Международное право.
Литература, использованная при составлении лекции:
1. Международное право. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2010 – 456 с.
2. Международное право. Особенная часть. М.: Статут, 2010. – 624 с.
3. Глебов И.Н. Международное право. Словарь. М.: Дрофа, 2010. – 464 с.
4. Лукашук И.Н. Международное право. Общая часть. М.: Wolters Kluwer, 2008. – 432 с.
5. Лукашук И.Н. Международное право. Особенная часть. М.: Wolters Kluwer, 2008. – 526 с.
6. Международное право. М.: Омега-Л, 2011. – 832 с.
7. Кузьмин А.С. Международное право для экономических специальностей вузов. М.: ТетраСистемс, 2008. – 176 с.
Содержание лекции:
1. Понятие и особенности международного права.
2. Функции международного права.
3. Источники международного права.
4. Нормы международного права.
5. Принципы международного права.
6. Субъекты международного права.
7. История развития международного права.
1. Понятие и особенности международного права
Определение: международное право – самостоятельная, специфическая система права, представляющая собой совокупность международно-правовых принципов и норм по регулированию сотрудничества между государствами и международными организациями как субъектами международного права.
Особенности международного права.
Предмет регулирования. Предметом регулирования международного права являются отношения суверенных и независимых друг от друга субъектов. Внутригосударственное право регулирует отношения между субъектами отдельного государства и, как правило, в пределах государственной территории и в рамках внутренней компетенции.
Субъектами международного права являются государства, нации и народы, а также международные организации. Кроме того, можно выделить такие специфические субъекты международного права, как международные комиссии, суды и т.д.
Источники права. Нормы международного и внутригосударственного права существуют в различных юридических формах. Международно-правовые нормы выражены в форме международных договоров, международных обычаев, актов международных конференций и совещаний, документов международных организаций. Внутригосударственные нормы содержатся в законах, указах, постановлениях и других нормативных правовых актах.
Способ создания правовых норм. Нормы международного права создаются субъектами международного права на основе свободного волеизъявления равноправных участников международных отношений. Нормы внутригосударственного права создаются в результате государственно-правовой деятельности (законотворческой деятельности).
Способ обеспечения исполнения норм. Исполнение норм международного права обеспечивается государственными органами. Особенностью международного права является то, что в международных отношениях не существует надгосударственных механизмов, осуществляющих принуждение. Исполнение норм международного права, а в случае необходимости и принуждение, производится самими субъектами международного права (индивидуально или коллективно).
2. Функции международного права.
Координирующая функция. В нормах международного права отражаются общеприемлемые для государств стандарты поведения в различных отраслях взаимоотношений.
Регулирующая функция. Установление государствами четких правил поведения в соответствующих отраслях взаимодействия. Без таких правил было бы невозможно совместное существование и общение государств (к примеру, порядок установления и прекращения дипломатических отношений).
Обеспечительная функция. Принятие норм, побуждающих государства соблюдать международные обязательства (положения о международной ответственности за нарушения международного права).
Охранительная функция. Защита законных прав и интересов государства (право на законную самооборону, запрещение ряда видов оружия и т.д.)
3. Источники международного права.
Международный договор.
Прежде всего одним из основных таких источников является международный договор, понимаемый как письменное соглашение между субъектами международного права, регулируемое соответствующими нормами общего международного права. Совокупность и система (подсистема) таких норм составляет отдельную относительно самостоятельную структуру международного права (его отрасль), именуемую правом международных договоров.
В настоящее время международный договор занимает в количественном отношении первое место среди основных источников международного права.
Международный договор, как правило, юридически обязателен только для его участников. Международный договор может носить наименование конвенции, пакта, декларации, протокола или иное. Заключающие его участники межгосударственных отношений сами выбирают, какой вид наименования ему подходит и как его озаглавить.
Международные договоры могут быть заключены письменно и устно. подавляющее большинство международных договоров заключается в письменной форме. Устные договоры – явление крайне редкое. Существует мнение, согласно которому устные договоры и так называемое джентльменское соглашение – одно и то же.
Джентльменское соглашение – особый вид заключенного в упрощенное порядке международного договора, характеризующийся отсутствием письменного текста, поэтому он не попадает под действие Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года. Тем не менее, данное соглашение свидетельствует о высокой степени доверия между сторонами и должно выполняться вследствие принципа добросовестного выполнения обязательств. (1934 год – соглашение СССР и Монгольской Народной Республики о взаимной поддержке в случае военного нападения, аналогичное соглашение США и Канады от 18 августа 1940 года).
Государство может само признать для себя обязательными положения какого-либо международного договора, не будучи его участником.
Международный обычай.
Международный обычай ст. 38 Статуса Международного Суда ООН определен как «доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы». В этом определении речь идет, во-первых, о практике государств, во-вторых, об их практике определенного поведения в однотипных ситуациях и, в-третьих, о признании международным сообществом государств такого многократно повторяющегося поведения юридически обязательным, т.е. о молчаливом соглашении государств, сообщающем указанному поведению качество международно-правовой нормы. Т.о., налицо три признака международного обычая – всеобщность признания, единообразие применения, признание в качестве юридически обязательного правила.
О международном обычае речь, следовательно, идет как о норме общего международного права. И, в частности, потому, что формирование локального многостороннего международного обычая хотя в принципе и возможно, но происходит крайне редко. Двусторонний же обычай вообще не имеет смысла.
Отличие международного обычая от международного договора состоит в том, что положения международного договора создаются целенаправленно, а положения обычая вырастают из международно-правовой практики.
От международного обычая следует отличать международное обыкновение, которое характеризуется двумя признаками – всеобщностью признания и единообразием применения. Это нормы, которые соблюдаются в силу удобства, целесообразности, но отступления от них и даже прямые нарушения не считаются правонарушениями и не порождают вопроса об ответственности, однако могут отрицательно сказаться на взаимоотношениях государств.
Международный договор может стать международным обычаем и, наоборот, международный обычай может внести какие-либо изменения и дополнения в договор. Но если первое явление встречается часто (например, Гаагская конвенция 1907 года о законах и обычаях сухопутной войны»), то обычай, изменяющий положения международного договора, встречается редко.