24 Билет Тенденции развития образования в современном мире. Глобализация и интернационализация высшего образования. Болонский процесс.

Глобализация как особая фаза международных отношений, зародилась несколько десятилетий назад, но ее формирование не завершилось и к началу третьего тысячелетия. Однако общественное внимание она привлекла лишь в 1990-х. В связи с огромным разбросом политических пристрастий в современной мировой науке и политике единого общепризнанного определения глобализации не существует; имеющиеся формулировки носят описательный, либо взаимоисключающий характер.

Сторонники глобализации рассматривают ее как широкий, многоплановый процесс, захватывающий все стороны жизни человеческого общества. Глобализация - процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции, основными характеристиками которого являются распространение капитализма по всему миру, мировое разделение труда, миграция в масштабах всей планеты денежных, человеческих и производственных ресурсов, а также стандартизация экономических и технологических процессов и сближение культур разных стран. Таким образом, глобализация подразумевает усиление сотрудничества между нациями, что приводит к возникновению гибридной мировой культуры и смешению национальных традиций.

С другой стороны, интернационализация, которая в широком смысле, является важным источником глобализации, объясняет характер сближения национальных культур, источники их развития. Интернационализация - признание чего-нибудь интернациональным, свободным для международного пользования, процесс адаптации продукта к языковым и культурным особенностям региона, отличного от того, в котором разрабатывался продукт. Она, в отличие от глобализации, предполагает существование национальных государств и отражает мировой порядок, над которым доминируют национальные государства. Поэтому было бы ошибочно рассматривать интернационализацию как процесс распространения западных ценностей и культурных образцов на другие народы. Интернационализация основана на кросскоммуникации и обмене между разделенными народами.

Глобализация и интернационализация - это два взаимосвязанных процесса, которые затрагивают все сферы и взаимоотношения современного мира, в том числе и высшую школу, что приводят к преобразованию университетов в новые формы. Национальные системы высшего образования заметно трансформируются, приобретают всё большее сходство, но это происходит с учётом специфики социального устройства, экономики, политики, педагогических традиций той или иной страны. В организации и содержании высшего образования возникают и развиваются компоненты наднационального универсального свойства. Показателями этого процесса выступают сходные изменения в структуре, содержании и методах высшего образования (открытое образование, дистанционное обучение и пр.).

Интернационализация университетов — не новый феномен. Высшее образование всегда было проникнуто духом интернационализма. Идея кросскультурного сотрудничества в искусстве, науке и образовании зародилась уже в XVII веке. В средневековой Европе студенты странствовали от Болоньи до Парижа, до Оксфорда, и университетское образование переступало пределы национальных границ.

ХХ век открыл новую страницу в этом процессе. В первой половине ХХ века колониальные империи начали создавать университеты в своих заокеанских землях, главным образом, чтобы обучать колониальную административную элиту. Как только колонии начали получать независимость, процесс создания новых университетов получил новый размах. На этом этапе вновь созданные университеты были не более чем простыми копиями западных моделей, но осуществлялись также попытки создать институты для удовлетворения местных потребностей. Так или иначе, ближе к середине ХХ века международная деятельность в высшем образовании главным образом служила цели насаждения культуры метрополии в колониальных и постколониальных странах.

После Второй мировой войны процесс интернационализации в университетской жизни стал гораздо более многообразным. Эпоха холодной войны была отмечена яростным противостоянием между Востоком и Западом, и два лагеря соперничали за влияние среди развивающихся наций. Правительства энергично привлекали потоки студентов из Африки и других континентов в свои университеты. СССР до своего распада в конце 1980-х годов принимал в лучших университетах тысячи студентов из стран третьего мира и имел специальные образовательные программы для инструкторов, которые работали с иностранцами; вместе с этим сложилась и прекрасная система обучения иностранцев русскому языку.

В 1980-90х годах международное сотрудничество приобрело новое значение — по иным, неполитическим, причинам. Реструктуризация мировой экономики и создание мировых рынков стали главными силами, определяющими интернационализацию высшего образования. Правительства многих стран всё в большей степени оценивают высшее образование как фактор, играющий важную роль в достижении их далеко идущих политических и экономических целей.

Становится все более очевидным, что национальные системы высшего образования не могут развиваться вне глобальных процессов и тенденций, вне запросов мирового рынка труда. Решая вопросы реформирования и развития высших школ отдельных стран, уже нельзя исходить из критериев национального уровня. Таким образом, интернационализация высшего образования превращается в крупный ресурс ускорения интеграции общественной и экономической жизни, устранения национальной обособленности.

Факторы и цели интернационализации высшего образования можно распределить по четырём основным группам:

1. экономические,

2. политические,

3. культурные,

4. педагогические.

Первые тесно связаны с прямыми финансовыми выгодами, например, благодаря плате за обучение иностранных студентов. Ещё важнее косвенные экономические выгоды, поскольку высокое качество подготовки выпускников высшей школы оказывается одним из условий экономического прогресса. Политические факторы порождены геополитическими интересами каждой страны. Культурные вытекают, прежде всего, из намерений популяризации национальной культуры и приобщения к иноязычным культурам. И, наконец, педагогические факторы связаны с потребностями модернизации высшего образования. Все перечисленные факторы эволюционируют. Вначале они были связаны, прежде всего, с политикой укрепления взаимопонимания между народами, сохранения культурного влияния в развивающихся странах. Затем более важными становятся экономические приоритеты. Это, в частности, отразил Меморандум о высшем образовании, принятый участниками Евросоюза (1992). Указанным приоритетам подчинены политические, педагогические и культурные цели, которые вытекают из намерений совершенствовать подготовку людских ресурсов для успешной конкуренции на международной экономической арене.

Одним из наиболее важных проявлений интеграционных тенденций явилось подписание в 1999 году в Болонье руководителями образования 29 стран Совместной декларации о создании европейского образовательного пространства. Это событие положило начало так называемому Болонскому процессу. Реформа образовательных систем в контексте вышеназванного процесса имеет целью повышение сопоставимости, «прозрачности» национальных образовательных структур и квалификаций высшего образования.

В истории Болонского процесса можно выделить три этапа: