3.3 Основные направления деятельности Турецкой Внешней Политики на Ближнем Востоке.

Текущую внешнеполитическую стратегию Анкары, столкнувшуюся с испытаниями «арабской весны» и её противоречиями следует воспринимать как формирующуюся в реальном времени доктрину отличную от концепции «ноль проблем с соседями» переставшую быть актуальной с самого начала волнений в регионе, в контексте которых постепенно менялись основные векторы внешней политики Турции в регионе

Начальный период «арабской весны» показал, до какой черты Анкара может позволить себе пойти, действуя самостоятельно. События в Ливии продемонстрировали, что повышение эффективности внешней политики требует от Турции кооперироваться с Западом. Сирийский кризис обнажил пределы турецкой стратегии «мягкой силы» (как в экономической, так и дипломатической сферах), – когда Эрдоган, в 2000-е годы считавшийся большим другом Башара Асада, не смог убедить его в необходимости реформ.

«Арабское пробуждение» 2011–2013 гг. произошло после фактической переориентации внешнеполитического курса Турции на регион Ближнего и Среднего Востока в рамках концепции Ахмета Давутоглу. Процесс трансформации ряда арабских стран был воспринят Анкарой как открытие широких возможностей для наращивания своего влияния. Турция попыталась стать или, по крайней мере, выглядеть доминирующей региональной державой, лидером исламского мира, выразительницей и защитницей интересов мусульман, а также образцом для новых постреволюционных режимов.⁸⁴

Совокупность внешнеполитических шагов Анкары в 2012 г. показывает, что Турция, по-видимому, рассталась с иллюзиями декларируемого ранее курса на «ноль проблем с соседями». Хотя Давутоглу настаивает на его относительной успешности, факты свидетельствуют об обратном: несмотря на точечные достижения (установление партнерских отношений с Масудом Барзани и завоевание сильных экономических позиций в Иракском Курдистане), остались по-прежнему не очень дружескими или ухудшились отношения с Сирией, Кипром, Грецией, Израилем, Ираном, Арменией, в определенном смысле даже с Азербайджаном (не говоря уже о «дальних» Франции и Германии). Исключение – пережившие беспрецедентный подъем отношения тесного сотрудничества с Россией. За прошедшие два десятилетия, по мере углубления двусторонней кооперации, Москве и Анкаре удавалось деполитизировать многие острые проблемы, сфокусировавшись на экономике. Однако ни конкуренция, ни соперничество не сняты с повестки дня. Это демонстрирует сирийский кризис, по которому Россия и Турция занимают противоположные позиции. Взвешивая потенциальные риски вмешательства в ближневосточные дела, Анкара не склонна игнорировать позицию России и проявляет заинтересованность в двусторонних контактах с Москвой.

Вероятность негативного для Анкары сценария на сирийском направлении увеличивается ввиду гуманитарной катастрофы, вызванной потоком беженцев, недовольства алевитского меньшинства, учащения вооруженных столкновений, притока радикалов, а главное – крайнего обострения курдской проблемы. При неблагоприятном развитии событий популярность правящего режима серьезно снизится. Близость выборов (президентских в 2014 г., парламентских в 2015 г.) потребует от ПСР большей осторожности и продуманности своих шагов и, вероятно, коррекции политического курса.

Турция переоценила свой потенциал и, подобно западным странам, недооценила сложность и многомерность «арабской весны». Планы страны стать флагманом Ближнего Востока, показав пример успешного сочетания демократии, умеренного ислама и экономического развития, фактически сошли на нет. Арабский мир не спешит попасть под опеку Анкары или заимствовать ее модель развития. Анкара же, пытаясь играть самостоятельную роль и дистанцируясь от США, тем не менее, не демонстрирует готовности к решительному развороту внешнеполитического курса и отказу от поддержки Запада и НАТО. Это доказывает интерес Турции к ПРО и многим другим проектам альянса.

