8

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО

ТРАНСПОРТА

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ВОДНЫХ КОММУНИКАЦИЙ

________________________________________________________________

Е.Н. Селиванов

УПРАВЛЕНИЕ СУДОСТРОИТЕЛЬНО-

СУДОРЕМОНТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Санкт-Петербург

2009

Рецензент:

доктор экономических наук, профессор кафедры экономики

и управления на предприятии водного транспорта

Г.В. Поваров

Составитель: к.т.н, доцент Е.Н. Селиванов

Управление судостроительно-судоремонтного предприятия

Учебно-методическое пособие. Текст лекций – СПб.: СПГУВК,

2009г. – 53 с.

В учебно-методическом пособии рассмотрены теоретические и практические аспекты управления на судостроительных и судоремонтных предприятиях, изложены вопросы организации управления и представлены организационные структуры. Особо выделен процессный подход к управлению.

Учебно-методическое пособие предназначено для студентов факультета экономики и финансов, обучающихся по специальности 080502.65П «Экономика и управление на предприятии (промышленность)», судомеханического факультета, обучающихся по специальностям: 180103.65 «Судовые энергетические установки» и 180101.65 «Кораблестроение».

@ Санкт-Петербургский государственный

университет водных коммуникаций, 2009г.

ОГЛАВЛЕНИЕ 3

ВВЕДЕНИЕ 4

1. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ 5

1.1. Системы управления 5

1.2. Функции управления 9

1.3. Процесс и методы управления. 12

2. СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ 16

2.1. Определение понятия. 16

2.2. Иерархический тип структуры управления. 17

2.3. Органический тип структуры управления 21

2.4. Структура управления судостроительно-судоремонтного пред-

приятия 28

3. Процессный подход к управлению су-

ДОСТРОИТЕЛЬНО-СУДОРЕМОНТНЫМ ПРЕД-

ПРИЯТИЕМ 37

3.1. SADT-технологии – основа процессного подхода к управлению 37

3.2. Бизнес-процессы. 41

3.3. Реинжениринг – структурная реконструкция судостроительно-

судоремонтных предприятий. 46

3.4. Управление проектами на судостроительно-судоремонтных пред-

приятиях 50

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 53

ВВЕДЕНИЕ

В условиях рыночной экономики управление относится к важнейшим ресурсам предприятия. Понятие управления включает в себя способность и умение определять цели, выполнять задачи и функции. И если прежде под управлением понималось руководство объектом управления в целом, то в современных условиях в теории управления преобладает процессный подход.

Трудности экономического положения переходного периода для большинства судостроительных и судоремонтных предприятий прошли.

В настоящий период важнейшее направление совершенствования управления этих предприятий связано с инновационным экономическим развитием, предусматривающим повышение конкурентоспособности продукции и работ при строительстве и ремонте судов.

В современных условиях можно выделить ряд направлений и концепций, в соответствии с которыми развивается наука и практика управления. Одной из таких концепций является реинжениринг. Теоретически под реинженирингом понимают комплекс действий по перестройке на современной основе организации производства и управления. Прикладное применение этой концепции направлено на сокращение сроков изготовления изделий и повышение эффективности деятельности предприятий.

Еще одним важным направлением развития науки и практики управления в судостроении и судоремонте является управление проектами.

Это направление предполагает создание модели процессов календарного планирования работ, управление стоимостью и ресурсами по проекту и позволяет оценить все аспекты деятельности.

1. Основы управления предприятием

1.1 СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

В классической теории управления, которая зародилась в конце XIX века, понятие управление определялось как «элемент, функция организованных систем различной природы (биологической, социальной, технической), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей». Такое определение управления можно найти в «Советском энциклопедическом словаре», изданном в 1984 году. В этом определении управление связывалось с понятием руководства в целом объектом управления. В годы перехода экономики на рыночные основы ведения хозяйства наряду с термином «управление предприятием» стал нередким и другой термин – «менеджмент предприятия». Сегодня они чаще всего используются как понятия взаимозаменяемые, идентичные. Менеджмент и управление в специальной управленческой литературе рассматриваются с одних и тех же позиций. Это не случайно, поскольку основу этих понятий составляют объективные процессы общественного развития. Системы управления в любых областях объективного мира (обществе, живой природе, в технике) аналогичны и их можно изобразить в виде схемы (кибернетической) (рис.1).

