Отрасль права – это совокупность однородных правовых норм и институтов права, которые регулируют определенную сферу родственных общественных отношений:

• Материальные

• Процессуальные

• Комплексные

5) Подотрасль права – промежуточная совокупность правовых норм, которые регулируют специфические и обособленные родственные общественные отношения и находятся между институтом права и правовой отраслью (наследственное, патентное право – подотрасль гражданского права)

63. Отрасль права.

Отрасль права – распределенная по правовым институтам совокупность юридических норм, регулирующих особую, качественно своеобразную область отношений (имущественных, трудовых, семейных)

Это основное подразделение системы права, его главный элемент, который объединяет взаимосвязанные между собой родственные институты права. Если отдельное нормативное предписание представляет собой первичную клеточку права, а правовые институты – группы таких предписаний, то отрасли права представляют собой относительно замкнутые подсистемы правового регулирования.

Их главное назначение заключается в том, что применительно к специфической области отношений обеспечить специфический режим правового регулирования.

Отрасль права имеет особенное строение. В ней выделяются общая и особенная части. В общую входят институты, которые содержат в себе положения «обслуживающие» все или почти все институты особенной части. Институты общей части содержат те нормы права, действие которых, как правило, распространяются на все регулируемые данной отраслью отношения. Институты общей части отрасли, характеризуются в институтах ее особенной части.

64. Виды отраслей права.

1) По предметному единству:

• Базовые (КП, ГП, УП)

• Специальные (ЗемП, СемП)

• Комплексные (ТоргП, ЭП, КоммП)

2) По назначению:

• Материальные

• Процессуальные

3) По субъектам правовых отношений:

• Публичное

• Частное

Частное право – совокупность отраслей права, регулирующих отношения, обеспечивающие частные интересы граждан и негосударственных объединений (ГП, СемП, ЗемП)

Признаки частного права:

• Регулируют общественные отношения между частными лицами

• Опирается на диспозитивный метод правового регулирования

• Имеет горизонтальные связи равных субъектов

• Объединяет отрасли гражданского, предпринимательского, семейного права и иных отраслей права

Публичное право – совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающий, публичный, общегосударственного интереса.

Признаки публичного права:

• Предмет правого регулирования – общественные отношения в области государственного управления

• Опирается на императивный метод правового регулирования

• Имеет вертикальные, властные связи между субъектами

• Объединяет в себе отрасли конституционного права, административного права

Соотношение публичного права и частного права:

• Публичное право выражает интересы государства, частное право – интересы отдельных лиц.

• Частному праву свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, публичному праву – неимущественные.

• Частное право регулирует отношения частных лиц между собой, публичное право – частных лиц с государством, либо между государственными органами

• В частном праве используется метод координации, в публичном праве – субординации

• В публичном праве инициатива защиты прав исходит от государства. В частном праве – от заинтересованного частного лица.

65. Институт права.

Институт права – это совокупность сгруппированных правовых норм в едины блок, который находится в отрасли права и регулирует разновидность общественных отношений, входящих в предмет урегулирования этой отраслью права.

Примеры правовых институтов:

• В УП – институт крайней необходимости, невменяемости

• В ГП – институт дарения, сделки

• В ГосП – институт гражданства

• В АдмП – институт должностного лица

• В СемП – институт брака

66. Соотношение системы права и системы законодательства.

Система законодательства – это совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм. Поэтому, право не существует вне законодательства. Они соотносятся как форма и содержание. Именно в законодательстве (источниках власти) правовые нормы и их различные структурные образования получают свое реальное выражение, внешнее проявление. В этом смысле система права и система законодательства совпадают.

Вместе с тем они различаются по структурным элементам и по своему содержанию. Как говорится, первичным элементом системы являются нормы права, состоящая из гипотезы, диспозиции, санкции. Первичным же элементом системы законодательства является статья НПА, которая не всегда содержит все три структурных части правовой нормы. В ней иногда излагаются лишь два элемента – гипотеза и санкция, диспозиция же может содержаться в другой статье данного НПА или в совершенно другом акте. Более того, в одном и том же акте могут содержаться нормы различных отраслей права, которые обеспечиваются санкциями, содержащимися в других НА.

67. Правообразование и правотворчество.

Правообразование – это длительный по времени процесс формирования и оформления юридической нормы.

«Правообразование» - понятие более широкое, чем «правотворчество».Понятие «правообразование» акцентирует внимание на процессе формирования права, который характеризуется взаимодействием как объективных, так и субъективных факторов, предопределяющих и обеспечивающих создание нормативно-правовых актов. Нормативно-правовой акт - результат правотворчества (сознательно-волевой деятельности),т.е. правотворчество как бы завершает правообразование, к исходным моментам которого относится возникновение общественных отношений, требующих правовой регламентации, формирование связанного с этим соответствующего правосознания («идея права», «образ права»), его объективирование ( например, в правотворческом процессе в форме проекта нормативно-правового акта ).

68. Правотворческий процесс и его стадии.

Правотворческий процесс – это деятельность государственных органов и должностных лиц по изданию, переработке НПА.

1. Стадия законодательной инициативы: принадлежит Президенту РФ, Совету федерации, членам Совета Федерации, депутатам Гос. Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, Конституционному суду РФ, Верховному суду РФ, Высшему Арбитражному суду РФ.

2. Решение компетентного органа о необходимости издания акта

3. Разработка проекта НА и его предварительное обсуждение

4. Рассмотрение проекта НА в том органе, который уполномочен его принять

5. Принятие НА

6. Доведение содержания принятого акта до его адресата

69. Законотворчество как вид правотворчества. Стадии законотворческого процесса.

Законотворчество это установленный в юридических нормах вид правотворческого процесса, регламентирующий порядок деятельности законодательного органа государства по выработке, принятию и изданию законов, включающий в себя следующие стадии:

1. законодательная инициатива - закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы (ч. 1 ст. 104 Конституции РФ) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ;

2. обсуждение законопроекта. Проходит на заседании палат представительного органа в несколько чтений. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до нужного качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение;

3. принятие закона - главная стадия, которая в свою очередь распадается на три подстадии:

   • принятие закона Государственной Думой. Федеральные законы принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы (50% 1 голос); федеральные конституционные законы - квалифицированным (не менее 2/3 голосов);

   • одобрение закона Советом Федерации. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации (ч. 4 ст. 105 Конституции РФ); федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации (ч. 2 ст. 108 Конституции РФ);

   • подписание закона Президентом РФ (согласно ч. 2 ст. 107 и ч. 2. ст. 108 Конституции РФ Президент в течение 14 дней подписывает одобренный закон и обнародует его);

4. опубликование закона (как правило, федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом РФ; неопубликованные законы не применяются)

70. Принципы правотворчества.

Принципы правотворчества:

• законность;

• демократизм;

• научность;

• профессионализм;

• гласность;

• плановость.

  1. Законность правотворчества: предполагает, что содержание, форма нормативно-правового акта, процедура его принятия (изменения, отмены) соответствуют требованиям законодательства.

  2. Демократизм правотворчества: характеризуется участием субъектов права (граждан, профсоюзов и др.) в правотворческом процессе (например, обсуждение проектов нормативных актов, выдвижение альтернативных проектов нормативных актов, референдумы - высшее проявление демократизма правотворчества); выражением в установленных нормах права (правилах поведения) воли большей части населения (с учётом прав интересов меньшинства); участием (непосредственным, косвенным) всех ветвей государственной власти в правотворческой деятельности (например, подготовка законопроектов правительством, предложений по совершенствованию законодательства судебными инстанциями, правоприменительными органами).

  3. Научность правотворчества: предполагает подготовку проекта нормативного акта на основе истинных знаний об объективных потребностях развития общества, и государства, о реальной политической, социально-экономической и т.п. ситуации в стране, о возможностях, пределах, целесообразности и т.д. правового регулирования соответствующих общественных отношений.

  4. Профессионализм правотворчества: связан с участием в правотворческой деятельности на всех ее стадиях компетентных специалистов (юристов, экономистов, социологов, управленцев, политологов и т.п.).

  5. Гласность правотворчества: выражается в его информационной открытости для общества, освещении правотворческой деятельности средствами массовой информации.

  6. Плановость правотворчества: связана с наличием государственного плана законодательных работ. Правотворческое планирование указывает на официальные приоритеты в работе Законодателя, устраняет правотворческую поспешность, обуславливает продуманную, согласованную подготовку законов и подзаконных актов качественно более высокого уровня. Плановость правотворчества не исключает оперативное принятие нормативных актов в связи с неожиданной актуализацией тех или иных проблемных вопросов жизнедеятельности страны.

71. Виды правотворчества.

1. По субъекту:

   • народное (референдум);

   • органов государства;

   • органов местного самоуправления;

   • отдельных должностных лиц (например, Президента);

   • трудовых коллективов (коллективные договора);

   • общественных (корпоративных) организаций (в случаях, предусмотренных законодательством данного государства: например, они принимают нормы права в порядке санкционированного, делегированного, совместного правотворчества);

2. По характеру:

• непосредственное (например, осуществляемое народом в ходе референдума, органом государства в порядке реализации непосредственно установленной для него законом правотворческой компетенции);

• делегированное (в порядке реализации делегированных правотворческих полномочий, например, делегированных органом исполнительной власти органу местного самоуправления);

• санкционированное (санкционирование органами государства обычаев, норм, принятых корпоративными организациями);

• совместное (согласованное принятие несколькими субъектами правотворчества правового акта, например, нормативного акта принятого МВД совместно с Нацбанком и Минфином);

• договорное (заключение нормативного договора);

• систематизирующее (упорядочение массива действующих норм права, например, при кодификации);

• текущее (повседневный процесс принятия, изменения, отмены норм права как разновидность постоянной государственной деятельности).