Исходя из данной концепции новые цели Турции в «арабской весне» можно сформулировать следующим образом:

а) укрепление своей территориальной целостности и исключение возможности проникновения влияния «весны» на свою территорию;

б) смена элит на конфликтном пространстве, приход к власти новых субъектов исламского типа, лояльно настроенных к Турецкой Республике;

в) расширение сотрудничества с США в рамках НАТО, что значило бы для Анкары широкую политическую поддержку запада;

в) повышение роли Турции роль как державы не просто регионального, а надрегионального уровня, как державы, способной решать задачи глобального характера (что вписывается в доктрину Давутоглу «Ноль проблем с соседями» и соответствует его внешнеполитической идеологии по превращению Турции в державу мирового уровня)⁸⁵

Турецкая Республика является претендентом на роль регионального лидера на Ближнем и Среднем Востоке и служит опорным пунктом для американской внешней политики. Фундаментальные основы этого сотрудничества были заложены в период после Второй мировой войны. Современный статус Турции позволяет стабилизировать черноморский регион, контролировать доступ из него в Средиземноморье, уравновешивать Россию на Кавказе и Балканском полуострове и всё ещё сдерживать развитие мусульманского фундаментализма, являясь благодаря этому крайне выгодным партнёром для западных стран НАТО.

1 World Bank, Databank // http://databank.worldbank.org/ddp/home.do (выборка сравнительных показателей по Иордании, Ливану и Сирии)

2 А. Яковлев, В. Голикова, Н. Капралова ОТКРЫТЫЕ РЫНКИ И “ЧЕЛНОЧНАЯ” ТОРГОВЛЯ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ: ВЧЕРА, СЕГОДНЯ, ЗАВТРА

3 Журнал Мир и Политика//№06 (69). Июнь 2012//ИЗРАИЛЬСКИЙ ВЕКТОР ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ТУРЦИИ/ГЛАВАЧЕК И.В.

4 И.Л. Фадеева. Проблемы турецкой внешней политики конца ХХ-начала ХХI века

5 World Bank, Databank // http://databank.worldbank.org/ddp/home.do (выборка показателей по Турции)

6 http://www.vostokoved.ru/articles/2-articles/81--i-.html

И.Л. Фадеева.// Проблемы турецкой внешней политики конца ХХ-начала ХХI века

7 Журнал «Международная Жизнь»// Новая политика Турции на Ближнем Востоке (№11-2010)/ Люкманов А. Р.

8 Журнал «Международная Жизнь»// Новая политика Турции на Ближнем Востоке (№11-2010)/ Люкманов А. Р.

9 Доклад «Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)»//март 2010г./

10 http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=turkey

Выборка статистических данных по экономике Турции

11http://www.mfa.gov.tr

Официальный сайт МИД Турции, экономический обзор страны

12 Журнал «Международная Жизнь»// Новая политика Турции на Ближнем Востоке (№11-2010)/ Люкманов А. Р.

13 «Политика Турции на Ближнем Востоке»//А. Сваргаман

http://voprosik.net/politika-turcii-na-blizhnem-vostoke/

14 Сайт комитета внешнеэкономических связей Турции (ДЕИК) Деловая Турция

http://www.delovayaturtsia.ru/Home

15 Turkish Statistical Institute. Foreign Trade by Countries 1996-2010 // URL: http://www.turkstat.gov.tr/PrelstatistikTablo.do?istab_id=626

http://www.turkstat.gov.tr/PrelstatistikTablo.do?istab_id=627

16 Иордания, Ливан, Сирия и Турция могут ввести единые визы для туристов//РИА Новости

 http://ria.ru/tourism/20110116/322379689.html#ixzz2ITpiIDhJ

17 Международная Организация Стратегических Исследований (USAK)// Turkey’s new Middle Eastern Approach/ С. Ланчер