Управляемая

подсистема

Блок регулирования

Блок контроля, учета, анализа

Программа (план)

Управляющая подсистема

Рис. 1. Схема системы управления

Система управления в общем виде состоит из двух частей: управляемой подсистемы и управляющей, которые можно рассматривать как самостоятельные системы.

Управляющая система через обратную связь анализирует информацию о выходных характеристиках управляемой системы, сопоставляют их с программой (планом), корректирует, если необходимо и через блок регулирования выдает управляющее воздействие на управляемую подсистему.

Система управления предприятия, ее изучение и совершенствование

является постоянной задачей руководителя. Система управления представляет совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, обеспечивающих процесс целенаправленного управления. Все работы в области управления предприятиями касаются структуры и содержания системы управления. Например, корпорация «Галактика, успешно реализующая свой многопользовательский сетевой комплекс автоматизации промышленного предприятия, считает, что система управления базируется на трех основных составляющих:

- информационная поддержка процессов разработки и реализации

решений;

- набор типовых бизнес-процедур для решения поставленных задач;

- система активизации персонала.

Оптимизация данных составляющих и является, по мнению корпорации, основным направлением совершенствования системы управления.

Анализируя существующие подходы к системе управления, можно сформулировать для нее общее определение. Система управления представляет совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование предприятия. Можно предложить расширенный набор элементов, входящих в систему управления и состоящий из четырех подсистем: методологии, структуры, процесса и техники управления (рис.2).

Методология управления включает цели, законы и принципы, функции, методы, технологии управления и практику управленческой деятельности.

Процесс управления представляет собой систему коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, информационное обеспечение.

Структура управления включает функциональную и организационную структуры, схему организационных отношений, конкретные схемы взаимодействия высших органов управления и профессионализм персонала.

Техника управления включает компьютерную и организационную технику, офисную мебель, сети связи, Интернет и систему документооборота.

В свою очередь, методология и процесс управления формирует управленческую деятельность, а структура и техника управления - механизм управления. Состояние элементов системы управления непосредственно отражается на эффективности и функционировании в целом.

Основная задача системы управления – формирование профессиональной управленческой деятельности, которая может рассматриваться как процесс и как явление. Как процесс – это совокупность действий (выполнение функций, методов и др.), ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Как явление – это объединение элементов (цели, программы, средства и др.) для реализации миссии организации на основании определенных правил и процедур. Узаконенные или общепринятые правила и процедуры перерастают в стандарты.

.

Система управления

Подсистемы

Элементы системы управления

- цели, задачи - коммуникации - функциональные - персональные

- законы и принципы - схема процесса структуры компьютеры

- методы, функции - разработка и ре- - схемы, организа- - оргтехника

- технология и прак- ализация решений ционные структуры - офисная мебель

тика управления - информационное профессионализм - сети, связи, Интернет

Управленческая деятельность Механизм управления

Рис. 2. Структура элементов системы управления

1.2 ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Функция – это совокупность действий, направленных на достижение цели. К общим функциям управления, которые являются составляющими частями процесса управления, относят планирование, организовывание, мотивацию, учет, контроль и координацию.

Планирование – это вид управленческой деятельности, связанный с составлением планов предприятия. Планирование включает:

- установление целей и задач;

- разработку стратегий, программ и планов для достижения целей;

- определение необходимых ресурсов и их распределение по целям и

задачам;

- доведение планов до всех, кто их должен выполнять и кто несет

ответственность за их реализацию.

В условиях рыночной экономики план становится основой деятельности предприятия. Без плана невозможно обеспечить согласованность в работе подразделений. Планы должны меняться в соответствии с конкретной ситуацией.

