Тема 3. Государство как политический институт

1. Государство: сущность, происхождение и основные признаки

Сам термин «государство» впервые появляется в Новое время в Западной Европе. До этого времени для обозначения государства использовали такие понятия как «полис», «княжество», «царство», «королевство», «империя», «республика», «деспотия». Одним из первых в истории политической науки отошел от слишком широкого употребления этого понятия известный политический мыслитель эпохи Возрождения Н.Макиавелли. Он ввел для обозначения любой стоящей над обществом, опирающейся на специальные институты и осуществляющей в отношении него принуждения власти термин stati , который впоследствии и стал обозначать государство вообще. В этом термине он объединил такие понятия как «республика» и «единовластное правление». Сначала термин используется в Испании («estado») и Франции («etat»), позднее - в Германии («staat») и Англии («state»). Сам термин «государство» обычно употребляется в двух значениях. М.Вебером определял государство двояко. С одной стороны - как аппарат, обладающий монополией на легальное применение насилия ( государство прежде всего как институт, как совокупность политических институтов). С другой стороны - как обязательную (принудительную) ассоциацию с территориальной основой (т.е. подчеркивается его связь с территорией и населением). Исходя из этих двух «классических» определений, сложилось современное употребление этого понятия в двух основных значениях:

1) Государство в узком смысле - как совокупность властных институтов, осуществляющих политическую власть в пределах определенного сообщества (т.е. президент, правительство, парламент, суд);

2) Государство в широком смысле - как общность людей, организованная и представляемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории (т.е. все граждане государства).

Таким образом, государство - это сложная многоуровневая система, основными элементами которой являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти, охраны общественного порядка, вооруженные силы, средства массовой информации и которая характеризуется наивысшей концентрацией власти, наибольшей способностью к решению общественных проблем.

Сам термин «государство» впервые появляется в Новое время в Западной Европе. До этого времени для обозначения государства использовали такие понятия как «полис», «княжество», «царство», «королевство», «империя», «республика», «деспотия». Одним из первых в истории политической науки отошел от слишком широкого употребления этого понятия известный политический мыслитель эпохи Возрождения Н.Макиавелли. Он ввел для обозначения любой стоящей над обществом, опирающейся на специальные институты и осуществляющей в отношении него принуждения власти термин stati , который впоследствии и стал обозначать государство вообще. В этом термине он объединил такие понятия как «республика» и «единовластное правление». Сначала термин используется в Испании («estado») и Франции («etat»), позднее - в Германии («staat») и Англии («state»). Сам термин «государство» обычно употребляется в двух значениях. М.Вебером определял государство двояко. С одной стороны - как аппарат, обладающий монополией на легальное применение насилия ( государство прежде всего как институт, как совокупность политических институтов). С другой стороны - как обязательную (принудительную) ассоциацию с территориальной основой (т.е. подчеркивается его связь с территорией и населением). Исходя из этих двух «классических» определений, сложилось современное употребление этого понятия в двух основных значениях: