17. Водное законодательство рф. Водный кодекс рф, его основные задачи. Структура документа, его содержание.

Водный кодекс Российской Федерации — кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником, регулирующим отношения в сфере водопользования в России. Чтобы эффективно регулировать, установлены принципы водного законодательства - выражают сущность и цель регулирования отношений, а также подходы к достижениям цели. Т.е. дума должна утверждать нормы соответствующие этим принципам. 9ая статья Конституции устанавливает, что земля и другие природные ресурсы - основы всей жизнедеятельности.

Водный кодекс состоит из 7 глав (в общей сложности 69 статей):

1. Общие положения

2. Право собственности и иные права на водные объекты

3. Договор водопользования. Решение о предоставлении водного объекта в пользование

4. Управление в области использования и охраны водных объектов

5. Водопользование

6. Охрана водных объектов

7. Ответственность за нарушение водного законодательства.

Принципы.

1) значимость водных объектов в качестве основы жизнедеятельности. исходя из этого устанавливается приоритет охраны водных ресурсов при использовании.

2) устанавливается целевой использование водных объектов (один водный объект может использоваться для одной или нескольких целей, которые регулируются). Основные цели - питьевые, поэтому ему отдается приоритет.

3) принцип бассейного регулирования водных отношений (и управление и охрана, существуют бассейновые советы-разрабатывают рекомендации схемы водного использования).

Субъекты водных отношений - публичные (гос образование: РФ и ее субъекты), частные (физические (гражданство рф, другой странц, без гражданства) и юридические лица). Объект - водные объекты (подземные и поверхностные. Подземные - рассматриваются как ископаемые, поэтому водный кодекс их не регулирует. Водные объекты: моря и их части, водотоки, водоемы, болота, природные выходы подземных вод в виде родников и гейзеров.

18. Водный кодекс рф. Основные задачи, решение которых направлено на обеспечение охраны водных ресурсов

Водный кодекс Российской Федерации — кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником, регулирующим отношения в сфере водопользования в России. Водное отношение - по использованию и охране водных объектов. Подъотрасль природно-ресурсного права, которое является частью экологического права. Закон об охране окружающей среды - основной, устанавливает правила.

Водоохрана должна быть направлена на недопущение истощения, загрязнения природных вод, на устранение негативных последствий воздействий человека. Водоохранная деятельность также должна быть направлена на природные факторы:заторы, зажоры

Водоохранная деятельность

1) Учёт водных ресурсов, включает ведение гос водного кадастра, сбор, обобщение данных. Организация водоотведения нас пунктов. Санитарная охрана водных объектов.

2) Планирование водоохранной деятельности с помощью составления в/х балансов, последующей разработки комплексных схем и рационального использования водных ресурсов.

Совершенствование охраннных методов.

Идентификация водного объекта на местности. Вокруг водного объекта - система специфических зон, связанная с охраной и использованием. Береговая линия - конкретная расчетная величина, как среднемноголетняя уровня непокрытого льдом водного объекта и должна обозначатся специальными информационными знаками. У каждого водного объекта, находящиеся в федеральной собственности, имеют публичное пользование. Все водные объекты кроме прудов и обводненных карьеров (искусственные) - федеральная собственность.

Чтобы это обеспечить вводится понятие "береговая полоса" в 20 м, за исключением малых водоемов (длина не более 10 км - им в 5 м) - от береговой линии, а не к частной собственности, и эта полоса не принадлежит приватизации, строительства и использования. Эту полосу можно только взять в аренду, при этом нельзя препятствовать подходу к водному объекту. Размер водоохранной зоны - в 65 статье - охрана от засоления, загрязнения, где запрещаются некоторые виды деятельности. Часть ее, от береговой зоны - прибрежная защитная полоса - с еще более строгим режимом

Нормирование негативных воздействий - система позволяет выяснить какое состояние, и нарушается ли право на благоприятную среду. Состоит из 2х видов нормативов: качества и законодательство. Качества - конкретные нормативы из ПДК химических веществ в воде и воздухе. Законодательство - исходя из использования водоема выбирает ПДК рыбохозяйственное или санитарно-гигиеническое. Существует программа, которая позволяет посчитать какое количество загрязняющих веществ можно сбросить в водоем для каждой трубы - нормативы допустимого воздействия. Кроме того, существует ПДУ (уровня)- для физического воздействия (к примеру, нагревания). Т.ч. механизм нормирования позволяет выяснить состояние объекта и как его можно использовать. Это регулирование происходит не водным кодексом.