Международные организации

1. Международные организации (МО): история, классификации.

2. ООН как универсальная глобальная организация, сферы деятельности.

3. Эволюция роли ООН в международных отношениях.

4. Региональные организации в международных отношениях.

5. Современные европейские организации в сфере безопасности.

6. Совет Европы: основные направления деятельности в 2000-е гг.

7. Европейский Союз в 1990-2000-е годы: Ниццкий, Афинский, Лиссабонский договоры.

8. Субрегиональная интеграция в рамках общеевропейского пространства в 2000-е гг.

9. Региональные организации на постсоветском пространстве.

10. Республика Беларусь в международных организациях.

Международные организации (МО): история, классификации.

Первые международные организации появились в XIX в. как одна из форм многосторонней дипломатии, для сотрудничества в отдельных областях. Начиная с создания в 1815 г. Центральной комиссии навигации по Рейну международные организации стали достаточно автономными образованиями, наделенными собственными полномочиями. Во второй половине XIX в. появились первые универсальные международные орга­низации – Международный телеграфный союз (нынешний Международный союз электросвязи (1865 г.) и Всемирный почтовый союз (1874 г.). В настоящее время в мире насчитывается более 4 тыс. международных организаций, более 300 из которых имеют межправительственный характер.

Первая Международная конференция мира была созвана в Гааге в 1899 году для разработки соглашений по мирному разрешению кризисов, предупреждению войн и правилам ведения войны. Конференция приняла Конвенцию о мирном решении международных столкновений и учредила Постоянную Палату Третейского Суда, которая начала свою работу в 1902 году.

Основными акторами в современной системе международных отношений являются суверенные государства. При этом одним из средств достижения и реализации национальных интересов выступает дипломатия. Членство суверенных государств в тех или иных международных, региональных, субрегиональных правительственных, неправительственных организаций выступает также одним из средств выражения и достижения национальных интересов. Международные организации являются своеобразным феноменом современной системе международных отношений.

Причинами роста количества международных правительственных и неправительственных организаций являются, прежде всего, возрастающая взаимозависимость мирового сообщества, растет количество сфер, охватываемых международными соглашениями и договорами, увеличивается количество международных контактов государственных и негосударственных учреждений, общественных организаций, предпринимательских кругов в политической, экономической, социально-культурной сфере. Увеличивается количество глобальных, либо транснациональных, проблем мира, таких как нераспространение ядерного оружия, международный терроризм, распространение наркотиков, неизлечимых болезней (СПИД, вирус Эбола), поэтому обеспечение национальной безопасности государства не может быть гарантировано только самим государством, либо одной организацией. С другой стороны, сосредоточение военной, экономической, политической силы в руках одних государств вынуждает другие, менее сильные, объединяться для выражения и представления своих интересов.

В мировом сообществе выделяются регионы, где процессы политической и экономической интеграции наиболее выражены: западноевропейский, североамериканский и азиатско-тихоокеанский. Европейская институциональная система на современном этапе включает в себя организации, функционирующие на общеевропейском уровне и на субрегиональном уровне. К первой группе относятся Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); Совет Европы (СЕ); Европейский Союз (ЕС); Европейская Ассоциация Свободной Торговли (ЕАСТ); Экономический Союз Бенилюкс (Бенилюкс); Западноевропейский Союз (ЗЕС); Организация Североатлантического договора (НАТО), а также Совет Евроатлантического Партнерства и программа "Партнерство ради Мира"; Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР). В начале 1990-х годов был образован ряд субрегиональных союзов государств, из которых наиболее значимыми являются Северное сотрудничество, Совет государств Балтийского моря, Зона Черноморского экономического сотрудничества (ЗЧЭС), Вышеградская группа, Центрально-европейская инициатива (ЦЕИ), Юго-Восточная Европейская инициатива по сотрудничеству (ЮВЕИС), а также ряд других объединений.

Азиатско- тихоокеанский регион, прежде всего, представляют такие организации как Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), АСЕАН - Группа Меконг, Австралийская группа, Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АПЕК), Южно-Азиатская Ассоциация региональной кооперации (СААРК), Южно-Тихоокеанское Соглашение по региональной торговле и экономической кооперации (Sparteca).

