Вопрос 78.

 Содержание правоотношения составляют субъективные права и юридические обязанности. Этот элемент позволяет судить о характере  и цели правоотношения. Различают юридическое и фактическое содержание правоотношения.           Юридическое содержание – это возможность определенных действий управомоченным лицом или необходимость выполнения тех или иных действий обязанным лицом, а также необходимость соблюдения запретов, установленных нормами права.           Фактическое содержание составляют реальные действия по осуществлению  субъективных прав и выполнению юридических обязанностей           Субъективное право – это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Субъективное право есть средство для удовлетворения какого-либо интереса управомоченного лица для достижения определенного блага, ценности. В этом заключается его предназначение, главная роль.           Структура субъективного права складывается из возможности:           – определенного поведения управомоченного лица;           – требования соответствующего поведения от обязанного лица;           – обращения за защитой к компетентным государственным органам (прежде всего в суд);

– пользования определенным социальным благом, ценностью.           Юридическая обязанность – это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Без нее последнее превратится в фикцию.           Структура юридической обязанности как обратной стороны субъективного права складывается из необходимости:           – совершать определенные действия или воздерживаться от них;           – отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;           – нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;           – не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.           Различия между субъективным правом и юридической обязанностью состоят в следующем:           1) если субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, то юридическая обязанность – «чужие» интересы (управомоченного лица);           2) если субъективное право – мера возможного поведения (реализация его зависит от усмотрения управомоченного лица), то юридическая обязанность – мера необходимого поведения (от ее реализации отказаться нельзя). Вместе с тем рамки («мера») и возможного поведения (субъективного права), и необходимого поведения (юридической обязанности) должны быть четко очерчены в законодательстве.

 Цивилизация выработала различные юридические средства обеспечения потребностей и запросов личности. Среди таких средств особое место занимают субъективные права и законные интересы, которые «напрямую работают» на удовлетворение нужд и стремлений граждан, социальных групп, общества в целом.           Субъективные права и законные интересы сам законодатель относит к объектам правовой охраны. В частности, в ст. 3 ГПК РСФСР прямо закреплено, что «всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса».Субъективное право и законный интерес, выступая определенными уровнями правового обеспечения стремлений личности, между собой тесно связаны и находятся во взаимодействии. Вместе с тем, это разные юридические инструменты, которые необходимо различать как в теории, так и на практике.           Законный интерес – это отраженное в объективном праве либо вытекающее из его общего смысла и в определенной степени гарантированное государством юридическое дозволение, выражающееся в стремлениях субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам – в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным.           Структура законного интереса включают в себя два основных элемента:           1) стремление субъекта пользоваться конкретным социальным благом;           2) возможность обращаться в некоторых случаях за защитой к компетентным органам.

  Законные интересы весьма разнообразны. Их можно классифицировать по разным основаниям.            Например, по субъектам их можно подразделить на законные интересы граждан, государственных, муниципальных, коммерческих и иных организаций.В свою очередь законные интересы граждан подразделяются на законные интересы потребителей, членов семьи и т.п.           Законные интересы в зависимости от отраслевой распространенности могут быть материально-правовыми – конституционными (интерес в здоровом подрастающем поколении, в улучшении системы здравоохранения, в повышении благосостояния общества и др.), гражданскими (интерес автора в высоком гонораре за опубликованную книгу и пр.) и т.д. и процессуально-правовыми – уголовно-процессуальными (например, если подсудимого принуждают к даче показаний, последний обращается за защитой законного интереса, а не права давать показания), гражданско–процессуальными (интерес истца в назначении судом повторной экспертизы, интерес больного свидетеля в том, чтобы он был допрошен судом в месте его пребывания).           В зависимости от уровня законные интересы бывают общими (интерес участника процесса в принятии законного и обоснованного решения по делу) и частными (интерес гражданина в установлении конкретных фактов, доказывающих его невиновность в совершении правонарушения). По характеру законные интересы подразделяются на имущественные (интерес в наиболее полном и качественном удовлетворении потребностей в сфере бытового обслуживания) и неимущественные (интерес обвиняемого в предоставлении ему свидания с родственниками).           Общее  между субъективными правами и законными интереса выражается в том, что они:           – обусловлены материальными и духовными условиями жизни общества;           – содействуют развитию и .совершенствованию социальных связей, фиксируя в себе определенное сочетание личных и общественных интересов;           – несут определенную регулятивную нагрузку, выступая своеобразными подспособами правового регулирования;           – предполагают удовлетворение собственных интересов личности, выступая своеобразными юридическими средствами (инструментами) реализации данных интересов, способами их правового опосредствования;           – имеют диспозитивный характер;           – выступают в качестве самостоятельных элементов правового статуса личности;           – представляют собой юридические дозволения; ,           – их осуществление связывается в основном с такой формой реализаций права, как использование;           – являются объектами правовой охраны и защиты, гарантируются государством;

– определяют собой своего рода меру поведения, специфический критерий законных деяний (так, в ч.2 ст. 36 Конституции РФ прямо установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц).           Различия между субъективными правами и законными интересами состоят в следующем:           – они не совпадают по своей сущности, ибо законный интерес, в отличие от субъективного права, есть простая правовая дозволенность, имеющая характер стремления, в которой отсутствует указание действовать строго зафиксированным в законе образом и требовать соответствующего поведения от других лиц, и которая не обеспечена конкретной юридической обязанностью;           – в законных интересах опосредствуются только те запросы, которые нельзя еще обеспечить материально, финансово (в той же мере, как и субъективные права);           – в законных интересах опосредствуются стремления, которые право не успело «перевести» в субъективные права в связи с быстро развивающимися общественными отношениями (невозможность опосредствовать интересы в «ширину» – пробельность) и которые нельзя типизировать в связи с их индивидуальностью, редкостью, случайностью и т, д. (невозможность опосредствовать интересы в «глубину»);           – в законных интересах отражаются менее значимые и существенные потребности;

– законные интересы в большинстве своем формально в законодательстве не закреплены, не имеют четкой системы, менее конкретны, определенны;           – законные интересы менее гарантированны, выступают менее совершенной формой опосредствования потребностей субъектов и т.п.