§ 5. Право изготовителя базы данных

Статья 1333. Изготовитель базы данных

1. В п. 1 ст. 1333 дается легальное определение (не только для целей ГК, но также для целей применения других законов, в частности, ст. 146 УК, ст. 7.12 КоАП, норм НК и др.) изготовителя базы данных (БД).

Анализ этого определения показывает, что:

1) изготовителем БД признается лицо:

а) как физическое (в т.ч. гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства);

б) так и ЮЛ (в т.ч. и иностранное, и коммерческая, и некоммерческая организации);

в) организовавшее (в т.ч. предоставившее соответствующее имущество, финансовые средства, инструменты, технику, оборудование, помещения; подобравшее коллектив сотрудников и т.д.):

создание БД (т.е. появление ее как объекта ИД на определенном материальном носителе);

работу по сбору (исходя из заранее поставленных целей, алгоритмов, требований), обработке собранных материалов (в т.ч. их квалификации, идентификации, систематизации) и расположению (в определенной последовательности, с учетом заранее поставленных целей и задач) составляющих БД материалов;

2) если иное не доказано (при этом доказательства должны соответствовать требованиям процессуального законодательства о допустимости и относимости доказательств), то изготовителем БД признается:

а) гражданин, чье имя (оно определяется в соответствии со ст. 19 ГК, см. коммент. к ней), а в установленных случаях - чей псевдоним, указано обычным образом на экземпляре БД и (или) его упаковке (например, на футляре, на кассете, на конверте, путем напыления, нанесения оттиска);

б) ЮЛ, чье наименование (а если это коммерческая организация, то фирменное наименование) обычным образом указано на экземпляре БД и (или) на упаковке.

2. Согласно п. 2 ст. 1333 изготовителю БД принадлежит:

1) исключительное право (оно является имущественным правом, см. коммент. к ст. 1226, 1334 ГК);

2) неимущественное право, в частности право и указание на экземплярах БД и (или) упаковке своего имени (наименования).

Статья 1334. Исключительное право изготовителя базы данных

1. Изготовителю БД (см. о нем коммент. к ст. 1333 ГК) принадлежат имущественные права и важнейшее из них исключительное право. В ст. 1334 дается легальное (для целей ГК, а также для правильного применения норм УК, КоАП, НК, других законов) определение этого права. Анализ определения показывает, что исключительное право на БД:

1) возникает в той мере, в какой создание БД (а также обработка и представление материалов, составляющих БД) требует существенных (т.е. значительных, достаточно крупных) затрат (относятся ли затраты к существенным, необходимо судить исходя из учета всех конкретных обстоятельств, в частности, стоимости материалов, уровня рыночных цен, стоимости оборудования, размера затрат на оплату труда, иных прямых и косвенных расходов), а именно:

а) финансовых затрат (речь идет о денежных средствах в рублях или иностранной валюте, которые фактически были затрачены исходя из принципа разумности и достаточности);

б) материальных затрат (например, по предоставлению расходных материалов, оборудования, помещений, иного имущества);

в) организационных затрат (по привлечению соответствующих специалистов, по их обучению, обеспечению им условий, по созданию обособленного подразделения организации и т.д.);

г) иных затрат (например, по обеспечению сохранности БД, по ее рекламе и т.д.). Иначе говоря, перечень затрат указан в ст. 1334 неисчерпывающим образом: могут иметь место и другие затраты, непосредственно связанные с созданием БД и фактически понесенные изготовителем БД;

2) представляет собой право извлечения (с сохранением их полезных свойств) материалов БД, определенных их видов (в т.ч. в определенном объеме);

3) охватывает также последующее (т.е. уже после извлечения материалов) их использование в любой форме или любым способом (лишь бы это прямо не было запрещено законом).

