Планирование инноваций. Виды планов.
Планирование является универсальным инструментом, который применяется на всех стадиях инновационного процесса.
Выделяют три основных вида планирования:
продуктово-тематическое;
программно-целевое;
объемно-календарное.
Задачами продуктово-тематического планирования являются:
установление тематики научных исследований;
определение направлений и пропорций в научно-техническом развитии предприятия;
формирование перспективной и производственной программы выпуска инновационной продукции.
Этот вид применяется на первоначальной стадии, базируется на результатах маркетинговых исследований, здесь формируется портфель научных тем, определяются исполнители и стоимость работ.
При составлении продуктово-тематических планов используется три системы планирования:
сверху вниз, при которой задание плана последовательно детализируется и доводится до отдельных исполнителей;
снизу вверх, при которой инициативные предложения подразделений обобщаются в сводные планы;
смешанные, при которых целевые установки формируют верхний менеджмент, а способы их достижения определяются низовыми подразделениями.
Программно-целевое планирование реализует логику планирования от постановки цели до практических действий. Осуществляется за три этапа:
определение системы целей;
создание программно-целевого комплекса;
оформление документации.
На первом этапе строится графическое отображение системы целей.
В качестве целей применяется утверждение при продуктово-тематическом планировании темы НИОКР и инновационных проектов. Затем каждая цель разбивается на несколько подцелей: нижнего (1-го уровня), каждая из которых является задачей, обеспечивающей достижения первоначально поставленной цели (цели 0-го уровня). Каждая задача, лежащая на первом уровне, рассматривается как самостоятельная цель и для нее определяются необходимые работы, которые принимаются за цели второго уровня.
При построении системы целей следует разрабатывать несколько альтернативных решений, что даёт свободу выбора при последующей реализации плана
Основной недостаток данной схемы – громоздкость и сложность анализа.
На 2-м этапе создаётся программный комплекс – совокупность организаций, подразделений, работников, обеспечивающих выполнение поставленных целей.
Здесь решаются вопросы:
делегирования прав;
принятия ответственности;
координации и коммуникации;
ресурсного обеспечения и т.д.
Кроме того, на этом этапе производится отбор из нескольких альтернативных вариантов наиболее оптимального из выявленных ограничений по технологиям, персоналу, ресурсам.
В качестве критериев могут быть:
установленные сроки;
затраты;
технико-экономические показатели нового изделия.
На 3-м этапе принятые решения документально оформляются в виде программы, содержащей след. разделы:
программа работ с выделением подпрограмм, с указанием объёмов работ и ресурсов для каждой программы;
характеристика критериев и ограничений;
варианты программ и подпрограмм;
организационная структура, выполняющая контроль и координацию;
график выполнения работ.
Объёмно-календарное планирование – обеспечивает оперативное выполнение заданий, определённых в портфеле научно-исследовательских тем и выполняется с учётом следующих требований:
безусловное выполнение всей номенклатуры запланированных работ;
обеспечение непрерывности работ;
обеспечение равномерной и полной загрузки исполнителя, при этом выполняется в три стадии планирования:
объёмное (начинается с полугодий, кварталов, месяцев, декад);
календарное (более чётко объёмы привязываются к календарю с учётом праздников, отпусков и т.д.);
оперативное регулирование хода выполнения работ (разработка определённых мер, инструкций, чтобы выполнять заданные объёмы работ на рабочих местах, способы воздействия на систему).