5 Право собственности на природные ресурсы

гражд кодекс — типы собственности. Большая часть должна находиться не в частной, а в государственной собственности. Приватизация — делили на колхозные паи. 1ГА приходится на одного колхозника. Природные богатства — достояние народа. Есть неприватизированные, есть в собственности муниципальных образований. Все нужно докумнентально оформить. Обременение — на этом участке кто-то когда-то взял землю, но не возделывает ее. Кадастр и реестр учитывают все это — дарения, отчуждения, владение. Топографический материал также д.б.

Отношения собственности занимают доминирующее положение в системе общественных отношений, регулируемых правом. С одной стороны, обладание собственностью связано с обладанием властью, в т.ч. И государственной, с другой стороны, собственность ассоциируется с достатком и богатством ее правообладателя. Право собственности на природные ресурсы образует общенародное достояние и регулируется гражданским и природо-ресурсным законодательством (о воде, о лесах, о рыболовстве, о земле, о континентальном шельфе).

1992-1995 гг — активное законотворчество.

2002 — закон об охране окружающей среды

Право собственности на природные ресурсы рассматривается в двух аспектах:

• как правовой институт — совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности на природные ресурсы. Совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности образует право собственности в объективном смысле.

• как совокупность правомочий собственника.

Основные права собственности закреплены в конституции — ст. 9. Земля и иные природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной и государственной собственности. Первичны земельные отношения (Земельный кодекс). Лесопользованием занимается владелец земельного участка.

Субъективное право собственности на природные ресурсы определяет сущность и содерание юридического отношения собственности. Соответствующее право закреплено в конституции (ст. 36): владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно; но твои интересы не должны ущемлять интересы других. Собственние природных ресурсов свободен в осуществлении своих полномочий, если это не наносит ущерба окружающей среде и не наносит вреда правам и законным интересам других лиц.

Закон об охране атмосферного воздуха — очень проблемный момент в плане собственности на воздух. Нерешенный момент — плата за размещение отходов, выбросы в атмосферный воздух (регулируется государством, учитывая безотходность производства, накладывается штраф), загрязнение вод. По выбросам СО2 — местное регулирование.

Земля — конституция, земельный кодекс, закон об органах местного самоуправления и т. д. - урегулировано лучше всего, но не всегда это хорошо.

Водное законодательство довольно подробное — водный кодекс и постановления правительства.

Лесное законодательство — стараются, есть проблемы.

Закон о животном мире — полномочия могут передаваться с федерального уровня на уровень субъекта. Полномочия обеспечиваются деньгами в форме субсидий. По ним строгая отчетность. Росприроднадзор - федеральные полномочия.

Закон об охране окружающей природной территории. Заказники — федерального и оластного значения. Заповедники — федерального.

Право частной собственности на природные ресурсы закреплены ст. 9 и 36 конституции (право граждан и объединений граждан), ст. 8 водного кодекса (на пруд и обводненные карьеры), ст. 15 земельного кодекса (право и граждан, и юриков).

Право государственной собственности на природные ресурсы является доминирующей в стуктуре закрепленной законодательством форм собственности (право на землю, недра, животный мир, лес, водные объекты).

Право муниципальной собственности на природные ресурсы определяются федеральным законом «об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

Определяются действующим законодательством. Природные ресурсы, находящиеся в частной собственности могут быть обращены в государственную в следующих случаях:

• обращение взыскания на имущества об обязательстве (судебные приставы налагают арест на имущество)

• изъятие для гос нужд путем выкупа

• изъятие объекта, используемого с нарушением требований законадательства

• переход наследства государству

• реквизиция — изъятие собственности в отдельных случаях безвозмездно при чрезвычайных ситуациях при стихийных бедствиях в интересах общества.

• Конфискация — безвозмездное изътие собственности за правонарушение.

• Национализация — обращение в госуд собственность имущества граждан или юриков