18 А.Гаджиев: Турецко-иранские отношения на современном этапе

http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1271062620

19 «В Турции выросло потребление природного газа»// Интернет-издание «МК-Турция»

http://mk-turkey.ru/life/2012/12/28/v-turcii-vyroslo-potreblenie-prirodnogo-gaza.html

20 Структурно-демографические факторы «арабской весны»// Коротаев А.В., Зинькина Ю.В./ Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2012, с. 28-39

21Владимир Аватков/«Арабская весна» по-турецки// РОССИЙСКИЙ СОВЕТ

ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ/февраль 2012 http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=122

22 А. А. Волович//Турция и «арабские революции» 2011 года/

Институт Ближнего Востока 2012 http://www.iimes.ru/rus/stat/2011/26-05-11a.htm#top

23 А.В. Пентегова.// Изменение турецко-тунисских и турецко-ливийских отношений в контексте событий Арабской весны/ Белорусский государственный университет/Минск 2012

24 «Тунисская эволюция»/ Lenta.ru/ октябрь 2011

25 Эрдоган и Обама обсудили ситуацию в Египте. http://www.trend.az/regions/met/turkey/1824141.html

26 Египет претендует на часть израильского "Левиатана" и кипрской "Афродиты» http://www.newsru.co.il/finance/16aug2012/gas310.html

27 Речь премьер-министра Турции Р. Эрдогана http://www.islamonline.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=3234

28 Соглашение между Кипром и Египтом в силе//Вестник Кипра 2013

http://www.vkcyprus.com/cyprus_news/politika/soglashenie-mezhdu-kiprom-i-egiptom-v-sile/

29 Владимир Скосырев// Турция и Египет могут договориться о военном сотрудничестве// Независимая газета 2011

30 Египет и Турция дружат против Сирии.

http://www.mignews.ru/news/expert/world/111012_121215_38275.html

31 Турция кредитует Египет//Islam News 1 октября 2012

http://www.islamnews.ru/news-136449.html

32 Турция и Египет укрепляют отношения

http://allaboutturkey.ru/turciya-i-egipet-ukreplyayut-otnosheniya.html

33 «Экономическое развитие Турции»// Института экономики НАН/Республика Беларусь 2008

http://economics.basnet.by/files/Analit_3.pdf

34 Ф.С. Сорокин//. Позиция Турции в Ливийском конфликте/МГИМО Москва 2012

http://www.mgimo.ru/files2/2012_11/up68/file_c3c3f08175cb6cb55b8b5edb00ef6f88.pdf

35 Турция осудила санкции в отношении Ливии

http://top.rbc.ru/politics/27/02/2011/550637.shtml

36

37 И.А.Свистунова//Реакция Турции на события в Ливии/Институт Ближнего Востока 2012

http://www.iimes.ru/rus/stat/2011/25-03-11a.htm

38 ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В СТРАНАХ МИРА// Доклад Программы развития ООН (ПРООН) 2010

http://gtmarket.ru/news/state/2010/11/05/2719

39 Валовый внутренний продукт (ВВП) Ливии, 1970-2011 гг.// Международные макроэкономические исследования

http://be5.biz/makroekonomika/gdp/gdp_libya.html

40 Лига арабских государств хочет закрыть небо над Ливией

http://www.golos-ameriki.ru/content/lag-libya-2011-03-12-117851179/218635.html

41 Иво Главачек// Израильский вектор внешней политики Турции/ Журнальный клуб Интелрос » Мир и политика » №6, 2012

http://www.intelros.ru/readroom/mir-i-politika/m6-2012/14913-izrailskiy-vektor-vneshney-politiki-turcii.html

