­Правовые основы природопользования.

Ерофеев, Петров; Семенов; Бритчук; Боголюбов — экологическое право

1 Экологическая функция российского государства

функции демократического государства — основные или главные направления его деятельности, вызываемые потребностью решения некоторых общих для общества задач. Функции выражают сущность и назначение государства в обществе. Экологич функция признана как одна из основных и самостоятельных функций современного государства. Содержание ЭФ не сводится лишь к охране природы. ЭФ включает в свое содержание деятельность по распоряжению в интересах общества природными ресурсами, находящимися в собственности гос-ва, а также деятельность, направленную на обеспечение рационального использования природных ресурсов с целью предупреждения их истощения, на охрану окружающей среды от деградации её состояния, соблюдение, охрану и защиту экологических прав и законов в интересах физиков и юриков.

ЭФ реализуется в различных формах — методы или способы её осущетвления (правовые — принятие законов, подзаконных актов по природопользованию и охране окружающей среды, правоприменительная и правоохранительная деятельность; организационные). Формы осущетвления экологической функции государства реализуется в рамках специализированных ветвей власти.

Предмет правового регулирования — строго определенная область общественных отношений, образующих предмет другой отрасли права. Т.е. Окружающая среда и ее элементы.

Предмет современного российского права образует отношения:

• собственность на природные ресурсы

• природопользование

• охрана окружающей среды от разных форм деградации

• защита экологических прав и законных интересов физиков и юриков

Объект экологических отношений — общественно-значимые природные ценности, по поводу которых складываются и регулируются общественные отношения:

• окружающая среда

• природные комплексы

• отдельные природные объекты или ресурсы

Методы правового регулирования экологических правоотношений

• это совокупность пиемов, способов и форм выражения, присущих нормам права данной отрасли.

Методы:

• административно-правовой — установление предписания, дозволение, запрета, обеспечение государственного принуждения к должному поведению и исполнению правовых предписаний

• гражданско-правовой — основан на равенстве сторон правоотношения

• стимулирование — побуждение к исполнению правовых предписаний

Экологическое право является комплексной отраслью в системе российского права, она включает ряд самостоятельных отраслей права (земельное, водное, горное, лесное, воздухоохранительное).

2 Источники экологического права

по юр силе:

• законы

• подзаконные акты

по предмету регулирования

• общие (конституция)

• специальные — регулируют отдельные моменты экологического права

по характеру правового регулирования

• материальные — прописаны в законах и обосновывают деятельность

• процессуальные — прописаны в процессуальных кодексах

по характеру:

• кодифицированные

• не являющимися таковыми

Система источников экологического права образуют конституция рф, федеративные договоры, международные договоры, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные законы; нормативные правовые акты президента РФ и правительства РФ, федеральных министерств и ведомств; конституции, законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, локальные нормативные правовые акты; судебные решения.

в сб не будет

д\з прочитать в конституции все о экологии — правовой статус гражданина в экологии

правовая культура (экологическое общество)