Составной частью планирования становится составление долгосрочных прогнозов, показывающих возможное направление будущего развития предприятия. Прогнозы закладываются в основы стратегических планов.

Организовывание - функция, задачей которой является формирование нормальной работы структуры организации, а также обеспечение всем необходимым для нормальной работы

Организовывание – это значит разделение на части и делегирование выполнения общей управленческой задачи путем распределения ответственностей и полномочий, а также установление взаимосвязей между различными видами работ.

Можно выделить две задачи организовывания:

первая задача – создание реальных условий для выполнения запланированных целей;

вторая задача – создание условий для формирования такой культуры внутри предприятия, которая характеризуется высокой чувствительностью к изменениям, новациям и единым для всего предприятия ценностям.

Мотивация – это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей или целей предприятия. Мотивация необходима для продуктивного выполнения принятых решений. Действия по мотивации включают экономическое и моральное стимулирование, обогащение смыслом самого содержания труда и создание условий для проявления творческого потенциала работников.

Контроль – это количественная и качественная оценка и учет результатов работы предприятия. Можно выделить два основных направления этой управленческой деятельности:

- контроль за выполнением работ, намеченных планом;

- меры по корректировке всех значительных отклонений от плана.

Контроль должен иметь стратегическую направленность, должен быть своевременным и достаточно простым.

Учет – формирует постоянную информацию о состоянии производственно-хозяйственной деятельности. Задачи учета следующие:

- сбор, обработка и отражение первичных данных о хозяйственной деятельности;

- систематизирование данных с целью обобщения и получения итоговой информации;

- создание информационной базы для планирования и осуществления контроля за выполнением планов.

В практической деятельности различают три вида учета: оперативный, статистический, бухгалтерский.

Координация – это функция процесса управления, обеспечивающая его бесперебойность и непрерывность. Главная задача координации – достижение согласованности в работе всех звеньев предприятия путем установления рациональных связей между ними. Для выполнения этой функции используют отчеты, аналитические материалы, результаты обсуждения проблем на совещаниях.

Управление и менеджмент в специальной управленческой литературе рассматривается с одних и тех же позиций. Один из известных современных теоретиков менеджмента Майкл Х. Мескон в своей книге «Основы менеджмента» рассматривает функции управления, ориентированные на стратегическое развитие предприятия, включающие следующие аспекты:

1. Стратегическое планирование.

2. Планирование реализации стратегии.

3. Организация взаимодействия и полномочий.

4. Построение организаций.

5. Мотивация.

6. Контроль.

Стратегическое планирование представляет собой процесс выбора целей для предприятия и решения о том, что следует сделать для их достижения. Стратегический план должен разрабатываться с перспективой и обосновываться исследованиями и фактическими данными. В этом случае стратегическое планирование дает основу для принятия решения. Планирование помогает создать единство общей цели внутри организации. Важным механизмом увязки стратегии является разработка планов и ориентиров: тактики, политики, процедур и правил. Организация взаимодействия – это процесс создания структуры предприятия, которая дает возможность коллективу предприятия эффективно совместно работать для достижения поставленных целей. Построение организаций – это функция управления по выбору такой организационной структуры, которая соответствует стратегическим планам предприятия.

Функции мотивация и контроль, по Майклу Х. Мескону, соответствуют функциям классической теории управления.

1.3. ПРОЦЕСС И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

Процесс управления.

Выполнение функций управления требует определенных затрат времени и сил. Под процессом управления понимается определенная совокупность управленческих действий, которые логично связываются друг с другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей. Процесс управления представляется как совокупность циклических действий, связанных с выявлением проблем, поиском и организацией выполнения принятых решений.

Этот подход можно изобразить схемой (рис.3).

Таким образом, управленческий процесс рассматривается в составе трех блоков:

М – моделирование состояния объекта управления на основании поступающей от него информации;

Р – разработка и принятие управленческих решений;

В – организация выполнения решений;

Последний блок связан со «входом» процесса производства, и именно он обеспечивает изменения, запланированные системой управления.