42 Ливия подсчитала количество жертв войны//РБК,30 августа 2011 года

http://top.rbc.ru/special/libya/30/08/2011/613103.shtml

43 Кровавая весна в пустыне / «Эксперт» № 30-31 (813) /30 июл 2012

http://expert.ru/expert/2012/31/krovavaya-vesna-v-pustyine/

44 Последствия ливийской войны: бывшие сторонники Каддафи захватывают города в Мали

http://txt.rus.newsru.ua/world/21feb2012/mali.html

45 ВИЗИТ ПРЕЗИДЕНТА ЛИВИИ В ТУРЦИЮ//Русориент Информационно-аналитический портал

http://rusorient.ru/page.php?vrub=rm&vparid=5293&vid=5900&lang=rus

46 Ливия компенсирует Турции иранскую нефть// NEWSru Экономика/ 13 июня 2012

http://www.newsru.co.il/finance/13jun2012/luv8006.html

47 Турция намерена приобрести месторождения нефти в Ливии// Фонд Стратегической Культуры/Январь 2013

http://www.fondsk.ru/news/2013/01/10/turcija-namerena-priobresti-mestorozhdenija-nefti-v-livii-18610.html

48 Турция и Ливия намерены укрепить двухсторонние отношения//Russian.News.Cn 2013-02-21

http://russian.news.cn/world/2013-02/21/c_132182964.htm

49 Ю.Б.Щегловин//О турецко-сирийских отношениях/Институт Ближнего Востока 2012

http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/18-05-12.htm

50 Официальный сайт МИД Турции//Turkey-Syria Economic and Trade Relations

http://www.mfa.gov.tr/turkey_s-commercial-and-economic-relations-with-syria.en.mfa

51 Турция, Сирия, Ливан и Иордания хотят ввести общую визу

http://www.travel.ru/news/2011/01/19/186760.html

52Люкманов А.Р.// Новая политика Турции на Ближнем Востоке/ Журнал «Международная Жизнь 2012

53 Сирия выбрала зеленый круг// Газета.ru 2011

http://www.gazeta.ru/politics/2012/02/27_a_4014545.shtml

54 Турция ввела санкции против Сирии

http://m.lenta.ru/news/2011/11/30/sanctions/

55 ОГРОМНЫЕ РАСХОДЫ ТУРЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ СИРИЙСКИХ БЕЖЕНЦЕВ// 20.10.2012 Русориент

http://www.rusorient.ru/page.php?vrub=rm&vparid=3951&vid=5517&lang=rus

56 «СТРАХ ТУРЦИИ ПЕРЕД КУРДИСТАНОМ»// Русориент 27.09.2012

57 Жанна Игошина/ Турция-Сирия: текущий момент//Журнал «Новое Восточное Обозрение» 24.10.2012

http://www.ru.journal-neo.com/node/119406

58 Из сирийских оппозиционеров на востоке Турции формируют "армию повстанцев"// Военный Обозреватель

http://warsonline.info/siriya/iz-siriyskich-oppozitsionerov-na-vostoke-turtsii-formiruiut-armiiu-povstantsev.html

59 Турция открыла ответный огонь по территории Сирии/Российская газета 29.10.2012

http://www.rg.ru/2012/10/29/turciya-snaryad-anons.html

60 А.А. Гурьев// Ситуация в Турции: июнь 2012 г./ Институт Ближнего Востока 2012

61 А. Пилько/ Кризис в Сирии и политика Турции//радио Голос России

http://rus.ruvr.ru/2012_10_12/Krizis-v-Sirii-i-politika-Turcii/

62 К.Д. Усов/ Влияние американского фактора на внешнюю политику Турции во время «арабской весны»// 4-я научно-практическая конференция МГИМО 2012 г.