2. Систематический анализ п. 1 и 2 ст. 1334 позволяет также указать на следующие характерные признаки исключительного права изготовителя БД:

1) если БД содержит не менее 10 000 самостоятельных информационных элементов, то:

а) по общему правилу считается, что создание такой БД требует существенных затрат (упомянутых выше). При этом самостоятельными материалами (элементами) считаются всякого рода сметы, расчеты, нормативные акты, судебные решения и иные материалы, которые систематизированы таким образом, чтобы эти материалы были найдены и обработаны с помощью ЭВМ. Примером могут служить БД известной фирмы "Гарант";

б) при наличии доказательств (допустимых и относимых с учетом норм ГПК, АПК, УПК) может быть признано, что даже БД, которая содержит 10 000 и более самостоятельных материалов, не признается БД, создание которой требует существенных затрат. В случаях спора вопрос разрешается судом;

2) никто (помимо самого правообладателя) не вправе извлекать из БД материалы и подвергать их последующей обработке, либо иным образом использовать. Это возможно в той мере, в какой:

а) лицо получило предварительное и письменное разрешение правообладателя;

б) между правообладателем и лицом был заключен соответствующий договор (например, ЛД, см. коммент. к ст. 1308 ГК);

в) такая возможность прямо предусмотрена в нормах самого ГК (а не других законах либо иных правовых актах);

3) извлечение материалов из БД:

а) является одной из форм использования исключительного права на БД;

б) может осуществлять правообладатель (а в случаях, указанных выше) и иные лица;

в) это - перенос (в любой форме и с помощью любых технических средств, в т.ч. сегодня еще не известных) всего содержания БД (либо существенной части материалов соответствующих БД) на другой информационный носитель. При этом:

перенос незначительной части материалов не является извлечение материалов;

о том, является ли часть материалов существенной, необходимо судить исходя из анализа конкретных обстоятельств. Во всяком случае ВАС РФ и Верховному Суду РФ, видимо, следует (в целях единообразного применения ст. 1334) определить свою позицию по данному вопросу;

4) исключительное право изготовителя БД признается (т.е. считается, что именно ему принадлежит единое право) и действует (т.е. осуществляется им в течение сроков, названных в ст. 1335 ГК) независимо (т.е. самостоятельно, без учета того, сохранились ли у других лиц соответствующие права) от наличия и действия:

а) авторских прав (см. о них коммент. к ст. 1265-1269 ГК) у других лиц, которые создали материалы, составляющие БД;

б) исключительных прав у лиц, которые создали указанные выше материалы;

в) авторских (в т.ч. неимущественных) и исключительных прав на БД в целом, если она создана как составное произведение (см. об этом понятии коммент. к ст. 1260 ГК).

3. Правила п. 3 ст. 1334 позволяют лицу, правомерно пользующемуся БД (например, по ЛД):

1) извлекать из БД (см. об этом понятии выше) материалы, составляющие ее содержание (например, открыть текст закона, отдельной статьи закона; распечатать этот текст на принтере);

2) осуществлять использование таких материалов (в нашем примере извлеченного из БД текста закона): в личных (в т.ч. семейных, бытовых и т.п.), научных (например, при написании диссертации, монографии), образовательных (например, при подготовке к экзамену) и иных некоммерческих целях (т.е. в целях, не преследующих получение дохода, прибыли);

3) осуществлять указанное выше извлечение и использование только в той мере, в какой:

а) не превышен объем, оправданный указанными выше научными, образователями и т.п. целями. О том, превышен данный объем или нет, можно судить исходя только из анализа конкретных обстоятельств. В спорных случаях вопрос разрешается судом;

б) указанные действия не нарушают авторские права (в т.ч. как имущественные, так и неимущественные):

самого изготовителя БД (см. о нем коммент. к ст. 1333 ГК);

других лиц (например, лиц, которые получили права по договору, лиц, которые являются изготовителями материалов, составляющих содержание БД).

В целях создания правовых гарантий для изготовителя БД п. 3 ст. 1334 императивно предписывает, что использование материалов, извлеченных из БД, способом, предполагающим доступ к ним неограниченного круга лиц (например, при продаже СD-дисков с БД справочно-правовой системы "Гарант", когда любой желающий впоследствии (после приобретения) покупает право доступа к материалам этой БД), должно сопровождаться указанием на БД (в нашем примере - с указанием на БД "Гарант"), из которой данные материалы были извлечены.

4. Для правильного применения норм ст. 1334 см. также:

1) ст. 1336 ГК (она посвящена действию исключительного права изготовителя БД на территории РФ);

2) ст. 1296 ГК (о БД, созданных по заказу);

3) ст. 1297 ГК (о БД, созданных при выполнении работ по договору);

4) ст. 1298 ГК (о произведениях, в т.ч. БД, созданных по государственному или муниципальному контракту);

5) ст. 1280 ГК (о случаях свободного воспроизведения БД);

6) ст. 1305 ГК (о применении знака правовой охраны СП, в т.ч. БД);

7) ст. 1309, 1310 ГК (об информации о правах на БД и технических средствах защиты БД);

8) ст. 1311 ГК (об ответственности за нарушение исключительных прав на БД.