Южноамериканский и североамериканский континент объединяет Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), а также Организация американских государств (ОАГ), а также ряд других организаций. В Южной Америке наиболее влиятельными организациями являются Общий рынок стран южного конуса (МЕРКОСУР), Андская группа, Карибское сообщество и Карибский общий рынок (КАРИКОМ), Центральноамериканский Общий Рынок, Латиноамериканская Экономическая Система, Латиноамериканская Интеграционная Ассоциация .

Кроме того, можно выделить и регион бывшего СССР: так, в 1991 году было образовано Содружество Независимых Государств (1992), подписан Договор о создании экономического союзами странами СНГ (1992). Белорусско-российское союзное государство (1999, 1996 – Сообщество, 1997 – Союз Беларуси и России), Евразийское экономическое сообщество (2000, 1995-2000 – Таможенный союз), региональная консультационная группа ГУУАМ/ГУАМ (1995), Центрально-Азиатское экономическое сообщество (1994), Шанхайская организация сотрудничества (2001, до 2001- Шанхайская пятерка), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, т.н. «Азиатское ОБСЕ» (1999).

Определение международной организации, ее правовая природа.

Международная организация - постоянное объединение межправительственного или неправительственного характера, созданное на основе международного соглашения в целях содействия решению оговоренных в соглашении международных проблем. Международные организации характеризуются: - наличием учредительного документа; - постоянным или регулярным характером деятельности; - использованием в качестве основного метода деятельности многосторонних переговоров и обсуждения проблем; - принятием решений путем голосования или консенсуса; - (обычно) рекомендательным характером решений;

Классификация международных организаций

Международные организации классифицируются и по другим признакам. По кругу участников международные межгосударственные организации подраз­деляются на универсальные, открытые для участия всех государств мира (напр. ООН), и региональные, членами которых могут быть государства одного региона (напр. Организация африканского единства, Организация американских госу­дарств).

По сфере затрагиваемых в решениях вопросов межгосударственные органи­зации подразделяются на организации общей и специальной компетенции. Дея­тельность организаций общей компетенции затрагивает все сферы взаимоотно­шений между государствами-членами: политическую, экономическую, социаль­ную, культурную и т.д. (напр. ООН, ОАЕ, ОАГ). Организации специальной ком­петенции ограничиваются сотрудничеством в одной специальной области (например, Всемирный почтовый союз, Международная организация труда и др.) и могут подразделяться на политические, экономические, социальные, культур­ные, научные, религиозные и др.

По характеру полномочий различают межгосударственные и наднациональ­ные (надгосударственные) организации. К первой группе относятся подавляющее большинство современных международных организаций, целью которые яв­ляется расширение межгосударственного сотрудничества. Целью надгосудар­ственных организаций является интеграция. Их решения распространяются не­посредственно на граждан и юридических лица государств-членов (приближается к такому типу организаций Европейский Союз).

В соответствии с порядком вступления организации делятся на открытые (свободный вход и выход) и закрытые (прием в члены производится с согласия первоначальных учредителей). С этой точки зрения международные организа­ции, относящиеся ко второй группе численно преобладают.

Основания классификации МО
Географическое	По целям деятельности	По участию правительств
Глобальные Региональные Субрегиональные	1.Универсальные 2. Многоцелевые 3. Специализированные	1.Правительственные 2.Неправительственные 3. Гибридные

ООН как универсальная глобальная организация, сферы деятельности.

Система ООН

1. Главные органы ООН (Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный Суд, Секретариат)

2. Программы и фонды ООН (институты, которые подчиняются Генеральной Ассамблее ООН, зависят от добровольного финансирования государствами и другими донорами)

3. Специализированные Агентства (международные институты, имеющие специальные отношения с главными органами ООН, но формально являющиеся независимыми, собственные бюджеты, исполнительную структуру (главы и комитеты), ассамблеи, представляющие все государства-члены)

1. Мир и безопасность (1)

Основные органы ООН:

