Вопрос 51.

Институт права – это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений.           Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то институт – лишь их вид.           Институт – гораздо меньшая, по сравнению с отраслью, совокупность юридических норм. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Так, в отрасль трудового права включаются институты дисциплины труда, материальной ответственности, охраны труда и т.п.           В качестве примера можно привести институт гражданства, рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции, трудового договора, лишения свободы, сроков давности, референдума и пр.           Институты подразделяются на виды:           1)  в зависимости от сферы распространения – на отраслевые (институт наследования) и межотраслевые (институт частной собственности);           2)  в зависимости от характера – на материальные (институт подряда) и процессуальные (институт возбуждения уголовного дела);           3) в зависимости от функциональной роли – на регулятивные (институт мены) и охранительные (институт привлечения к уголовной ответственности).

      Субинститут права – это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного института права. Субинститут – составная часть института права. Так, институт преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности делится на субинституты преступлений против жизни (его составляют различные виды убийств), против здоровья (здесь сосредоточены нормы, касающиеся различных видов телесных повреждений) и против достоинства личности (клевета, оскорбление).           Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасль права. Подотрасль права – это уже не институт, но еще и не отрасль права. Так, авторское, изобретательское, жилищное право, по мнению большинства ученых, являются подотраслями гражданского права; муниципальное и служебное – подотраслями административного права; налоговое право – подотраслью финансового права; избирательное право – подотраслью конституционного права.

Вопрос 52.

Кроме отраслей, в структуре права можно вычленить две большие группы: частное и публичное право, что характерно преимущественно для романо-германской правовой семьи.           Если частное право – область свободы и частной инициативы, то публичное – сфера власти и подчинения. Частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейно-брачного, трудового права, а публичное – из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных.           Деление права на частное и публичное идет еще от традиций римского права. Римский юрист Ульпиан (170–228 гг. ) писал: «Публичное право, то, которое относится к положению Римского государства, частное относится к пользе отдельных лиц: существует полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении».           Иначе можно сказать, что частное право выражает и защищает интересы частных лиц, публичное – общие, общегосударственные интересы. Важным является и то, что защита интересов в частном праве осуществляется по инициативе самих заинтересованных лиц, в публичном же праве – по обязательному предписанию закона должностными лицами.

   В литературе выделяют следующие критерии, в зависимости от которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:           1) интерес (если частное право призвано регулировать частные интересы, то публичное – общественные, государственные);           2) предмет правового регулирования (если частному праву свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, то публичному – неимущественные);           3) метод правового регулирования (если в частном праве господствует метод координации, то в публичном – субординации);           4) субъектный состав (если частное право регулирует отношения частных лиц между собой, то публичное право – частных лиц с государством либо между государственными органами).