См. коммент. к указанным статьям ГК.

Статья 1335. Срок действия исключительного права изготовителя базы данных

1. Исключительное право изготовителя БД (см. об этом праве коммент. к ст. 1334 ГК), упомянутое в ст. 1335:

1) возникает в момент завершения ее создания (т.е. когда будет сформирован весь объем материалов, составляющих содержание БД, и ее можно будет использовать любым не запрещенным законом способом и в любой форме).

Для возникновения исключительного права на БД не требуется какой-либо специальной регистрации, соблюдения иных формальностей: важен сам факт создания БД;

2) действует в течение 15 календарных лет. Отсчет этого срока начинается с 1 января года, непосредственно следующего за годом ее создания;

3) в случаях, когда БД будет обнародована (в любой не запрещенной законом форме, а не только опубликована) в течение указанных выше 15 лет, действует в течение 15 лет считая с 1 января года, непосредственно следующего за годом обнародования БД. Так, если испытательное право на БД возникло 17 октября 2009 г. (а 15-летний срок его действия стал отсчитываться с 1 января 2010 г.) и потом было обнародовано 21 августа 2017 г., то срок действия исключительного права на такое обнародования БД отсчитывается с 1 января 2018 г.

2. Анализ правил п. 2 ст. 1335 позволяет сделать ряд важных выводов:

1) возможность продления сроков, указанных в п. 1 ст. 1335, не предусмотрена;

2) если в течение сроков, указанных в п. 1 ст. 1335, БД была обновлена (например, дополнена, из нее были исключены старые материалы, в старые материалы были внесены изменения), то эти сроки возобновляются (т.е. отсчет срока заново начинается с 1 января года, следующего за годом обновления). Данная ситуация может иметь место неоднократно (т.е. каждый раз при обновлении БД).

Статья 1336. Действие исключительного права изготовителя базы данных на территории Российской Федерации

1. Исключительное право изготовителя БД (см. об этом праве коммент. к ст. 1334 ГК) действует на территории РФ в случае, если изготовитель БД (см. о том, кто признается изготовителем БД, коммент. к ст. 1333 ГК):

1) является гражданином РФ (как по рождению, так и в порядке приобретения гражданства). При этом не препятствует наличию исключительного права недееспособность гражданина или ограничение его дееспособности: в необходимых случаях от его имени сделки, связанные с реализацией (использованием) его исключительного права, могут совершать его опекун (попечитель) или законный представитель (см. коммент. к ст. 21, 22, 26-37, 41 ГК);

2) является российским ЮЛ (в т.ч. коммерческой или некоммерческой организацией);

3) является иностранным гражданином (либо лицом, обладающим двойным гражданством).

В практике возник вопрос:

признается ли исключительное право на БД лица, обладающего и гражданством РФ, и иностранным гражданством? На этот вопрос следует дать положительный ответ: нормы ст. 1336 этому не препятствуют.

4) является иностранным ЮЛ (или международной организацией); главное, чтобы соответствующее иностранное государство на своей территории предоставляло охрану исключительному праву изготовителя БД, если изготовителем ее является гражданин РФ или российское ЮЛ.

2. Применяя ст. 1336, нужно также обратить внимание на следующие обстоятельства:

1) в случаях, если изготовителем БД является лицо без гражданства, то его исключительное право на БД охраняется применительно к порядку, установленному для охраны указанного права:

а) гражданина РФ, если лицо без гражданства имеет место жительства (а не место пребывания) на территории РФ;

б) иностранных граждан, если лицо без гражданства имеет место жительства в соответствующем иностранном государстве. Вопрос в случаях, когда лицо без гражданства не имеет места жительства в РФ (или в иностранном государстве), а имеет как в РФ, так и в иностранном государстве лишь место пребывания - в ст. 1336 не разрешен. Это пробел и его нужно законодателю убрать;

2) исключительное право изготовителя БД действует на территории РФ и в иных случаях, прямо предусмотренных международными договорами (пактами, хартиями и т.п.) РФ.