Совет Безопасности

Контртеррористический комитет (КТК),

Комитет 1540 (обязывает государства, в частности, воздерживаться от оказания в любой форме поддержки негосударственным субъектам, которые пытаются разрабатывать, приобретать, производить, обладать, перевозить, передавать или применять ядерное, химическое или биологическое оружие и средства его доставки)

Комитеты по санкциям

Первый комитет Генеральной Ассамблеи (вопросы разоружения и международной безопасности)

Четвертый комитет Генеральной Ассамблеи (специальные политические вопросы и вопросы деколонизации)

Комитет по использованию космического пространства в мирных целях

1. Мир и безопасность (2)

Основные органы ООН:

Комиссия ООН по миростроительству

Целевая группа по осуществлению контртеррористических мероприятий

Комиссия по разоружению

Конференция по разоружению Многосторонний переговорный форум международного сообщества.

Консультативный совет по вопросам разоружения

Институт ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР)

Университет мира

1. Мир и безопасность (3)

Подразделения ООН, занимающиеся вопросами мира и безопасности

Департамент по политическим вопросам*

Департамент операций по поддержанию мира

Управление по вопросам разоружения

Управление по поддержке миростроительства

Департамент полевой поддержки

Специальные представители Генерального секретаря

1. Мир и безопасность (4)

Приоритеты ООН в деятельности по обеспечению мира и безопасности

Операции по поддержанию мира

Политические миссии ООН и миссии ООН по миростроительству

Разоружение

Терроризм

Помощь в проведении выборов

Деколонизация

1. Мир и безопасность (4а)

Дети и вооруженные конфликты Права и защита детей, затронутых вооруженными конфликтами.

Женщины и мир и безопасность Равноправное и всестороннее участие женщин в усилиях по поддержанию и содействию укреплению мира и безопасности.

Деятельность, связанная с разминированием

Бюро ООН по спорту на благо развития и мира*

Защита от сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств*

1. Мир и безопасноcть (5)

Формы осуществления деятельности ООН по поддержанию мира и безопасности:

1. Превентивная дипломатия: меры по установлению доверия, обнаружение фактов, превентивное размещение сил ООН

2. Миротворчество: приведение враждующих сторон к соглашению, преимущественно мирными методами. Если все мирные методы неэффективны, то применяется принуждение к миру (согласно статье 7 Устава ООН, в том числе и военные методы)

1. Мир и безопасность (5 а)

Формы осуществления деятельности ООН по поддержанию мира и безопасности:

3. Мироподдержание: размещение присутствия ООН с согласия всех сторон

4. Постконфликтное миростроительство: развитие социальной, политической и экономической инфраструктуры для предотвращения возможного насилия и

1. Мир и безопасность (6)

Когда ООН может вмешиваться во внутренние дела государства

- есть сомнения в «правильности» порядка внутри государства

- агрессия одного государства против другого

- разрешение споров между государствами

-процесс легитимизации государств, создание новых государств, создание новой формы управления в уже существующих государствах

Необходимо: одобрение Совета Безопасности ООН, наблюдение Международного Суда, 2/3 голосов в Генеральной Ассамблеи ООН

1. Мир и безопасность (6а)

Резолюция ГА ООН № 131: «Первичной обязанностью государств является разрешение кризисов внутри собственных границ»

Резолюция № 182 ГА ООН: «Суверенитет, территориальная целостность и национальное единство государств должно (must) должно соблюдаться в полном соответствии с Уставом ООН. Гуманитарная помощь может быть оказана (should be) с согласия нуждающейся страны и в принципе (in principle) на основе обращения этой страны

СБ ООН никогда не дает в своих резолюциях прямого инструментария действий, часто используется формулировка «всеми возможными способами» (by all possible means)

1. Мир и безопасность (6б)

Для прекращения конфликта Совет Безопасности может уполномочить коалицию государств-членов применить «все необходимые меры», включая военные действия:

в 1991 году — для восстановления суверенитета Кувейта после нападения на него Ирака;

в 1992 году — для нормализации обстановки с целью доставки гуманитарной помощи в Сомали;

в 1994 году — для восстановления избранного демократическим путем правительства Гаити;

В 1999 году — для восстановления мира и безопасности в Восточном Тиморе.