В процессе выполнения функции управления приходится принимать большое количество решений, осуществляя планирование, организовывая работу, мотивируя людей, контролируя и координируя все происходящие процессы.

Процесс принятия управленческих решений носит циклический характер. В центре этой циклически развивающейся деятельности находятся три элемента процесса: проблема, ее решение, люди.

Под проблемой понимается несоответствие фактического состояния управляемого объекта (например, производства продукции) желаемому или заданному (запланированному). Чаще всего проблемы связаны с отклонениями от плановых состояний. Но источниками проблемы могут быть и изменения целей организации. Совокупность факторов и условий, вызывающих появление той или иной проблемы, называются ситуацией.

Описание проблемной ситуации, как правило, содержит две части:

- характеристику самой проблемы;

- ситуационные факторы, приведшие к появлению проблемы.

Ситуационные факторы подразделяются на внутренние (цели и стратегия развития, состояние портфеля заказов и т.д.) и внешние (конкуренты, поставщики, органы законодательного регулирования, кредиторы и т.д.).

Управленческое решение - это концентрированное отражение процесса управления на его заключительной стадии. Решение должно отвечать определенным требованиям. Это - обоснованность, четкость формулировок, реальная осуществляемость, своевременность, экономичность.

Методы управления - это разнообразные способы, подходы и приемы для выполнения функций, процессов и операций. Собственно, эти способы, подходы и приемы и выступают как методы управления. Основу системы методов составляет общенаучная методология, которая предусматривает системный, комплексный подход к решению проблем. Специфика управления оказывает существенное влияние на формы и результативность применения общенаучных методов.

Системный подход применяется как способ упорядочения управленческих проблем, благодаря которому осуществляется их структурирование, определяются цели решения. Затем выбираются варианты, устанавливаются взаимосвязи и зависимости элементов проблем. Системный подход особенно важен при возникновении новых проблем, с которыми предприятие прежде не сталкивалось. В данном случае возникает потребность в сборе дополнительной информации, изучении всех факторов, которые помогают разобраться в сложившейся ситуации. При этом необходимо проанализировать динамику и тенденции в изменении внешних факторов. Системный подход предполагает исследование количественных и качественных закономерностей протекания вероятностных процессов в сложных управленческих системах.

Комплексный подход, основанный на рассмотрении проблем управления в их связи и взаимозависимости с использованием методов исследований не только данной, но и других наук (естественных, технических) является важнейшим условием эффективности решения проблем управления в многоцелевой открытой системе. Комплексность – это форма междисциплинарной интеграции и кооперации управленческой деятельности.

Моделирование имеет большую сферу применения в процессах управления, где решаются сложные проблемы. Моделирование – замена объекта (оригинала) другим объектом (моделью), исследование модели и распространение полученных результатов на оригинал. Объектом может быть какой-либо процесс, система, явление. Оригинал и модель должны быть сходными между собой по некоторым признакам, Объекты, сходные по интересующим признакам, называются аналогами. Сами эти признаки называются сходственными. Оригинал и модель должны иметь также и разные признаки. Моделирование фактически является итерационным процессом, и каждый этап моделирования может повторяться несколько раз.

При решении проблем управления наибольшее распространение получили модели теории игр, теории очередей, управления запасами, линейного программирования, имитационные, экономического анализа. Они позволяют решать большой класс задач управления с применением экономико-математических методов.

Это уже следующий методический инструментарий управления.

Экспериментирование как метод, с помощью которого можно быстро решать многие управленческие проблемы, получает все большее признание среди руководителей. С помощью экспериментов ведется поиск научно обоснованных нововведений. Ценность управленческого экспериментирования состоит не только в его практической направленности на решение проблем управления, но и в том, что оно служит источником новых идей.

Кроме того, к методам управления относится конкретно-исторический подход и метод социологических исследований.