Вопрос 56.

    Правовой прецедент – решение судебных или административных органов по конкретному делу, которое впоследствии принимается за обязательное правило при рассмотрении аналогичных дел. Таким образом, данное решение приобретает значение своеобразного образца для последующих решений, т.е. играет роль нормы права. При прецедентной форме права прецедент занимает ведущее положение среди  других источников права.           Отечественная юриспруденция не признает прецедент в качестве источника права, поскольку судебные и административные органы являются лишь правоприменительными органами, а не творцами права. Прецедентная система права сложилась в Великобритании, Новой Зеландии, Австралии, Канаде и некоторых других, преимущественно англоязычных странах.

          В последнее время в России несколько изменилось отношение к прецеденту. Дело в том, что в результате правоприменительной практики нередко вырабатываются правоположения, обобщающие юридическую практику и способные в силу отставания правотворчества от развития общественных отношений выступать средством устранения противоречий между действующим законом и возникающими общественными потребностями. В настоящее время наука и практика все больше склоняются к признанию прецедента в качестве источника права и приданию, в частности постановлениями пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, формы прецедента. Это же относится и к решениям Конституционного Суда РФ. 

Вопрос 57.

Под источником права следует понимать 3 фактора:1) источник в материальном смысле(условия жизни об-ва,форма собственности и т.д.);2) источник в идеологическом смысле(правовые учения,доктрины,правосознание);3)источник в формально-юридическом смысле_ это есть форма права, т.е. способ выражения во вне государственной воли, юридических правил поведения. Существует 4 основные формы права: 1) нормативный акт-это правовой акт, содерж. нормы права и направленный на урегулирование определённых обществен.отношений (Констит., законы и др.); 2) правовой обычай- это исторически сложившееся правило поведения, содерж. в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения (наприм.ст.5 ГК РФ, отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота ); 3)юридический прецедент-это судебное или административное решение по конкретному делу,кот придается сила нормы права и кот. руководствуются при решении сходных дел( распространено в Англии,США.Канаде и др.) 4)нормативный договор_ соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права.

Вопрос 58.

Нормативный правовой акт – это официальный письменный акт, изданный компетентным органом или принятый всеми гражданами государства в форме референдума, который устанавливает, изменяет либо отменяет нормы права. Это наиболее совершенный источник права, создающий основу для четкости, точности и стабильности правового регулирования, укрепления законности, доступности и обозримости правовых предписаний. Он облегчает надзор за исполнением юридических предписаний, их толкование, систематизацию, учет. Ему присуща письменная, строго документированная форма и особый, четко регламентированный процессуальный порядок принятия и опубликования.           Право издания нормативных актов закреплено законом за строго определенными органами. Такие акты, регулируя определенный вид, категорию общественных отношений, распространяют свое действие на неперсонифицированный круг лиц и органов. Они применяются неоднократно и действуют постоянно, независимо от исполнения. Этим они отличаются от правовых актов индивидуального значения (приговор суда, выдача ордера на получение квартиры, договор аренды и т.д.).           Все нормативные акты находятся между собой в строгой иерархической соподчиненности, от которой зависит юридическая сила того или иного акта. Акты нижестоящих правотворческих органов должны соответствовать и не противоречить актам вышестоящих органов.           Нормативный акт занимает особое место в системе правовых актов. Его следует отличать от актов применения и толкования права.

 По юридической силе нормативные акты подразделяются на две большие группы:  законы и подзаконные акты.           Нормативные акты в России подразделяются:           1) в зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества на:                          –   нормативные акты государственных органов;           –   нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.);           –   нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);            –  нормативные акты, принятые на референдуме;           2) в зависимости от сферы действия на:           –   общефедеральные;           –   нормативные акты субъектов Федерации;           –   органов местного самоуправления;           –   локальные.           3) в зависимости от срока действия – на:           –   неопределенно-длительного действия;           –   временные.