63 Военная операция в Ливии будет руководиться из Измира// Новости Турция 25.03.2011

http://www.easttime.ru/news/2/6/2912.html

64 В курдском вопросе Эрдоган сильно рискует// Armenia Today 28.03.2013

http://www.armtoday.info/?Lang=_Ru&NewsID=85652

65 Турецкие ВВС нанесли удар по северу Ирака// Lenta.ru 13 ноября 2011

66 Владимир Аватков// Турция сражается за место под американским «солнцем»/ МГИМО 11.09.11

67 NATO says anti-missile defense for Turkey does not open door to Syria intervention// Вашингтон Пост 5 декабря 2012

http://www.washingtonpost.com/world/nato-says-anti-missile-defense-for-turkey-does-not-open-door-to-syria-no-fly-zone/2012/12/04/6886dbd2-3e3b-11e2-8a5c-473797be602c_story.html

68 Turkey-Iran Economic and Trade Relations// Официальный сайт МИД Турции

http://www.mfa.gov.tr/turkey_s-commercial-and-economic-relations-with-iran.en.mfa

69 Михаил Агаджанян/Иран-Турция: на грани конфронтации?// Журнал «Новое Восточное Обозрение»/Январь 2013

http://www.ru.journal-neo.com/node/120186

70Турция разрешила Израилю сотрудничать с НАТО// Lenta.ru 24 декабря 2012

http://lenta.ru/news/2012/12/24/friends/

71 Джон Керри: США, Турция и Израиль имеют на Ближнем Востоке общие интересы в сфере безопасности//Служба новостей IRIB 22 Апрель 2013

http://russian.irib.ir/news/blizhni-vastok/item/174515

72 Израиль и Турция договорились о нормализации отношений// газета Взгляд 22 марта 2013

http://www.vz.ru/news/2013/3/22/625620.html

73 Александр Крылов// За кулисами «арабской весны»: Турция и новый политический альянс на Ближнем Востоке/МГИМО 8.04.13

http://www.mgimo.ru/news/experts/document237070.phtml

74CIA World Factbook / TURKEY

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/tu.html#People

75 И.А. Свистунова// Внешняя политика России и Турции в условиях «Арабской весны»/ 4-я научно-практическая конференция студентов-туркологов/ МГИМО г Москва 2012 г.

http://www.mgimo.ru/files2/2012_11/up68/file_c3c3f08175cb6cb55b8b5edb00ef6f88.pdf

76 Сергей Балмасов/ Россия дала Асаду добро на уничтожение боевиков//Pravda.ru 08.02.2012

http://www.pravda.ru/world/asia/middleeast/08-02-2012/1107419-homs-0/

77 Рабочий визит в Турцию// Оф. сайт Президента РФ

http://kremlin.ru/news/17019

78 Интервью официального представителя МИД России А.К.Лукашевича //Оф. Сайт МИД РФ 16.04.2013

http://www.mid.ru/BDOMP/brp_4.nsf/sps/A44865E6CB2D983F44257B4F002BD6E8

79 Россия и Турция договорились строить АЭС и отменить визы//Русская служба ВВС 12 мая 2010

http://www.bbc.co.uk/russian/international/2010/05/100512_medvedev_turkey_visit.shtml

80 О втором заседании российско-турецкой Совместной группы стратегического планирования//Посольство РФ в Турции

http://www.turkey.mid.ru/hron/hronika304.html

81 СМИ Турции: Из-за Сирии российско-турецкие отношения стали трехсторонними// "ИноСМИ", Россия 18/04/2013

http://www.inosmi.ru/overview/20130418/208213252.html

82 Михаил Агаджанян// Турция наращивает потенциал влияния на Южном Кавказе. К заседанию российско-турецкого Совета сотрудничества 01.10.2012

http://www.kavkazoved.info/news/2012/10/01/turcia-naraschivaet-potencial-vlijania-na-juzhnom-kavkaze.html

83 Грузия, Азербайджан и Турция договорились завершить строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс в 2013 году//

http://www.trans-port.com.ua/index.php?newsid=45919

84 Стратегия Турции// Джордж Фридман апрель 2012

http://oko-planet.su/politik/politiklist/113226-strategiya-turcii.html

85 В.А. Аватков// Арабская весна и великодержавные амбиции Турции/МГИМО Москва 2012г.

http://www.mgimo.ru/files2/2012_11/up68/file_c3c3f08175cb6cb55b8b5edb00ef6f88.pdf