ВЫВОДЫ

1. Во время холодной войны и процесса деколонизации вмешательство ООН во внутренние дела государства было единичным

2. Распад биполярной системы международных отношений привел к усилению роли ООН в мировой политике, вмешательство во внутренние дела государства становится все более частым ( напр. Оказание гуманитарной помощи)

3. Правительства стран рассматривают активное членство в ООН как полностью соответствующее национальным интересам, ООН – «за» национальные интересы государств и решения ООН «всегда правильные с моральной точки зрения»

4. середина 1990-х годов роль ООН в поддержании мира и безопасности: против агрессии между государствами, попытки разрешения конфликтов внутри государства (гражданские войны), мониторинг соблюдения экономических, социальных и политических прав народов и граждан внутри государств

ВЫВОДЫ

5. Новые юридические основания для гуманитарной интервенции были созданы в 1990-е годы, но консенсус не достигнут

6. Большинство операций ООН классифицировались в традиционном понимании: как ответ на угрозу международному миру и безопасности

7. Применение ослабления принципа невмешательства должно быть осторожным, требует новых методов и подходов со стороны СБ и ГА ООН

2. Экономическое и социальное развитие (Развитие)

Органы ООН

Второй комитет Генеральной Ассамблеи (экономические и финансовые вопросы) Основные сведения, состав бюро и документы.

Третий комитет Генеральной Ассамблеи (социальные, гуманитарные вопросы и вопросы культуры) Основные сведения, состав бюро и документы.

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) Функции, структура, правила процедуры, члены, документы.

Комиссии и экспертные органы ЭКОСОС Функциональные комиссии, региональные комиссии, постоянные комитеты и другие вспомогательные органы

2. Развитие (2)

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ:

Улучшение положения женщин

Страны в особых ситуациях Наименее развитые страны; развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю*; малые островные развивающиеся государства.

Управление и организация инфраструктуры

Международная торговля Макроэкономика и финансы

2. Развитие (2а)

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ:

Народонаселение

Научные, технические и производственные сектора Экологическое технологии, гендерные вопросы в науке и технике, биотехнология, информационно-коммуникационные технологии, передача технологии.

Социальное развитие Искоренение нищеты, социальная интеграция, старение, предупреждение преступности, права инвалидов, борьба с наркотиками, семья, коренные народы.

Статистика

Устойчивое развитие, народонаселение и энергетика Экономические, социальные и экологические аспекты развития, вопросы народонаселения, лесов, энергии, воды и санитарии .

Темы развития Программы системы ООН.

2. Развитие (2с) Подразделения ООН

Департамент по экономическим и социальным вопросам

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)

Программа ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат)

Управление ООН по наркотикам и преступности (УНПООН)

Программа развития ООН (ПРООН)

Региональные комиссии

Дополнительные подразделения

Цели развития тысячелетия (2000-2015)

Цель 1 Ликвидация крайней нищеты и голода

Цель 2 Обеспечение всеобщего начального образования

Цель 3 Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин

Цель 4 Сокращение детской смертности

Цель 5 Улучшение охраны материнства

Цель 6 Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями

Цель 7 Обеспечение экологической устойчивости

Цель 8 Формирование глобального партнерства в целях развития

2. Развитие Выводы

1. Количество институтов ООН в этой сфере значительно возросло после реформы конца 1990-х годов (Кофи Аннан, усиление роли ЭКОСОС, разработка страновых стратегий и назначение более профессиональных руководителей ПРООН по странам)

2. Недостаточная координация работы институтов ООН

3. Привлечение бизнес-кругов в дело развития

4. Глобальный договор о партнерстве

5. Проведение глобальных конференций по различным проблемам (Саммит Земли в Рио де Жанейро, 1992, Конференция по правам человека, Вена, 1993, Конференция по народонаселению, Каир, 1994, Конференция по правам женщин, Пекин, 1995)

3. Права человека

Органы ООН

Третий комитет Генеральной Ассамблеи (cоциальные, гуманитарные вопросы и вопросы культуры)

Совет по правам человека

Уставные и договорные органы

3. Права человека Направления деятельности

Кампания Генерального секретаря ООН «Сообща покончим с насилием в отношении женщин»

Программа действий Организации Объединенных Наций против сексуального насилия в условиях конфликтов*

Геноцид

Коренные народы

Положение детей и вооруженные конфликты

Уроки Руанды Организация Объединенных Наций и предупреждение геноцида.

3. Права человека Направления деятельности (а)

Инвалиды

Защита гражданских лиц в вооруженном конфликте

Направления деятельности по правам человека

Свобода религии и убеждений

Права меньшинств

Насильственные или недобровольные исчезновения

Торговля людьми

3. Права человека Международные суды

Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ)

Международный уголовный трибунал по Руанде (МУТР)

Специальный суд по Сьерра-Леоне*

Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи*

Специальный трибунал по Ливану Привлечение к судебной ответственности всех лиц, которые будут признаны виновными в совершении террористического нападения в Бейруте, произошедшего 14 февраля 2005 года, в ходе которого был убит бывший премьер-министр Ливана Рафик Харири и еще 22 человека.

3. Права человека Подразделения ООН

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ)

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ)

Канцелярия Специального советника по предупреждению геноцида

Канцелярия Специального представителя по вопросу о положении детей и вооруженных конфликтах

Управление ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК)

3. Права человека Международный Билль о правах человека

1. Всеобщая Декларация прав человека 1948

2. Международный пакт по экономическим, социальным и культурным правам 1966

- протокол Комитета по экономическим, социальным и культурным правам, имеет права рассматривать инидивидуальные жалобы и межгосударственные сообщения (2008)

3. Международный пакт по гражданским и политическим правам 1966

- факультативный протокол о создании Комитета по экономическим, социальным и культурным правам (1966)

- второй факультативный протокол, запрещающий смертную казнь (1989)

4. Гуманитарная помощь Органы ООН

Третий комитет Генеральной Ассамблеи (cоциальные, гуманитарные вопросы и вопросы культуры)

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) Укрепление координации в области чрезвычайной гуманитарной помощи Организации Объединенных Наций (резолюция 2008/36).

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)

Программа развития ООН (ПРООН)

4. Гуманитарная помощь Органы ООН (а)

Всемирная продовольственная программа (ВПП)*

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций*

Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА)*

Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат)

.

Межучрежденческий постоянный комитет (МПК) Межучрежденческий форум — разработка политики и принятие решений с участием основных подразделений ООН и партнеров по гуманитарной деятельности.

Исполнительный комитет по гуманитарным вопросам (ИКГВ)

4. Гуманитарная помощь Направления деятельности

Изменение климата* Как справиться с гуманитарными последствиями — видео, слайд-шоу, инструментарий и услуги, финансовые средства и финансирование.

Разминирование Общие сведения, научно-исследовательские учреждения, документы, договоры, международное право.

Стратегия уменьшения опасности стихийных бедствий Стратегии, документы, новости.

Платформа по развитию систем раннего предупреждения* Общие сведения, ресурсы, заседания, конференции, документы.

Глобальный продовольственный кризис Общие сведения, документы, мероприятия, полезные ссылки.Кластерный подход, координация, финансирование, партнерские связи, ресурсы и инструментарии, обучение, часто задаваемые вопросы.

4. Гуманитарная помощь Направления деятельности (а)

Безопасность человека

Населенные пункты

Влияние санкций

Внутренне перемещенные лица

Защита гражданских лиц в вооруженном конфликте

Вопрос о Палестине

Чернобыльская катастрофа

4. Гуманитарная помощь Подразделения ООН

Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГВ)

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ)

Международная стратегия уменьшения опасности бедствий (МСУОБ)

5. Международное право Органы ООН

Шестой комитет Генеральной Ассамблеи (правовые вопросы)

Комиссия международного права (КМП)

Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ)

5. Международное право. Направления деятельности

Тематические вопросы

Отдел кодификации

Отдел по вопросам океана и морскому праву*

Собрание договоров ООН*

Система отправления правосудия в ООН Управление по вопросам отправления правосудия координирует систему отправления правосудия ООН и включает в себя Отдел юридической помощи персоналу и секретариаты Трибунала по спорам ООН и Апелляционного трибунала ООН.