72. Систематизация НПА: понятие, необходимость.

Систематизация НПА – это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование нормативного материала, путем его обработки и расположения по классификационным критериям, избираемом в соответствии с разрешаемыми его деятельностью задачами.

Одна из главных целей систематизации – это сделать законодательство более доступным, особенно для граждан, чтобы они могли использовать права для защиты своих законных интересов.

Систематизация законодательства необходимо:

1. Для дальнейшего развития законодательства. Анализ и обработка действующих НА, группировка правовых предписаний по определенной схеме, создание внутренне единой системы актов, является необходимым условием эффективности правотворческой деятельности, способствует ликвидации пробелов в праве, устарелостей и противоречий в действующем законодательстве;

2. Систематизация законодательства нужна как эффективное средство расчистки накопившихся массивов НА, ревизии действующей правовой системы;

3. Она обеспечивает удобства при реализации права, возможность хорошо ориентироваться в законодательстве, оперативно находить и правильно толковать все нужные нормы;

4. Систематизация является необходимой предпосылкой целенаправленного и эффективного правового просвещения и воспитания, научных исследований, обучения студентов.

73. Кодификация как вид систематизации НПА.

Кодификация законодательства - это форма коренной переработки действующих нормативных актов в определенной сфере отношений, способ качественного упорядочения законодательства, обеспечения его согласованности и компактности, а также расчистки нормативного массива, освобождения от устаревших, не оправдавших себя норм

Обычно в юридической литературе выделяют несколько видов кодификации:

1. Всеобщая кодификация – это кодификация, под которой понимается принятие целой серии кодификационных актов по всем основным отраслям законодательства, и следующий этап создание объединенной, внутренне согласованной системы таких актов типа "кодекса кодексов".

2. Отраслевая кодификация – кодификация охватывающая законодательство той или иной отрасли (Гражданский, Трудовой, Уголовный кодексы и т.д.).

3. Специальная ( комплексная ) кодификация - это издание актов, регулирующих тот или иной правовой институт (Налоговый, Лесной, Таможенный кодексы и т.д.).

Пример: кодекс, уставы, положения, правила.

Признаки кодификации:

• Субъектами кодификации могут быть только управомоченные гос. органы;

• Кодификация – это определенный вид правотворчества, осуществляется по правилам правотворческого процесса;

• В результате кодификации изменяются правовые предписания, создаются новые нормы, регулирующие определенный вид общественных отношений;

• Результат кодификации – вновь принятый НПА, имеющий сводный характер, сложное строение, регулирующий общественные отношения в той или иной социальной сфере, занимающий главенствующее положение по отношению к НПА, регулирующим те же общественные отношения;

• Кодификация сопровождает правовые реформы. Принимаемые НПА рассчитаны на длительное применение.

74. Инкорпорация и консолидация как разновидности систематизации.

Инкорпорация - это такая форма систематизации, когда нормативные акты определенного уровня объединяются полностью либо частично в издаваемые для широкого пользования сборники или собрания в определенном порядке (хронологическом, алфавитном, системно-предметном).

Признаки инкорпорации:

1. Субъектами могут быть любые заинтересованные государственные органы, физические и юридические лица;

2. Она может быть официальной (осуществляемой специальными уполномоченными органами, издавшими акт), официозной (осуществляемой специально уполномоченными на то государственными органами), неофициальной (осуществляемой любыми заинтересованными лицами);

3. В результате инкорпорации не изменяется смысл нормативных предписаний и содержание НПА;

4. Из текста НПА изымаются отмененные разделы, главы, статьи, пункты, слова – либо излагаются в новой редакции, либо текст дополняется вновь принятыми главами;

5. НПА располагаются по алфавиту в зависимости от органа, их принявшего, в хронологическом, тематическом порядке;

6. Результатом инкорпорации являются сборники законов, собрание законодательства, тематическая картотека, алфавитная картотека;

7. Инкорпорация проводится систематически с целью своевременного учета изменений в законодательстве и облегчения доступа к правовой информации.

Консолидация – это такая форма систематизации, при которой происходит объединение нескольких НПА, действующих в одной и той же области общественных отношений, в единый сводный НПА без изменения содержания.

Консолидация – представляет собой промежуточное звено, нечто среднее между кодификацией и инкорпорацией.

Признаки консолидации:

1. Субъектами консолидации могут быть только управомоченные на то гос. органы;

2. Консолидация осуществляется указанными субъектами только в отношении принятых ими НПА;

3. Содержание правовых предписаний объединяемых НПА не изменяются, исключается лишь дублирование норм;

4. Объединенные в результате консолидации НПА утрачивают силу;

5. Результатом консолидации является вновь принятый НПА, имеющий собственные реквизиты и относящийся к тому же виду НПА, сто и объединенные в нем.

75. Иные способы систематизации НПА.

Учет – это сбор государственными органами, юридическими и физическими лицами необходимых для их деятельности НПА и поддерживание их в контрольном состоянии.

Признаки учета:

1. Субъекты – любые заинтересованные лица;

2. Содержаться в форме, удобной для пользования НПА;

3. Правовая постановка учета предполагает наличие специальной методики поиска НПА;

4. Результат учета – информационный фонд, электронная система;

5. Информационный фонд содержит в себе тексты действующих и утративших силу НПА;

6. Информационный фонд содержит карточки описания НПА с реквизитами.

76. Реализация права: понятие, виды.

Реализация норм права – это воплощение их предписаний в реальное поведение субъектов права. В то же время реализация права имеет две стороны. Во-первых, это следование праву со стороны государства, его органов и должностных лиц. Во-вторых – это осуществление права в поступках граждан, должностных лиц, органов государства. Исходной формой реализации права государством является правотворчество.

Существуют следующие формы реализации норм права:

• Осуществление прав – это использование возможностей, предоставленных правовыми нормами. (право на подачу иска)

• Использование обязанностей – это обязательное совершение активных действий, предписываемых нормами права. (уплата налога)

• Соблюдение запретов – это воздержание от действий, запрещенных юридическими нормами.

77. Применение права как особый вид реализации права.

Правоприменение – особая форма реализации права. В форме применения права государство еще раз (после издания НПА) властно подключается к процессу правового регулирования.

Признаки правоприменения:

• Особый субъект – специально уполномоченный государственный орган (лицо). В порядке исключения может быть общественный орган (например, по уполномочию государства профсоюзы применяют некоторые нормы трудового законодательства). Не могут применять нормы права граждане, хотя есть и обратная точка зрения (Нейбало)

• Имеет государственно – властный характер

• Является деятельностью по вынесению индивидуально – конкретных предписаний

• Выступает формой управленческой деятельности государства

• Представляет собой сложный стадийный процесс

• Имеет творческий характер

• Результаты правоприменения оформляются индивидуальным юридическим актом – актом применения права.

78. Стадии применения права.

1. Установление фактических обстоятельств дела – устанавливается круг фактов для решения дела (осмотр места происшествия, исследование вещественных доказательств, документов, показаний свидетелей).

2. Выбор и анализ нормы права – осуществляется юридическая квалификация, т.е. решается вопрос о том какая норма будет положена в основу рассматриваемого дела. Подразделяется на:

   • Выбор юридической нормы, которая подлежит применению к данным фактическим обстоятельствам.

   • Проверка подлинности и юридической действительности нормы – оценивается сам акт (издан уполномоченным органом, опубликован в офиц издании)

   • Проверка юр действия нормы с точки зрения временных, пространственных и субъектных пределов действия нормы права.

   • Толкование нормы права.

3. Вынесение решения и его документальное оформление - вынесение решения, это акт, который связывает нормы права с конкретным случаем, властно распространяет на него действия нормы, устанавливающей права и обязанности конкретных субъектов; нарушение правил оформления правоприменительных актов ведет к ничтожности акта.

4. Доведение содержания решения до сведения заинтересованных лиц – обнародование решения может осуществляться или сразу после его вынесения, или позже, но оно обязательно должно иметь место. Субъекты должны знать обо всех правовых решениях, прямо касающихся их. Не во всех случаях правоприменительная деятельность заканчивается вынесением решения, иногда требуется принять меры по проведению этого решения в жизнь. В этом случае мы имеем дело с еще одной – факультативной стадией применения права.

5. Исполнение принятого решения – эта стадия позволяет провести в жизнь такое требование надлежащего правоприменения как эффективность.

79. Акты применения права: понятие, структура, виды.

Акт применения права — это правовой акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц. Правоприменительные акты имеют ряд особенностей.

Акты применения права многообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям:

По субъектам принятия они делятся на акты органов государственной власти, органов государственного управления, контрольно-надзорных органов, судебных органов, органов местного-самоуправления.

По способу принятия данные акты систематизируются на принятые коллегиально и единолично.

По характеру правового воздействия акты применения подразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивные акты обеспечивают реализацию диспозиций регулятивных норм и властно подтверждают или определяют права и обязанности сторон; охранительные — реализацию санкций охранительных норм, устанавливая меры юридической ответственности.

По значению в правоприменительном процессе они могут быть вспомогательными (например, определение суда о назначении экспертизы) и основными (решение суда по гражданскому делу, постановление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пенсии и т.д.).

По форме акты применения делятся на имеющие вид отдельного документа (приговор суда, постановление об избрании меры пресечения обвиняемому), форму резолюции на других материалах дела (утверждение прокурором обвинительного заключения, резолюция о передаче материалов проверки в следственные органы), а в наиболее простых случаях — устный вид (наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте).

Правоприменительные акты — документы юрисдик-ционного характера имеют четкую структуру и состоят из четырех частей.

Вводная часть содержит наименование акта (приговор, решение, постановление и т.д.), место и дату принятия, наименование органа или должностного лица, которое принимает решение, по какому делу.

В описательной части описываются факты, являющиеся предметом рассмотрения, фиксируется, когда, где, кем, при каких обстоятельствах и какими способами совершены действия.

Мотивировочная часть включает анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию и ее обоснование, указание на официальные разъяснения применяемого закона и процессуальные нормы, которыми руководствовался правоприменитель.

В резолютивной части формулируется решение по делу (о правах и обязанностях сторон, об избранной мере юридической ответственности, об установлении юридического факта и т.д.).

80. Понятие и элементы юридической техники.

Эффективность и результативность законов и иных нормативно-правовых актов в большой мере зависит от того, насколько точны и ясны юридические формулировки, насколько они логически связаны и последовательны, насколько единообразно применение юридических понятий и терминов. Этому способствуют правила и приемы юридической техники, которые используются законодателем в ходе подготовки нормативно-правовых актов.

Итак, юридическая техника — это совокупность правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации нормативных актов в целях их ясности, понятности и эффективности. Объектом юридической техники является текст нормативного документа, в отношении которого применяются интеллектуальные усилия законодателя. Именно последний и использует различные правила и приемы подготовки нормативных актов.

Необходимо отметить, что уровень развития юридической техники всегда служит надежным показателем уровня развития правовой культуры общества. Несомненно также и то, что юридическая техника не чисто техническая, прикладная проблема, а критерий определения сущности права, критерий направленности политической воли законодателя.

Содержание юридической техники:

1. Общие требования к юридическим актам.

2. Правила юридической техники – правила изложения воли законодателя в текстовой юридической форме.

3. Приемы юридической техники – способы формулирования нормативных правил в правовом акте.

4. Средства юридической техники – особые средства (категории, конструкции, символы) логического и стилистического характера, применяемые при переводе общих понятий на юридический язык.

81. Технико – правовые категории.

К юридической технике принято также относить такие категории, как правовые аксиомы, презумпции, юридические фикции, преюди-ции.

Правовая аксиома - это положение, принимаемое в юридической науке и практике без доказательств, в силу его очевидности, убедительности и истинности. Например, "закон обратной силы не имеет".

Правовая презумпция представляет собой предположение о наличии или отсутствии определенных фактов, основанное на связи между предполагаемыми фактами и фактами наличными и подтвержденное предшествующим опытом.

В юридической литературе выделяют два вида презумпций: общеправовые и отраслевые.

К общеправовым презумпциям относятся те, которые приняты во всех или многих отраслях права и которые фактически стали правовыми принципами. Что касается презумпций отраслевых, то они не достигли уровня презумпций-принципов и чаще всего имеют отраслевую принадлежность, например презумпция равных долей имущества супругов, нажитого в браке; презумпция отказа истца от своих требований при повторной неявке истца в суд без уважительных причин.

Юридические фикции - это несуществующее положение, однако признаваемое законодательством в качестве существующего и ставшее в силу этого признания общеобязательным. Фикции довольно широко применяются в действующем законодательстве.

Преюдиции (дословный перевод с латыни - отношение к предыдущему судебному решению) представляют собой обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда. Другой пример: осуждение лица за хищение имущества может служить основанием для судебного решения по гражданскому иску о возмещении ущерба, причиненного данным хищением.

82. Толкование права: понятие и необходимость.

Толкование права – это сложная и многогранная деятельность различных субъектов, представляющая собой интеллектуальный процесс, направленный на познание и разъяснение смысла правовых норм.

Толкование правовых норм – это сложный волевой процесс направленный на установление точного смысла, содержащегося в норме права, предписания, обнародование его для всеобщего сведения.

Данный процесс состоит из 2 частей (элементов): интерпретатор вначале уясняет содержание правовой нормы для себя, решает, как он будет действовать, а затем в целях установления одинакового понимания и применения разъясняет смысл и содержание правового предписания всем заинтересованным лицам. Значит, разъяснение норм права есть не что иное, как объяснение и изложение смысла государственной воли, выраженной в НПА.

В чем необходимость толкования права:

1. Нормы права, содержащиеся в нормативных актах, выражаются посредством слов, предложений, формулировок; чтобы понять их смысл и значение, логическую связь между ними, необходима мыслительная деятельность.

2. В нормативных актах воля государства выражена через средства и приемы юридической техники: специфическую терминологию, юридические конструкции, систему отсылок.

3. Правовые нормы как общеобязательные правила поведения имеют особую форму выражения, характеризуются абстрактностью. Они распространяют свое действие на широкий круг субъектов и общественных отношений, а законодатель, как правило, вынужден использовать наиболее краткие формулировки для оформления воли государства.

4. Толкование вызывается несовершенством и неадекватным использованием законодательной техники, отсутствием ясного, точного, понятного языка нормативного акта, поэтому некоторые формулировки получаются расплывчатыми, а иногда и двусмысленными.

5. Нормы права способны регулировать общественные отношения лишь во взаимосвязи друг с другом, в системе – действие одной нормы неизбежно вызывает действие другой.

83. Способы и виды толкования.

Способы:

Основными способами толкования права являются: систематический, филологический, историко-политический, логический.

Систематический способ толкования права

Систематический способ - это уяснение смысла правовой нормы путем

сравнения ее с другими нормами, выявление ее связей в общей системе

правового регулирования и конкретного места в нормативном акте, отрасли или

системе права.

Филологический способ

Сущность филологического способа заключается в выяснении смысла правовых норм средствами грамматического анализа текста закона (в жизни этот способ применяется наиболее часто). При этом внимание обращается на роль союзов, предлогов, запятых, точек и т.д. Примером может служить известная фраза: «Казнить, нельзя помиловать. Казнить нельзя, помиловать».

Историко-политический способ толкования

При этом способе учитываются исторические условия нормативного акта и

социально-политические цели, которые преследовал законодатель, так же

учитываются социально-экономические факторы. При толковании используются

другие дополнительные источники: партийные документы, материалы обсуждения

проектов нормативных актов, обычаи, научные комментарии юридической

практики.

Логический способ

При логическом способе толкования используются средства формальной и

диалектической логики при познании правовых явлений. Объектом исследования

в логическом способе являются внутренние связи между частями нормативного

акта, логическая структура правовых предписаний. Необходимость логического

преобразования объясняется внутренней логической структурой правовой нормы,

так как структурные элементы правовых норм (гипотеза, диспозиция, санкция)

могут подразумеваться (быть опущены) законодателем для лаконичности, либо

находиться в других статьях и нормах права.

Виды:

Официальное толкование

Официальное толкование это разъяснение смысла нормы права, исходящее

от государственно-властного органа и имеет обязательный характер для всех

субъектов, относящихся к данной норме. Официальное толкование

характеризуется формой и особым порядком осуществления. Форма официального

толкования бывает письменной (различные документы) и устной. (акты верх.суда)

Аутентическое толкование

Внутри группы актов официального толкования, имеющих нормативный

характер, следует выделить группу актов аутентического толкования

(аутентическое, те основанное на первоисточнике). Они издаются органами,

установившими разъясняемые нормы.

Неофициальное толкование

Под неофициальным толкованием подразумевается разъяснение смысла

права, осуществляемое неуполномоченными на это органами и лицами.

Неофициальное толкование не имеет обязательного характера и не порождает

юридических последствий. Такое толкование даётся адвокатами, учёными,

отдельными гражданами.

84. Интерпретационные акты и их значение.

Интерпретационные акты как виды правовых актов имеют свои особенности: они не содержат общеобязательных правил поведения (норм права), не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Они находятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают и разделяют их судьбу.

Классификации по различным основаниям:

1. По внешней форме они могут быть письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, т.е. в них должны присутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие. Они могут облекаться в ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемые соответствующими органами (указы, постановления, приказы, инструкции и т.д.).

2. По юридической значимости различают акты нормативного толкования и казуального.

Акты нормативного толкования распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма, в этом смысле они носят общеобязательный характер. Казуальные акты относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц; с этой точки зрения их можно назвать индивидуальными.

3. Юридическая сила акта толкования и сфера его действия определяются местом органа, его издавшего. Это акты органов власти: исполнительно-распорядительных, судебных, прокурорских и т.д.

4. В зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативно-правовой акт, они могут быть аутентичными или легальными. Если акт принимает и толкует один и тот же субъект, это авторское толкование (аутентичное). Если норму права толкует субъект, который на это управомочен, которому это право делегировано (разрешено) законом (например, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом), то это легальные акты.

85. Юридические коллизии: понятие и причины возникновения.

Юридическая коллизия - расхождение или противоречие между нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же или смежные правоотношения, а также между компетенцией органов власти.

Причины возникновения:

Бывают объективные (в некоторых источниках «естественные») и субъективные.

Коллизии, вызванные объективными причинами, связаны с динамикой развития общественных отношений, что влечет необходимость изменения, дополнения, конкретизации норм, регулирующих данные отношения. Субъективные причины, вызывающие коллизии, обусловлены особенностями правотворческого процесса, нечеткостью разграничения правотворческих полномочий государственных органов и должностных лиц. В результате одни и те же общественные отношения могут получить правовое решение на разных уровнях. Субъективные коллизии могут возникнуть и в результате ошибок в юридической технике, неточного формулирования правовых предписаний, использования многозначных терминов и конструкций, несоблюдения правил лингвистики, стилевой строгости.

86. Виды коллизий.

Юридические коллизии не только многочисленны, но и крайне разнообразны по своему содержанию, характеру, остроте, иерархии, социальной направленности, отраслевой принадлежности, политизированности, формам выражения и способам разрешения.

1) Прежде всего, юридические коллизии можно подразделить на шесть родовых групп: коллизии между нормативными актами или отдельными правовыми нормами; 2) коллизии в правотворчестве (бессистемность, дублирование, издание взаимоисключающих актов); 3) коллизии в правоприменении (разнобой в практике реализации одних и тех же предписаний, несогласованность управленческих действий); 4) коллизии полномочий и статусов государственных органов, должностных лиц, других властных структур и образований; 5) коллизии целей (когда в нормативных актах разных уровней или разных органов закладываются противоречащие друг другу, а иногда и взаимоисключающие целевые установки); 6) коллизии между национальным и международным правом.

2) Коллизии между законами и подзаконными актами. Разрешаются в пользу законов, поскольку они обладают верховенством и высшей юридической силой. Особенность данных противоречий в том, что они носят наиболее распространенный, массовый характер.

3) Коллизии между Конституцией и всеми иными актами, в том числе законами. Разрешаются в пользу Конституции. В ст. 15 говорится, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Конституция - основной закон любого государства, поэтому обладает бесспорным и абсолютным приоритетом.

4) Коллизии между общефедеральными актами и актами субъектов Федерации, в том числе между конституциями и уставами. Приоритет имеют общефедеральные. В ст. 76 Конституции РФ говорится, что федеральные конституционные и иные законы, изданные в пределах ее ведения, имеют прямое действие на всей территории Федерации

5) Коллизии между Конституцией РФ и Федеративным договором, а также двусторонними договорами между федеральным центром и отдельными территориями.

6) Наконец, могут быть коллизии между национальным (внутригосударственным) и международным правом. Приоритет имеют международные нормы. В ч. 4 ст. 15 Конституции РФ говорится: "Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора".

87. Способы устранения коллизий.

1. Принятие нового акта или отмену одного из противоречащих друг другу актов.

2. Разработка коллизионных норм и принципов, устанавливающих юридические приоритеты, которым должны следовать как правотворческие, так и правоприменительные органы.

3. Судебный порядок рассмотрения споров в коллизионных ситуациях, в том числе конституционное правосудие, арбитражное, третейское. Данный способ считается одним из эффективных, так как судебные решения носят императивный характер, общеобязательны. Особенно эффективными представляются решения Конституционного Суда Российской Федерации, которые вступают в действие немедленно после оглашения и не подлежат обжалованию.

4. Судебные толкования. Они позволяют устранить коллизионность норм, актов, процедур. Толкования конституционных норм со стороны Конституционного Суда Российской Федерации имеют прецедентное значение как для самого Суда, так и других государственных органов и должностных лиц.

5. Ввод временных или специальных режимов. Эти режимы могут включать приостановление действия какого-либо акта или функционирования отдельного органа или должностного лица.

88. Предотвращение юридических коллизий.

К превентивным мерам предотвращения коллизий можно отнести:

• действие субъектов строго в рамках конституционных установлений, в рамках законов, а также в пределах закрепленной компетенции;

• систематизацию действующего законодательства, что делает его обозримым и позволяет своевременно выявлять коллизии;

• анализ эффективности нормативных правовых актов, что способно установить коллизии в праве;

• предвидение конфликтной ситуации в нормативном материале, что позволяет предотвратить коллизии в праве.

89. Пробелы в праве: понятие и причины.

Пробел в праве - это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве нормы, регулирующей общественное отношение, находящееся в сфере правового регулирования.

Причины:

С точки зрения причин возникновения пробелов в законодательстве пробельность может быть первоначальной и последующей. Первоначальная имеет место в том случае, когда обстоятельства, требующие правового регулирования, уже существовали, но законодатель их упустил. Последующая пробельность является следствием появления новых отношений в предмете правового регулирования в результате развития регулируемой социальной сферы, то есть той сферы, на которую законодатель в целом уже распространил свою волю. Таким образом, в каком то смысле образование последующих пробелов в законодательстве – явление закономерное, хотя в таких ситуациях в полной мере себя должно проявлять правовое прогнозирование.

90. Способы преодоления пробелов в праве.

Алексеев: «Восполнение пробелов в праве – это специфическая форма (метод) применения действующего права, при котором юр. лицо решается, в соответствии с волей законодателя, не нашедшей, однако, выражения в конкретных юридических предписаний»

Традиционно в юриспруденции выделяют два способа восполнения пробелов в праве – аналогию закона и аналогию права. Некоторые авторы еще выделяют субсидиарное применение права.

Аналогия закона - это решение юридического дела, применяя к общественным отношениям закон, регулирующий сходные отношения.

Этот способ предполагает соблюдения ряда условий:

• наличие общей правовой урегулированности данного случая

• отсутствие адекватной юридической нормы

• существование аналогичной нормы, то есть нормы, в гипотезе которой указаны обстоятельства, аналогичные тем, с которыми столкнулся правоприменитель

Аналогия права - это решение юридического дела, на основе общих принципов права (исходя из общих начал и смысла законодательства).

Этот способ предполагает ряд условий:

• наличие общей правовой урегулированности данного случая

• отсутствие адекватной юридической нормы

• отсутствие аналогичной нормы

Субсидиарное применение права – это та же аналогия закона, но принадлежащей другой – родственной отрасли права. Такое возможно например, между нормами гражданского права и семейного, административного и финансового.

91. Понятие и признаки правоотношений. Состав правоотношения.

Правоотношение — урегулированное нормами права волевое общественное отношение, выражающееся в конкретной связи между управомоченными и обязанными субъектами — носителями субъективных юридических прав, обязанностей, полномочий и ответственности — и обеспечиваемое государством.

Признаки правоотношения:

1. Представляет собой разновидность общественного отношения, социальную связь. Правоотношения складываются между людьми или коллективами как субъектами права по поводу социального блага или обеспечения каких-либо интересов. Не может быть правоотношений с животными, растениями, предметами. В былые времена (средневековье) субъектами права признавались животные и даже неодушевленные предметы. Например, в России в 1593 г. был наказан кнутом и сослан в Сибирь церковный колокол, который «звонил» в связи с убийством царевича Дмитрия.

2. Является идеологическим отношением — результатом сознательной деятельности (поведения) людей. Правоотношения не могут возникать, не проходя через сознание людей: нормы права не могут повлиять на человека, его поведение, пока содержание правовых норм не будет осознано людьми, не станет их правосознанием.

3. Является волевым отношением, которое проявляется в двух аспектах:

а) в воплощении в нём воли (интереса) государства, поскольку правоотношение возникает на основе правовых норм;

б) в воплощении в нём воли (интереса) участников правоотношения — они связаны предметом интереса, достижением его результата.

4. Возникает, прекращается или изменяется, как правило, на основе норм права в случае наступления предусмотренных нормой фактов. Правоотношения выступают как способ реализации норм права, или иначе: нормы права воплощаются в правоотношениях, происходит их индивидуализация применительно к субъектам и реальным ситуациям.

5. Имеет, как правило, двусторонний характер и является особой формой взаимной связи между конкретными субъектами через их права, обязанности, полномочия и ответственность, которые закреплены в правовых нормах.

6. Охраняется государством, обеспечивается мерами государственного воздействия. В большинстве случаев субъективные права и юридические обязанности осуществляются без применения мер государственного принуждения.

Состав:

Субъекты: Индивиды – граждане, лица без гражданства, иностранцы, лица с двойным гр.

Организации – гос. органы, юр. лица: коммерческие и некоммерческие.

Государство

Что бы стать субъектом права, надо обладать правосубъектностью, т.е. быть правоспособным, дееспособным, деликтоспособным.

Правоспособность – это способность в силу норм права иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность – это способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности.

Деликтоспособность – это способность лица отвечать за свои поступки.

Содержание: Субъективные права и юридические обязанности.

Объекты: - (это те явления окружающего нас мира, на которые направлены субъективные юридические права и обязанности.) Материальные, интеллектуальные, политические, экономические, социальные, эстетические, личные, юридические.

92. Субъекты права и субъекты правоотношений.

Субъекты правоотношений — субъекты права, т.е. лица, обладающие правосубьектностью. Выражения «субъект права» и «лицо, обладающее правосубъектностью», совпадают. Правосубъектность — одна из обязательных предпосылок правоотношений.

Чтобы стать участником правоотношений, субъекты должны пройти два этапа наделения юридическими свойствами:

• обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов (участников) правоотношения — через соответствие определенным правовым требованиям о правосубъектности;

• обрести дополнительные свойства юридического характе­ра в конкретной юридически значимой ситуации — субъектив­ные юридические права и обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Именно они определяют собственно пра­вовые связи, отношения между субъектами.

Субъекты правоотношений — индивидуальные или коллективные субъекты права, которые используют свою правосубъектность в конкретном правоотношении, выступая реализаторами субъективных юридических прав и обязанностей, полномочий и юридической ответственности.

Виды субъектов правоотношений:

1) индивидуальные субъекты (физические лица):

— граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;

— иностранные граждане;

— лица без гражданства (апатриды);

— лица с двойным гражданством (бипатриды);

2) коллективные субъекты (юридические лица):

— государственные органы, организации, учреждения, предприятия;

— органы местного самоуправления;

— коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и т.п. — отечественные, иностранные, меж­дународные);

— общественные объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.);

— религиозные организации;

3) государство и его структурные единицы:

— государство;

— государственные образования (субъекты федерации — штаты, земли, автономии)

— административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и др.);

4) социальные общности — народ, нация, этнические груп­пы, граждане избирательного округа и т.п.

93. Объекты правоотношений.

Объекты правоотношений — материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения, осуществляют свои субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности.

Виды объектов правоотношений:

1) предметы материального мира: вещи, ценности, имущество и т.п. Вещи — предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности (средства производства, предметы потребления). Ценности - деньги, акции, векселя, облигации, ценные документы (диплом, аттестат).

2) услуги производственного и непроизводственного характера

— выполнение работы, обусловленной договором или контрактом, напр., договор перевозки, подряд на капитальное строительство, исполнение песни на праздничном концерте и др.;

3) продукты духовного и интеллектуального творчества — произведения искусства, литературы, живописи, кино, информация, компьютерные программы и иные результаты интеллектуальной деятельности, которые защищаются законом.

4) личные неимущественные блага — жизнь, здоровье, честь, достоинство, право на образование и другие права и свободы. Например, между учеником и руководством школы возникает правоотношение. Его объектом является не аттестат, а образование.

94. Содержание правоотношений.

Содержание правоотношения – это конкретизированная форма выражения абстрактного юридического содержания реализуемой нормы объективного права.

Правовое отношение связывает его участников взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями.

Субъективные права, которыми обладает участник правоотношений, различаются по своей структуре и функциональному назначению. В относительных правоотношениях, где интерес управомоченного удовлетворяется через действия обязанной стороны, субъективное право выступает как право требовать от обязанной стороны совершения тех или иных действий: передачи вещи, поставки продукции, материалов, уплаты денег. ВВ абсолютных и некоторых публичных правоотношениях субъективное право выступает в виде обеспеченной правом возможности собственного поведения, свободы осуществлять свое право. Возможность требовать выступает здесь как нечто вторичное, как поддержка осуществления собственных прав и свобод. Наконец, каждое юридическое субъективное право связано с притязанием, т.е. с возможностью обратиться в суд или иной государственный орган за защитой своего права, если имеет место его нарушение, неиспользование законного требования. Право на обращение в суд за защитой – одно из важнейших устоев демократического общества и государства.

Субъективная юридическая обязанность участника правоотношения состоит в должном поведении, соответствующем субъективному праву. Это относиться не только к относительным правоотношениям, в которых обязанности выражаются главным образом в совершении активных действий (поставка товаров, перевозка, оказание услуг) но и к абсолютным правоотношениям, где субъективному праву корреспондируют пассивные обязанности не нарушать права собственности, не препятствовать его осуществлению, как и осуществлению гражданами избирательных прав, политических свобод, свободы слова.

95. Виды правоотношений.

1. Виды по функциям права:

   • Регулятивные: возникают из фактов правомерного поведения субъекта, т.е. такого, которое соответствует нормам права (большинство гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений). Как правило, возможны при наличии норм права и юридического факта, а также могут возникать на основе договора между сторонами

   • Охранительные: возникают из фактов неправомерного поведения субъекта, т.е. такого, которое требует определённой реакции государства (уголовные, административные правоотношения). Связаны с возникновением и осуществлением юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы

2. Виды по характеру обязанности:

   • Активного типа: обязанность совершить определенные действия

   • Пассивного типа: обязанность воздержаться от нежелательных для другой стороны действий.

3. Виды по степени определенности субъектов:

   • Абсолютные: определена только одна сторона — носитель субъективного права, а все другие обязаны воздерживаться от нарушения его законных прав и интересов (отношения по реализации политических свобод)

   • Относительные: точно определены права и обязанности всех участников, как управомоченных, так и правообязанных (покупатель и продавец)

4. Виды по отраслям права:

   • Конституционно – правовые (отношения гражданства)

   • Административно – правовые (взимание и уплата налогов)

   • Гражданско – правовые (купли – продажи вещи)

   • Трудовые (по трудовому договору)

5. Виды по распределению прав и обязанностей между субъектами:

   • Односторонние: каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности (договор дарения)

   • Двусторонние: каждая из сторон имеет как права, так и обязанности (договор купли – продажи)

6. Виды по волеизъявлению сторон:

   • Договорные: изъявляется воля как управомоченной, так и обязанной сторон. Имеют место, главным образом, в сфере частного права (горизонтальные правоотношения)

   • Управленческие: достаточно изъявления воли только управомоченной стороны. Имеют место, главным образом, в сфере публичного права (вертикальные правоотношения)

   • Комплексные: в предпринимательском праве, где сочетаются начала публичного и частного права ( горизонтально – вертикальные правоотношения)

7. Виды по количеству субъектов:

   • Простые (2 субъекта)

   • Сложные (3 или более субъекта)

8. Виды по сроку действия:

   • Кратковременные

   • Долговременные

96. Предпосылки возникновения правоотношений.

Предпосылки возникновения правоотношений - условия (факторы), порождающие правовые отношения.

Выделяют два вида предпосылок возникновения правоотношений:

1) материальные (общие);

2) юридические (специальные).

1. Материальные ( общие): жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В самом широком смысле под материальными предпосылками понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. К материальным предпосылкам можно отнести также наличие объекта правоотношения (то, по поводу чего лица вступают в данные юридические связи), не менее двух субъектов (ибо само с собой лицо вступить в правоотношение не может) и соответствующее поведение участников правоотношений.

2. Юридические (специальные):

• норма права;

• правосубъектность;

• юридический факт (как реальное жизненное обстоятельство).

Вез названных предпосылок правоотношение невозможно.

97. Правовое поведение: понятие и виды.

Правовое поведение – это социально значимое поведение граждан или должностных лиц, предусмотренное нормами права и влекущие определенные юридические последствия.

Виды:

1. По своему характеру и влекущим юридическим последствия:

• Правомерное поведение - результат нормальной реализации предписаний правовых норм

• Неправомерное поведение – это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

• Злоупотребление права – употребление право во зло в тех случаях, когда управомоченные субъект обладает субъективным правом, действует в его пределах, но наносит какой либо ущерб правам других лиц или обществу.

• Объективно противоправное деяние – действие нарушающее нормы права, но не наносящее никакого вреда

98. Правомерное поведение: понятие, признаки, условия формирования.

Правомерное поведение - это массовое по масштабам социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое государством.

Признаки:

1. Находится в пределах правового регулирования – то есть это поведение людей, которое не противоречит нормам права

2. Правомерное поведение – это всегда социально значимое поведение, т.к. поступки людей, не оказывающие вообще никакого влияния на общественные отношения, являются, как принято считать, безразличными для права.

3. Правомерное поведение – это осознанное, социально – волевое поведение. Право как известно способно воздействовать только на такое поведение людей, которое носит осознанный характер и контролируется волей человека.

4. Правомерное поведение это поведение гарантируемое и контролируемое государством. Государство, регулируя поведение людей и оценивая его как правомерное или противоправное, устанавливает и соответствующие правовые последствия: правовые гарантии и меры принуждения.

Условия включают в себя ряд моментов:

• Информационный и поведенческий: осведомленность гражданина о своих юридических правах и обязанностях и представление о законных способах их существования. Отсюда вытекает потребность в правовом обучении и воспитании граждан.

• Стабильность экономической и политической обстановке.

99. Виды и формы правомерного поведения.

Правомерное поведение - это массовое по масштабам социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое государством.

Виды:

1. По субъективной стороне:

   • Социально активное поведение – свидетельствует о высокой степени ответственности субъекта. При реализации правовых норм, он действует чрезвычайно активно, стремясь осуществить правовое предписание как можно лучше.

   • Законопослушное поведение – это ответственное правомерное поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованиям закона.

   • Конформистское поведение – присуща низкая степень социальной активности. Личность пассивно соблюдает правовые предписания, стремится приспособиться к окружающим, не выделяться, делать как все.

   • Маргинальное поведение – хотя и является правомерным, в силу низкой ответственности субъекта находиться как бы на грани неправомерного поведения. Оно не становится не правомерным из – за страза перед наказанием (пассажир оплачивает проезд только потому что, в автобусе находится котроллер, могущий наложить штраф за безбилетный проезд)

2. По объективной стороне:

   • Действие

   • Бездействие

3. По субъектам:

   • Индивидуальные

   • Групповые

Формы: соблюдение, исполнение, использование

100. Правонарушение: понятие и признаки.

Правонарушение – это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

Признаки:

• Правонарушение – это акт поведения, выражающийся в действии или бездействии. Не могут считаться правонарушением мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действии. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности.

• Правонарушение, только волевое действие, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных (деликтоспособных) людей. Малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает.

• Правонарушение - то деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно

• Правонарушение – действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей.

• Правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение носит вед интересам личности, общества, государства.

Отсутствие одного из признаков, влечет не признание это правонарушением.

101. Состав правонарушения.

Состав правонарушения – система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.

Он включает в себя субъект права, объект права, объективную и субъективную сторону правонарушения.

Субъект правонарушения – тот кто совершил правонарушение. Может быть деликтоспособное физическое лицо или организация. Субъект правонарушения закреплен в гипотезе правовой нормы.

Объект правонарушения – то, на что направлено, т.е. ценности, блага, которым правонарушением нанесен ущерб – собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок.

Объективная сторона – характеристика деяния, способа его совершения, факты правонарушения (время и место). Внешнее выраженное деяние, его общественно вредные последствия и необходимая причинная связь между ними.

Субъективная сторона – деликтспособность правонарушителя (под контролем воли и сознания). Сопряжена с понятием вины. Степень вины субъекта определяется предвидением или непридвидением виновным последствий своего деяния, его отношения к деянию и его последствиям. Вина может выступать в форме умысла или неосторожности. Последняя предполагает, что индивид предвидел наступление общественно опасных последствий, но не только не желал их наступления, но и легкомысленно надеялся на их предотвращение (самодеятельность),, либо не предвидел, но должен был предвидеть по обстоятельствам дела (небрежность)

102. Виды правонарушений.

Правонарушение – это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

1. По характеру и степени социальной вредности:

   • Преступления

   • Проступки:

     • Административные

     • Гражданские

     • Трудовые

Преступление – общественно опасное уголовно наказуемое государством. Общественная опасность – это явная опасность деяния для общества, для наиболее существенных интересов государства и личности. Повышенная общественная опасность преступлений предопределяет и их формально – юридическую сторону. В качестве преступных деяния закрепляются исключительно законом. Никакие иные НПА это сделать не могут. Причем в уголовном кодексе они закреплены с исчерпывающей полнотой. Аналогии в уголовном праве недопустима.

Административные проступки - деяния, наносящие ущерб отношениям, складывающимся в сфере государственного управления. Общественная вредность их состоит в том, что они мешают осуществлению нормальной исполнительной и распорядительной деятельности государственных органов и общественных организаций, дестабилизируя ее, посягают на общественный порядок. За совершение подобных проступков законодательством предусмотрена административная ответственность.

Гражданско правовые правонарушения – Это противоправные деяния, наносящий вред урегулированным нормами гражданского права. За совершение их предполагается гражданско – правовая ответственность.

Трудовые - противоправное виновное неисполнение рабочим или служащим своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего трудового распорядка. Такие правонарушения подрывают трудовую дисциплину.

103. Причины и условия совершения правонарушения.

Причины правонарушений можно определить как факторы, непосредственно вызывающие их совершение. Существует несколько причин правонарушений.

- Социальные. Они были и будут главными причинами правонарушений, поскольку подавляющее их большинство обусловлено несовершенством государственного и общественного строя, различными социальными противоречия ми.

- Экономические. Эти причины тесно связаны с социальными и коренятся в сфере отношений собственности, производства и потребления, распределения материальных благ. «Представители» этих правонарушений: незаконная приватизация государственных предприятий (занижение их стоимости); сокрытие организацией доходов (вследствие слабой платежеспособности населения) от налогов; убийства руководителей предприятий с целью занять их место или «переделить собственность и т.д.

- Юридические. Правонарушения — иногда сознательно — совершаются и из-за противоречий между различными правовыми актами, отсутствия актов, принятие которых предписано другими актами более высокой юридической силы.

- Психологические. Отдельные люди по своим личным качествам — агрессивности поведения, эгоистичности, безосновательно завышенных материальных запросов, равнодушия — больше склонны к совершению различных правонарушений и даже правовому нигилизму, отрицанию права вообще.

Условия. В отличие от причин, условия правонарушений — это факторы способствующие и облегчающие совершение правонарушений. Пожалуй, главным условием можно назвать безнаказанность правонарушителей со стороны государства либо назначение им слишком мягких наказаний. В результате правонарушители и те, кто намеревается совершить право нарушение, совершают их, не боясь привлечения к ответственности. Среди других условий правонарушения можно назвать пропаганду насилия и жестокости в средствах массовой информации, доступность оружия, алкоголизм и наркоманию, падение патриотизма и др.

Причины и условия правонарушения определяют конкретную жизненную ситуацию, в которой совершается правонарушение. Например, перед кражей субъект оценивает наличие или отсутствие сигнализации, патрулирование улиц, кадровый состав и техническую оснащенность милиции, шансы скрыться, возможность сбыта краденого, строгость наказания и т.п.

104. Юридическая ответственность: понятие, признаки.

Юридическая ответственность – это возлагаемое в установленных законом процедурной и процессуальных формах, обязанность лица или организации правонарушителя, претерпевать определенные лишения личного, организационного, имущественного характера, за совершенное правонарушение.

Признаки:

1. Юридическая ответственность один из видов государственного принуждения, а гос. принуждение осуществляется компетентными органами в строго установленных формах и объеме.

2. Юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя. Правонарушение является обязательным фактическим обстоятельством для наступления юридической ответственности.

3. Юридическая ответственность влечет за собой негативные поступления для правонарушителя личного имущественного, организационного характера в виде ущемления его прав или возможных дополнительных обязанностей.

4. Вид и мера негативных последствий определяется в санкции правовой нормы.

5. Юридическая ответственность всегда связана с государственным осуждением.

105. Функции и цели юридической ответственности.

Цели:

• Охрана существующего строя и правопорядка.

• Наказание виновного.

• Предупреждение совершения правонарушений впредь.

• Восстановление социальной справедливости.

• Воспитание граждан в духе уважения к праву.

Функции:

1. Штрафная или карательная: наказание правонарушителя, выступающее как средство самозащиты общества от нарушений. Наказание реализуется либо путем изменения юридического статуса нарушителя, либо возложением на него обязанностей. Наказание не является самоцелью юридической ответственности, выступает как средство предупреждения совершения новых правонарушений.

2. Превентивная или предупредительная: реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Воздействие заключается в доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений предупредительное воздействие оказывается не только на самого нарушителя, но и на окружение. Выделяют:

• Частичную превенцию – предупреждение совершения правонарушения данным субъектом

• Общую превенцию – предупреждение совершения новых правонарушений иными субъектами

3. Воспитательная: применение наказаний к правонарушителю создает у граждан представление о неотвратимости ответственности. Это способствует повышению политической и правовой культуры ответственности у граждан и в конечном счете укрепления законности и устойчивости правопорядка.

4. Правовосстановительная или компенсационная: направлена на восстановление нарушенных отношений (в гр.пр.)

5. Организующая или регулятивная: сам факт существования и неотвратимости ответственности обеспечивает организующие начала деятельности общества.

106. Стадии юридической ответственности.

Стадии юридической ответственности охранительного характера:

• Стадия общего состояния (предупредительная ответственность) — возникновение оснований для привлечения к ответственности наступает с момента правонарушения, т.е. юридического факта, вызвавшего конкретное правоотношение;

• Стадия привлечения к ответственности (субъективная сторона) — установление компетентными органами субъекта правонарушения (физического или юридического лица) и исследование обстоятельств дела о правонарушении;

• Стадия установления юридической ответственности (объективная сторона) — принятие решения о применении (неприменении) санкции, выбор в ее пределах вида и меры ответственности;

• Стадия наступления юридической ответственности — реализация конкретных мер юридической ответственности — на основании определенных норм правоприменительного акта: исполнения взыскания (напр., в административном праве) или наказания (в уголовном праве).

107. Принципы юридической ответственности.

1. Законность: заключается в требовании строгой и точной реализации пр. предписаний.

2. Обоснованность: основанием юридической ответственности является правонарушение в составе всех элементов. Если в действии субъекта отсутствует один из элементов правонарушения, то нет законного основания привлекать его к юр. ответственности.

3. Справедливость: означает выполнение следующих требований:

• Нельзя назначать уголовное наказание за проступки

• Закон устанавливающий ответственность или усиливающий ее обратной силы не имеет

• За одно нарушение возможно одно наказание

• Вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратимый характер, должен быть возмещен

• Ответственность несет тот, кто совершил правонарушение

• Вред и мера наказания зависит от тяжести правонарушения

При установлении ответственности учитываются как смягчающие так и отягчающие обст.

4. Неотвратимость: ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым и без оценочным со стороны государства и общественности.

5. Целесообразность: ответственность неотвратима потому что ее применение целесообразна.

6. Индивидуализация наказания: ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам.

7. Ответственность за вину: ответственность может наступить только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом противоправность своего поведения и вызванных им результатов.

8. Недопустимость удвоения ответственности: за одно нарушение виновник наказан только один раз.

108. Виды и формы юридической ответственности.

Виды:

1. По отраслевому признаку:

   • Уголовная ответственность

   • Административная ответственность

   • Гражданско – правовая ответственность

   • Дисциплинарная

   • Материальная ответственность (труд. Отнош.)

   • Налоговая ответственность (за совершение налоговых правонарушения)

   • Конституционная ответственность (за совершение конституционных деликтов)

   • Международно – правовая ответственность

2. По формам реализации:

• Добровольная: простая форма реализации юр. ответственности путем добровольного исполнения обязанностей предусмотренной санкцией нормы. При отказе от добровольного исполнения, для реализации могут быть привлечены компетентные органы.

• Принудительная: ответственность возложенная в судебном порядке или административном.

Формы:

Способы посредством которого осуществляется неблагоприятные для субъекта последствия связанные с нарушением им правонарушением.

• Личное физическое воздействие (лишение свободы, исправительные работы)

• Личное психическое воздействие (выговор)

• Имущественное, материальное воздействие (штраф)

• Организационное воздействие (увольнение с работы, лишение лицензии)

109. Основания освобождения от юридической ответственности.

• Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела, когда деяние перестает быть общественно опасным

• Лицо совершившее правонарушение перестает быть общественно опасным

• Замена уголовного наказания другим – административным или дисциплинарным

• Уголовно досрочное освобождение от наказания

• Освобождение от наказания несовершеннолетних лиц

• Освобождение от наказания на основании акта амнистии

• Освобождения от ответственности на основании акта помилования

• Истечении срока исковой давности

110. Основания исключения юридической ответственности.

