цель– уменьшить налоговую нагрузку в соответствии с нормами гражданского и налогового законодательства.
Границы налоговой оптимизации.
С одной стороны необходима налоговая оптимизация, но с другой стороны, занимаясь оптимизацией, его могут обвинить в необоснованной налоговой выгоде.
Налоговая выгода – это выгода (экономия) налогоплательщика при:
уменьшении налоговой базы;
применение более низкой налоговой ставки;
получение права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета;
Признаки необоснованной налоговой выгоды:
искажение экономического смысла операций
отсутствие деловой цели сделки
отсутствие реальной предпринимательской деятельности
взаимозависимость участников сделки
создание организации незадолго до совершения операций
использование посредников
несовпадение юридического и фактического адресов предприятия
Этапы налогового планирования деятельности хозяйствующего субъекта +
Выбор сферы бизнеса (Цели и задачи предприятия, вид деятельности)
Выбор места (регистрация предприятия, расположение предприятия, расположение филиалов ,осуществление деятельности)
Выбор ОПФ (ЗАО, ОАО, ООО, ПБЮЛ, ГУП)
Текущее налоговое планирование (использование налоговых льгот, выбор и анализ форм сделок, разработка учетной политики предприятия, использование возможности изменения сроков уплаты)
Выбор направления размещения (прибыль, активов, капитала, инвестиций)
Контроль, анализ и оценка эффективности
Государственное налоговое прогнозирование и планирование +
Основная задача налогового прогнозирования:
Определение экономически обоснованного размера поступлений налогов в бюджет на заданный период (с позиции государства)
Определение объемов налогов, подлежащих уплате конкретным налогоплательщиком ( с позиции налогоплательщика)
Государственное налоговое прогнозирование – комплексный процесс определения суммы налоговых доходов бюджетов всех уровней для выполнения экономических, политических и социальных задач государства. Субъектом налогового прогнозирования и планирования на макроуровне выступает государство. Государство анализирует поступление налогов , тенденции и факторы роста налогооблагаемой базы и на этой основе определяет и планирует объемы налоговых поступлений в бюджеты
Цель государственного налогового планирования – обеспечение качественных и количественных показателей программ социально-экономического развития страны, исходя из разработанных и принятых налоговых законов.
Государственное налоговое прогнозирование решает задачи:
формирование налогового законодательства
построение налоговой системы исходя из конкретной социально-экономической ситуации
определение экономически обоснованного размера и структуры налоговых доходов в бюджете
установление объектов налогообложения и состава налоговой базы
разработка размера налоговых льгот
Этапы государственного налогового прогнозирования:
оценка хозяйственной ситуации в экономике
оценка перспектив экономического развития
выработка концепции налогообложения
выработка схем налогообложения и их нормативное оформление
разработка и утверждение налоговых доходов в бюджете
Виды государственного налогового прогнозирования. Различают:
Оперативное (месяц, квартал): Минфин РФ, финансовые органы СРФ, ФНС РФ
Краткосрочные и среднесрочные (год и 3 года): Минфин, финансовые органы СРФ, финансовые органы МО, ФНС РФ, Минэкономразвития РФ
Долгосрочные (перспективное, до 2020): Минэкономразвития
Пути и факторы оптимизации налогового менеджмента налогоплательщика +
Пути оптимизации налогового менеджмента (в мировой практике):
Нелегальный. Уклонение от уплаты налогов на основании сознательного использования наказуемых методов учета доходов и имущества и намеренного искажения отчетности;
Легальный. Основан на корректировке хозяйственной деятельности и методов ведения учета и использования возможностей, предоставляемых законодательством;
Полулегальный. Использует недоработки и противоречия в действующих законах и нормативных актах;
Факторы оптимизации корпоративного НМ:
Внешние:
Основные направления бюджетной, налоговой , инвестиционной политики государства
Состояние правопорядка в государстве и уровня правовой культуры
Налоговая юрисдикция территории регистрации налогоплательщика и места ведения деятельности
Организационно-правовая форма ведения бизнеса
Состав учредителей и порядок формирования УК
Вид экономической деятельности налогоплательщика
Система (режим) налогообложения
Внутренние:
Учетная политика организации, разрабатываемая организации, разрабатываемая и принимаемая один раз в финансовый год
Разработка контрактных схем при осуществлении сделок
Определение структуры активов, подлежащих налогообложению , и порядка использования капитала
Создание подразделения (группы, отдела) налогового менеджмента в организации
Использование налоговых льгот по каждому из налогов, подлежащих уплате
Цели и функции налогового менеджера коммерческой организации +
Цели налогового менеджера:
Оптимизация налоговых платежей организации в рамках налогового законодательства;
Избежание финансовых и налоговых рисков;
Улучшение налогового администрирования организации;
Функции налогового менеджера:
участие в разработке регламентирующих документов компании, устава и различных положений
разработка и обоснование применения эффективного налогового режима
создание и поддержание информационной базы по налоговому законодательству
осуществление корпоративного налогового планирования, прогнозирования и бюджетирования
разработка корпоративного налогового регулирования
осуществление внутреннего налогового контроля, анализ налогообложения компании;
обеспечение выполнения внешнего налогового контроля (своевременное и полное представление документации налоговым органам)
осуществление налогового производства (налоговый календарь)
Информация, передаваемая и получаемая налоговым менеджером предприятия-налогоплательщика +:
первичная учетная документация ( учетная политика, учет кадров, учет продуктов и товарно-материальных ценностей, учет торговых операций и т.п.)
Формы бухгалтерской отчетности (Бухгвалтерский баланс, финансовый результат, движение денежных средств, изменение капитала)
Формы налогового учета и отчетности ( налоговые дкларации, счет-фактура, приходные и расходные ордера, книга покупок, книга продаж, уведомления связанные с исчислением и уплатой налогов)
Права налоговых органов +
требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы
проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом;
производить выемку документов у налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при проведении налоговых проверок в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены
вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений
приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках и налагать арест на имущество налогоплательщика
в порядке, предусмотренном статьей 92 настоящего Кодекса, осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения
определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации
требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;
взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом
требовать от банков документы, подтверждающие факт списания со счетов налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента и с корреспондентских счетов банков сумм налогов
привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;
вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;
заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных юридическим и физическим лицам лицензий на право осуществления определенных видов деятельности;
предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски
Обязанности налоговых органов +
Налоговые органы обязаны:
соблюдать законодательство о налогах и сборах;
осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах
вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц;
бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков
руководствоваться письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сообщать налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам при их постановке на учет в налоговых органах сведения о реквизитах соответствующих счетов Федерального казначейства
принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов
соблюдать налоговую тайну и обеспечивать ее сохранение;
направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа
представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам
осуществлять по заявлению налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента совместную сверку расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.
по заявлению налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента выдавать копии решений, принятых налоговым органом в отношении этого налогоплательщика
по заявлению ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков выдавать копии решений, принятых налоговым органом в отношении консолидированной группы налогоплательщиков.