Международные суды и трибуналы

5. Международное право

Подразделение ООН - Управление по правовым вопросам

Международно-правовые режимы:

Гуманитарное право

Экологическое право

Морское право

Права человека

5. Международное право: цель верховенства права

Верховенство права — это понятие, составляющее саму суть миссии Организации Объединенных Наций.

Соблюдение законности имеет фундаментальное значение для обеспечения устойчивого мира после урегулирования конфликта, для эффективной защиты прав человека и для устойчивого экономического прогресса и развития.

Принцип, согласно которому все — от отдельного человека вплоть до самого государства — обязаны соблюдать законы, которые были публично приняты, в равной степени исполняются и независимо реализуются судебными органами, лежит в основе концептуального подхода, в значительной степени направляющего работу Организации Объединенных Наций.

Эволюция роли ООН в международных отношениях.

Эволюция роли ООН в мировой политике.

1. Основные сферы деятельности ООН:

мир и безопасность,

экономическое и социальное развитие,

права человека,

гуманитарная помощь,

международное право:

создание международно-правовых режимов, регулирующих большинство сфер взаимодействия государств

2. Членство в ООН – легитимизация государственного суверенитета и автономии

3. Увеличение роли международного права

4. Практически универсальное членство в ООН (192 государства)

5. Шаг к легитимному глобальному правительству (global governance)

4. Типология ролей ООН в современном мире.

1. Определение стандартов «поведения» для государств ( права человека, помощь в проведении выборов, гуманитарная помощь)

2. Поддержание существующего режима в государстве либо легитимизация установления нового режима, если предыдущий не соответствует стандартам

3. Поддержания мира и безопасности как основного принципа международного порядка, т.е защита прав государств, народов, индивидов в международном обществе (право на безопасность, право на защиту культурной среды государства, право на адекватные стандарты экономической жизни)

4. ООН поддерживает порядок, вмешивается, если :

- есть сомнения в «правильности» порядка внутри государства

- агрессия одного государства против другого

- разрешение споров между государствами

-процесс легитимизации государств, создание новых государств, создание новой формы управления в уже существующих государствах

выводы

1. ООН выполняет некоторые задачи, которые ранее относились к компетенции государства

2. Условия суверенитета изменились

3. «Наднациональность» укрепляет государство, а не ослабляет его

Региональные организации в международных отношениях.

• 1. Основные центры региональной интеграции в современных международных отношениях (2)

4. Региональные объединения возникают в результате политических усилий, которые могут не всегда опираться и учитывать географические или исторические особенности.

5. Интеграционные объединения создавались не только в регионах с высоко- и среднеразвитым индустриальным хозяйством (каковыми являлись Северо-американская ассоциация свободной торговли (НАФТА), Азиатско-тихоокеанская экономическая кооперация (АТЭК), Ассоциация стран Юго-восточной Азии (АСЕАН), Латиноамериканская интеграционная ассоциация (ЛАИА), Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), но и в самых отсталых регионах мира (Экономическое сообщество западно-африканских государств (ЭКОВАС), Южноафриканская конференция развития и координации (ЮАКРК), Восточно-африканское экономическое сообщество (ВАЭС), Карибский общий рынок (КОР) и множество других).

• Периоды в образовании региональных организаций

• 1. В развитии региональных интеграционных процессов можно выделить следующие периоды:

• 1) 1950 – 1970-е годы: 1950, 1957 – договор о Европейском экономическом сообществе, Римские договора

• Первые объединения появились в 1950-1970 гг. 1957 г. – ЕЭС (Римский договор), 1960 г. – Ассоциация свободной торговли стран Северной Европы, 1977 г. – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). При этом заключаемые соглашения различались по поставленным целям и реализуемым задачам. Дальше всех в развитии процессов интеграции пошел Европейский Союз (ЕС).