Исключение юридической ответственности – это ситуация при которых законодательством оговорены обстоятельства при наступлении которых ответственность не применяется.

• Невменяемость

• Необходимая оборона

• Крайняя необходимость

• Физическое или психическое принуждение

• Задержание лица совершившего преступление

• Обоснованный риск

• Исполнения приказа или распоряжения

• Малозначительность преступления не представляющего общественную опасность

• Казус

111. Законность: понятие, содержание.

Законность:

• 1) это условие жизни государственно-организованного общества;

• 2) это принцип самого права, заключающийся в требовании соблюдения его норм, законов и подзаконов актов субъектами, к которым они адресованы;

• 3) это принцип организации и деятельности государственного аппарата в политической системе в целом;

• 4) это принцип правотворчества, ориентирующий правотворческие субъекты на принятие таких норм права, которые бы не противоречили Конституции и уже имеющейся системе законов;

• 5) это метод государственного руководства обществом, ибо свои функции государство должно осуществлять правовыми средствами — путем принятия правовых актов и обеспечения их реализации;

• 6) это особый режим, при котором деятельность всех субъектов основывается на законе, а идеи права, гуманизма, справедливости, свободы и ответственности господствуют над личными, групповыми, классовыми интересами.

Законность — точное, строгое и неукоснительное соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Для законности необходимы две стороны:

• 1) наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона),

• 2) их выполнение (формальная сторона).

Законность неотторжима от общеобязательности права. Именно этот момент получил наибольшее отражение в науке, в большинстве определений законности. В таком случае законность характеризует право, взятое под углом зрения его осуществления. Главное здесь — требование неукоснительного претворения в жизнь законов и базирующихся на них нормативных актов. Иными словами, законность в подобном понимании требует соответствия поведения субъектов общественных отношений предписаниям правовых норм, т. е. обеспечения реального правомерного поведения всех их участников. Данная сторона законности вытекает из самого факта существования права как системы общеобязательных правил. С этих позиций о законности можно говорить как об условии жизни государственно-организованного общества.

В то же время законность есть принцип деятельности государства. Государство, все его органы, организации и учреждения сами связаны правовыми нормами, действуют в их рамках и во имя их реализации. Законность, рассматриваемая с этой стороны, служит принципом не всякого, а лишь демократического государства. Иначе говоря, законность есть антипод произвола и беззакония и прежде всего беззакония самой государственной власти, произвола, творимого органами государства и его должностными лицами. Наиболее ярко данный принцип проявляется в правовом государстве, обусловливая его сущность. Такое государство можно определить и как государство строжайшей законности.

112. Основные принципы законности.

Принципы законности – это принципиальные положения правовой жизни общества, которые выражают содержание законности.

К принципам законности относят:

1. единство законности;

2. верховенство законности;

3. связь законности с культурой;

4. связь законности с целесообразностью;

5. всеобщность законности;

6. гарантирование прав и свобод личности;

7. неотвратимость наказания за нарушение закона.

- Единство законности – это понимание и применение нормативных актов, оно должно быть одинаковым на территории всей страны.

Всеобщность законности обозначает равенство всех перед законом независимо от благосостояния, социального положения, национальности и других признаков. Последовательное претворение в жизнь данного принципа реализует и гарантирует права и свободы личности, а также равную ответственность всех перед законом.

Существует взаимосвязь законности с общей культурой населения страны. От культурного уровня общества будет зависеть состояние законности. Законность же опирается на правовые (культурные) законы и правовую культуру. Цивилизованные, культурные законы формируют нормативную базу законности, а правовая культура является условием для создания правовых законов и их качественной реализации.

Связь законности с целесообразностью проявляется в недопустимости отступлений от предписаний законов по соображениям полагаемой целесообразности.

Гарантированность прав и свобод личности проявляется в конституционной обязанности государства защитить права и свободы человека и гражданина.

Гарантиями законности являются условия и средства, которые могут создать прочную основу точной и строгой реализации законов всеми субъектами права.

В систему гарантий законности входят социально-экономические, политические, идеологические, юридические и общественные гарантии.

Верховенство Конституции и закона понимается таким образом, что законы имеют высшую юридическую силу и выступают главным регулятором всех общественных отношений. Иные нормативные акты при этом являются подзаконными и принимаются на основании и во исполнение законов.

Неотвратимость наказания за нарушение закона состоит в том, что каждое правонарушение должно быть раскрыто, а виновные в его совершении обязаны понести соответствующее содеянному наказание

113. Гарантии законности.

Гарантии законности - объективные и субъективные условия, а также специальные юридические средства и способы, посредством которых обеспечивается законность.

Виды гарантий законности .

Общие условия - это объективные условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование.

§ экономические - состояние экономического развития общества, организация системы хозяйства и др.

§ политические - состояние государственной власти, развитие институтов демократии и др.

§ духовные - определяются уровнем общей политической и правовой культуры населения.

§ социальные - условия социальной стабильности, уверенности граждан в незыблемости своих прав и свобод; жизненный уровень населения, рост (отсутствие) безработицы, стоимость жизни, социальных услуг самым непосредственным образом влияют на состояние законности, провоцируя граждан на обход закона -либо, наоборот, на законопослушное поведение.

Специальные юридические гарантии - это совокупность закрепленных в законодательстве средств, а также организационно правовая деятельность государства по их применению, направленные на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление, защиту прав и свобод.

§ средства предупреждения правонарушений

§ средства выявления (обнаружения) правонарушений

§ средства пресечения правонарушений (задержание, арест, обыск, подписка о невыезде и др.)

§ меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений

§ юридическая ответственность

§ процессуальные - состоят в процессуальном обеспечении прав и свобод граждан

§ организационные (надзор т контроль за состоянием законности, деятельность Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего арбитражного Суда, Прокуратуры России, а также президентский контроль, Уполномоченный по правам человека.)

114. Правопорядок: понятие, соотношение с общественным порядком.

Правопорядок - это система общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права. Правопорядок составляет реальную основу современной цивилизованной жизни общества. В условиях стабильного правопорядка эффективно функционирует экономика, достигается гармония в действиях законодательной, исполнительной и судебной властей, активно осуществляется деятельность различных общественных и частных организаций, реально гарантируется свободное развитие человека, максимально удовлетворяются его материальные и духовные потребности. В формировании правового порядка участвуют все элементы механизма правового регулирования общественных отношений. Их причинно-следственная связь составляёт основу правовой жизни общества, которая и приводит, в конечном счете, к установлению правового порядка.

1.Нормы права - это нормативная предпосылка правопорядка, первичное звено механизма правового регулирования, моделирующее идеальный правопорядок.

2.Правоотношения - элемент механизма правового регулирования, обеспечивающий переход от идеального, предполагаемого законодателем правопорядка к установлению конкретного возможного или должного поведения участников общественных отношений, предусмотренного правовыми нормами. На этом этапе к механизму правового регулирования подключается законность, призванная! гарантировать возможное и должное поведение субъектов правоотношений.

3.Акты реализации юридических прав и обязанностей являются завершающей предпосылкой правопорядка. В условиях режима законности права и обязанности участников правоотношений реально воплощаются в их поведении, достигают своей цели и, таким образом, переходят в ту систему общественных отношений, которые и образуют правовой порядок. Содержание правопорядка составляет правомерное поведение субъектов, то есть такое поведение, которое урегулировано нормами права и достигло целей правового регулирования. Структура правопорядка - это единство и одновременное разделение урегулированной правом системы общественных отношений в соответствии с особенностями их отраслевого содержания. Правопорядок есть реализованная система права. Он включает конституционные, административные, финансовые, земельные, семейные и другие виды общественных отношений, урегулированные нормами соответствующих отраслей права. В структурном отношении правопорядок отражает реализованные элементы системы права. В этой связи в структуре правопорядка выделяются не только отраслевые, но и более дробные группы отношений, которые урегулированы подотраслями и институтами права. Особенность правопорядка как специфической системы общественных отношений выражается в том, что складывается он только на основе правовых норм и в силу этого охраняется государством. Правопорядок является лишь элементом общей системы, общественных отношений складывающейся под воздействием нормативного регулирования. Это часть общественного порядка. Общественный порядок представляет собой всю совокупную систему общественных отношений, которая складывается в результате реализации социальных норм: норм права, норм морали, норм общественных организаций, норм не правовых обычаев, традиций и ритуалов. В правовом государстве все элементы общественного порядка взаимодействуют между собой и находятся под его защитой. Общественный правопорядок охраняется специальными государственно-правовыми мерами. Другие элементы общественного порядка обеспечиваются своими средствами воздействия: моральными, собственно общественными, естественными навыками и привычками, силой традиции. В субсистеме отношений, образующих общественный порядок, основным связующим звеном выступает правопорядок, поскольку он в той или иной мере отражает наиболее существенные черты нормативного регулирования в целом.

115. Принципы, структура и формы правопорядка.

Принципы:

1. Определенность. Правопорядок базируется на формально определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общественных отношений. Этим он отличается от системы отношений, возникающих в результате действия иных социальных норм, где отсутствуют четкие формальные ориентиры, а роль субъективных моментов очень

2. Системность. По той же причине (связь с правом) правопорядок не совокупность единичных, разрозненных актов поведения, различных правоотношений, а система отношений, которая основана на единой сущности права, господствующей в обществе форме собственности, системе экономических отношений и обеспечивается силой единой государственной власти.

3. Организованность. Правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деятельности государства и его органов.

4. Государственная гарантированность. Существующий правопорядок обеспечивается государством, охраняется от нарушений. Не случайно одной из основных функций государства является охрана существующего правопорядка.

