Этноконфессиональная политика Республики Беларусь

В Беларуси на протяжении последних десятилетий этноконфессиональная ситуация остается стабильной и бесконфликтной. Сохранение этой стабильности — одна из главных задач государства, потому что устойчивый этноконфессиональный мир — важнейший фактор успешного социально-экономического развития страны.

Четкая и последовательная политика белорусского государства в области национально-культурного развития национальных общностей страны и межнациональных отношений направлена на создание необходимых условий для развития всех этносов республики как единого белорусского народа, а также на духовное и культурное развитие белорусской диаспоры за рубежом.

Подтверждением постоянной заботы государства об обеспечении реализации прав граждан на свободу совести и вероисповедания, о сохранении этнической, культурной, языковой самобытности граждан Республики Беларусь всех национальностей являются принятые нормативные правовые акты, регулирующие эти вопросы. Среди них Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь «О гражданстве», «О национальных меньшинствах», «О свободе совести и религиозных организациях» и другие.

Республика Беларусь — многонациональное государство. По данным переписи населения 1999 года белорусы в структуре населения страны составляют 81 процент. В современом мире такой процент титульного населения является достаточно высоким. 19 процентов — представляют более 140 национальностей.

В 1989 году в Беларуси проживали представители более 123 национальностей. В том числе: 11% — русские; 3,9% — поляки; 2,4% — украинцы; 0,3% — евреи; более 10 тысяч — армяне и татары; около 10 тысяч — цыгане; более 6 тысяч — литовцы и азербайджанцы; более 4 тысяч –– молдаване и немцы; 3 тысячи — грузины. 41 национальность представлена количеством человек от 10 и менее.

Следует отметить, что по сравнению с переписью населения 1989 года в настоящее время увеличилось количество армян, азербайджанцев, арабов, грузин, немцев, осетин, таджиков и туркмен. В тоже время уменьшилась численность почти всех других национальностей (русских, украинцев, поляков, татар, литовцев, латышей, эстонцев, молдаван, узбеков, чувашей и др.). В связи с эмиграцией в Израиль значительно сократилось количество евреев — с 112 тысяч до неполных 28 тысяч человек.

Из общей численности постоянно проживающего в республике населения около 107,8 тыс. человек, или 1,1% являются гражданами других государств.

Согласно Конституции Республики Беларусь все граждане страны имеют равные права, в том числе и право на развитие национальных культур.

В Республике Беларусь в настоящее время действуют 124 общественных объединения 25 национальных общностей. Среди них 38 организаций международного и республиканского статуса. За 2004 год зарегистрировано три новых объединения (армянское, грузинское, палестинское), одно (украинское) самоликвидировалось, ряд объединений находятся в процессе регистрации. Все они реализуют культурно-просветительные, благотворительные и образовательные программы при поддержке республиканских и местных властей.

Как уже отмечалась, в государстве создана прочная законодательная база, регламентирующая национальные отношения.

Республика Беларусь присоединилась к основным международным договорам, в области прав человека и последовательно проводит в жизнь принципы демократической национальной политики, направленной на свободное развитие культур, языков, традиций всех национальных общностей, полного равенства, уважения и учета их прав и интересов.

На обеспечение равенства граждан нашей страны работает целый ряд законодательных актов. В числе первых законов, заложивших основу межнационального согласия в стране, законы «О гражданстве» и «О национальных меньшинствах», принятые соответственно 18 октября 1991 года и 11 ноября 1992 года.

Законодательство Республики Беларусь в сфере гарантий прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, по заключениям авторитетных зарубежных экспертов полностью соответствует международным стандартам.

Законы Республики Беларусь «Об образовании», «О культуре» предоставляют национальным общностям право изучения родного языка в специальных классах, группах, школах, а также возрождения культуры и традиций.

На территории нашей страны работают школы с польским и литовским языками обучения. Есть классы с преподаванием на иврите. В 180 общеобразовательных школах Беларуси введен этнокультурный компонент.

Характеризуя ситуацию, связанную с положением национальных меньшинств в Беларуси, необходимо отметить ее стабильность и уникальность, что выражается в отсутствии каких-либо столкновений и конфликтов на этнической, расовой, лингвистической и конфессиональной основе. Такое положение объясняется прежде всего проводимой государством национальной политикой, а также менталитетом граждан страны, историческими традициями мирного межэтнического взаимодействия, давними и прочными связями между этническими группами, проживающими на территории Беларуси.

В последние годы активизировалось международное сотрудничество в сфере национальных отношений. Налажены связи с аналогичными государственными органами Литвы, Молдовы, Латвии, Украины и Российской Федерации.

В 2004 году в стране проведен V Всебелорусский фестиваль национальных культур, а также впервые широко отмечался Всемирный день культурного разнообразия во имя диалога и развития (21 мая).

Республика Беларусь успешно занимается реализацией долгосрочной стратегии содействия духовному и культурному развитию белорусской диаспоры за рубежом.

Комитет по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь осуществляет координацию деятельности государственных и общественных структур по развитию связей с белорусами зарубежья, оказывает в этом содействие Белорусскому обществу по связям с соотечественниками за рубежом "Радзіма".

В настоящее время ведется разработка проекта Закона Республики Беларусь «О соотечественниках, проживающих за рубежом». Принятие этого нормативного правового акта будет содействовать совершенствованию отношений государства с белорусской диаспорой и национальными общностями. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 1993 г. № 354 одобрена Государственная программа сотрудничества с соотечественниками, которые проживают за рубежом, — «Белорусы в мире», рассчитанная на 5 лет (с 2005 по 2010 годы).

Обеспечению наших соотечественников за рубежом полной и достоверной информацией о Республике Беларусь будет способствовать создание информационно-аналитического центра редакции газеты «Голас Радзімы», а также реализация ее Интернет-проекта «Приветствует Беларусь!». Это наиболее интересные государственные проекты, которые представляют современную Беларусь во всем ее официальном Интернет-разнообразии.