• 2) 1980-1990-е годы. В этот период были созданы Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР), объединяющий страны Латинской Америки (1991 г.), и Североамериканской ассоциации зоны свободной торговли (НАФТА) (1992 г.); региональная интеграция на постсоветском пространстве

• Тенденция: Если соглашения, относящиеся к первому периоду, в целом носят узкую, специализированную экономическую направленность, то для второго периода характерны более широкие цели и задачи, различные задачи в углублении интеграции, заключаются преимущественно между разными по уровню развития странами.

• «Эффект домино»

• Факторы, способствующие региональной интеграции

• преимущественно политические, стремление найти, в первую очередь, общие геополитические, исторические, культурные основы;

• экономические факторы играли также важную роль, однако, многие развивающиеся и неразвитые страны имеют часто однородную экономическую специализацию.

• Региональные организации и развивающийся мир –эффективность организаций?

• Развивающийся мир не представляет собой единой системы, является фрагментированным, особо проявляются социально-экономические проблемы

• уровень политической стабильности не является высоким

• страны оказались неспособными создать эффективные экономические системы, что предопределило частую смену и /или неустойчивость политических режимов этих стран

• Межгосударственная интеграция в рамках региональных объединений являлась достижением политической воли руководителей стран и представлялась одним из средств разрешения экономических и политических проблем, достижения определенного веса и возможностей представления своих интересов на мировой арене.

• Большинство региональных объединений между развивающимися и неразвитыми странами являются неэффективными, что может быть объяснено также и следующими причинами:

неготовность к «потери» части традиционных полномочий государства,

необходимости достижения компромиссных решений,

наличием ряда межгосударственных проблем, например, территориальных, этнических, общими мировыми и региональными экономическими и политическими кризисами.

• Факторы, препятствующие региональной интеграции

• интегрирующиеся страны слабо дополняют экономики друг друга, что сдерживает процесс интеграции;

• не развита инфраструктура;

• различия уровней и потенциалов развития;

• политическая нестабильность.

• ВЫВОДЫ

• Процессы наднационального регионализма и глобализации в 1990-х годах проявляются в деятельности крупнейших региональных группировок, а именно Европейского союза (ЕС), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АПЕК), Североамериканской ассоциации зоны свободной торговли (НАФТА), Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР), взаимодействие которых существенно меняет состояние экономического развития в современном мире

• Регионализация мировых экономических и политических процессов создает предпосылки более эффективного включения стран в мировые процессы, вырабатываются условия использования выгод мирового разделения труда, развитие специализации и торговли, расширения рынка, дополнительных выгод от усиления конкуренции. Особое значение экономической кооперации состоит в появлении обязательного стремления к политической кооперации между соседствующими государствами, тем самым уменьшая возможность конфликтов, способствует усилению политического влияния в мировой политике.

Виды региональных организаций (2)

Формирование и развитие Европейского сообщества послужила своеобразным толчком к увеличению количества региональных организаций и объединений в мире:

между развивающимися странами (Общего рынка стран Южного конуса, МЕРКОСУР), Азиатско-тихоокеанская экономическая кооперация (АТЭК), Ассоциация стран Юго-восточной Азии (АСЕАН), Латиноамериканская интеграционная ассоциация (ЛАИА), Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР) и др.),

между развитыми и развивающимися странами (НАФТА),

между неразвитыми странами (Экономическое сообщество западно-африканских государств (ЭКОВАС), Южноафриканская конференция развития и координации (ЮАКРК), Восточно-африканское экономическое сообщество (ВАЭС), Карибский общий рынок (КАРИКОМ) и множество других).

между развитыми странами (ЕС).

Современные европейские организации в сфере безопасности.

НАТО: основные этапы формирования и развития организации. Программа "Партнерство ради мира", Совет Евроатлантического Партнерства. НАТО и Республика Беларусь. Индивидуальные программы Республики Беларусь по сотрудничеству с НАТО.

Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе: история создания, институциональная структура. Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе и Республика Беларусь: формы и проблемы взаимодействия.

Европейские организации в сфере безопасности: сферы разделения компетенций

ОБСЕ (англ. OSCE, Organization for Security and Co-operation in Europe, фр. Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe) — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

Прежнее название — «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» (СБСЕ) (англ. Conference for Security and Cooperation in Europe — CSCE).