5. Устойчивость. Возникающий на основе права и обеспечиваемый государством правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Попытки дестабилизации, нарушения правопорядка пресекаются соответствующими охранительными органами.

6. Единство. Характер организации неодинаков в различных сферах общественной жизни. Однако основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством государственной воли и законности, правопорядок один на территории всей страны.

В структуре правового порядка выделяются следующие элементы:

1. Закрепленная юридическими нормами правовая структура общества, куда включаются государство, его органы, предприятия, организации и учреждения; негосударственные образования и общественные объединения, граждане. Четко определяется их атрибутивный элемент:

компетенция, полномочия, функциональная нагрузка, соотношение по юрисдикции и другие правовые свойства и сферы возможных взаимодействий. Все это оформляется правовым статусом участников правопорядка: конституцией, законами, уставами, договорами.

2. Правовые отношения и связи, последовательность их возникновения, развития, изменения и прекращения. В динамический аспект взаимодействия элементов структуры и их свойств включаются реализо-ванность прав и обязанностей, свободы и ответственности личности, гарантированность, фактическая и правовая обоснованность поступков и действий субъектов, индивидуализированность и определенность отношений и связей, их законность и справедливость.

3. Атрибутивные элементы правопорядка проявляются во многом, но прежде всего в упорядоченности элементов структуры. Здесь регулируется все: участники и их отношения, связи и свойства; методы воздействия на отношения и поведение людей, процедуры и процессы возникновения и развития элементов. Вводится многогранная и разносторонняя правовая регламентация. Очень часто атрибутивные элементы закрепляются в правовых актах, которые называются распорядком, регламентом, процессом, протоколом и т.п. Такая многосторонняя урегулированность ведет к устойчивости и стабильности, что характеризует правопорядок как монолитное образование.

116. Правосознание: понятие, признаки, роль в механизме правового регулирования.

Сознание – одно из фундаментальных понятий философии, психологии, социологии, обозначает человеческую способность идеального воспроизведения мышления. Идеальная сторона целеполагающей деятельности человека.

Правосознание – отражение в общ. сознании действующего права, а также оценка в правовых понятиях и категориях, существующих общ. отношениях.

Кириллов: это часть общ сознания со своим специфическим содержанием.

Алексеев: чисто субъективное явление, оно состоит из представлений о праве

Комаров: сложное явление, совокупность представлений и чувств

Нерсесянц: совокупность представлений взглядов, убеждений, оценки, настроения, чувств людей к праву и гос.-правовым явлениям.

Рассолов: специфика форм отражения современного общ. бытия, форма общ. сознания, представляющая собой систему правовых целей, взглядов, представлений.

117. Структура и функции правосознания.

Структура:

1 элемент – правовая психология – совокупность эмоций, чувств, переживаний, оценок индивида, соц. группы, общества в целом относительности правовой действительности.

2 элемент – правовая идеология – система идей, представлении, понятий, выраженная в различных формах общ. сознания.

соц подход : информационный – отвечает за наличие в сознание определенного объема правовых знаний.

источник: различные данные, межличностное общение

оценочный – каждый по своему относится к получаемой информации

волевой – получив определенный объем знаний о праве , человек решает как он будет поступать в юр ситуациях формируя определенную волевую установку.

Функции

Познавательная (гносеологическая) - состоит в накоплении знаний о праве и возможности дальнейшего осмысления правовой действительности.

Регулятивная - проявляется в том, что правосознание способно, при определенных условиях, выступать регулятором общественных отношений; оно представляет собой канал воздействия через мотивацию на поведение людей.

Прогностическая - состоит в возможности предвидения, предсказания будущего состояния правовой системы.

Функция моделирования - выражается в возможности формировать соответствующие модели поведения.

Коммуникативная - состоит в том, что оно служит важной идеально духовной основой для социального взаимодействия, установления и поддержания контактов, передача необходимой информации и сознательного управления людьми.

Оценочная - заключается в возможности оценки поведения людей с точки зрения различных элементов структуры правосознания, оценки прав.

118. Виды правосознания.

Виды правосознания

По глубине проникновения:

1) обыденное – п., носителями которого являются люди, которые не обладают спец. юр. знаниями.

2) профессиональное – п., носителями которого выступают лица, постоянно взаимодействующие с правовыми нормами, правом, законодательством.

3) научное (теоретическое) – ученые юристы, формируется на научных исследованиях, имеют спец. подготовку и спец. познание.

По субъектам носителя

1)Индивидуальное – п. отдельного человека.

Рассолов рассматривает структуру так:

- правовые знания

- отношения к праву

- взаимодействие 1 и 2 го.

2)Групповое – характерно для определенной соц. группы профессионалов, сообществ, классов, имеющих свои специфические черты.

3)Общественное – совокупность правовых знаний, взглядов, теорий.

119. Деформация правосознания.

1. Правовой инфантилизм. Правовой инфантилизм представляет собой несформированность правового сознания, которая обусловлена недостаточностью правовых знаний, отсутствием четко определенных правовых установок[8]. Данная деформация характеризуется отсутствием у субъекта права потребности в юридической осведомленности, а также готовности поступать в соответствии с четкими правовыми предписаниями.

2. Правовой негативизм. Правовой негативизм представляет собой отрицание ценности права как универсального соционормативного регулятора общественных отношений. Субъект считает, что в большинстве случаев без правового регулирования вполне можно обойтись, поскольку другие социальные регуляторы (нормы нравственности, обычаи, традиции, религиозные нормы, корпоративные кодексы поведения) являются более эффективными. Правовой негативизм характеризуется стремлением субъекта к игнорированию права.

3. Правовой нигилизм. Правовой нигилизм следует рассматривать как наиболее существенное проявление деформации правосознания. Он выражается в активном неприятии субъектом правовых предписаний. Данная деформация является условием формирования противоправной установки индивида, его готовности к совершению умышленных противоправных деяний.

4. Правовой идеализм. Правовой идеализм следует рассматривать как антипод вышеуказанных деформаций правосознания. В научной литературе отмечается, что подверженный правовому идеализму субъект возлагает на право, как на регулятор общественных отношений, возвышенные, несбыточные надежды, верит в его всесильность. Индивид наивно требует от права большего, чем оно объективно может ему дать.

5. Правовой эгоцентризм. Эгоцентричного индивида И. А. Ильин охарактеризовал как человека, «частично отрицающего право». Такой человек, по его мнению, признает право лишь односторонне, лишь постольку, поскольку оно соответствует его интересу. Он настаивает на своих полномочиях и всегда готов преувеличить их посредством кривотолка; не любит выяснять свои обязанности и всегда готов ускользнуть от их исполнения.

120. Правовая культура общества.

В зависимости от носителя правовой культуры различают три ее вида:

-правовая культура общества;

-правовая культура личности;

-правовая культура группы.

Правовая культура общества

Это разновидность общей культуры, представляющая собой систему ценностей, достигнутых человечеством в области права и относящихся к правовой реальности данного общества: уровню правосознания, режиму законности и правопорядка, состояния законодательства, состояния юридической практики и др. Высокий уровень правовой культуры является показателем правового прогресса. Культура общества является результатом социально-правовой активности отдельных личностей, коллективов и других субъектов права; она выступает отправным моментом, базой для такого рода активности и в целом для правовой культуры личности.

ФУНКЦИИ: Познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества. Она призвана содействовать согласованию общественных, групповых и личных интересов, поставить человека в центр общественного развития, создать ему достойные условия жизни и труда, обеспечить социальную справедливость, политическую свободу, возможность всестороннего развития.

Праворегулятивная функция направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы, а стало быть, и общества в целом.

Ценностно-нормативная функция. Она проявляется в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, социальных институтах. Здесь идет речь о ценностях в праве и самом праве как ценности.

Правосоциализаторская функция может быть изучена через призму формирования правовых качеств личности. Правовая культура выполняет и коммуникативную функцию. Обеспечивая общение граждан в юридической сфере, она существует через это общение и влияет на него.

Прогностическая функция охватывает правотворчество и реализацию права, обеспечение правомерного поведения граждан, их социальной активности, включает анализ тенденций, характерных для всей правовой систем.

121. Правовое воспитание.

Правовая культура формируется в результате правового воспитания.

Правовое воспитание - это система мер воздействия, направленных на выработку высокого уровня правосознания и правовой культуры.

Цель правового воспитания - дать человеку необходимые юридические знания и научить его уважать законы. Эта общая цель предопределяет задачи правового воспитания.

Задачами правового воспитания являются

- формирование знаний о системе действующего права, а также правильного понимания и уяснения смысла правовых предписаний;

- формирование глубокого внутреннего уважения к праву;

- формирование умения самостоятельно применять правовые знания на практике;

- формирование привычки поведения в точном соответствии с законом;

- формирование установки на правомерное поведение и отрицательного отношения к совершению любых нарушений правовых норм.

Правовое воспитание может пониматься в двух смыслах - широком и узком. Правовое воспитание в широком смысле (правовое формирование личности) - весь многогранный процесс формирования правовой культуры и правового сознания под влиянием самых различных факторов. Правовое воспитание в узком смысле - целенаправленный, управляемый и преднамеренный процесс воздействия на сознание людей с целью формирования высокого уровня правосознания и правовой культуры.

В зависимости от форм воспитания, применяемых в качестве воздействия на личность, можно выделить два вида правового воспитания:

- общее - имеется в виду правовое воспитание населения в целом, проведение лекториев правовых знаний, тематические вечера по правовым вопросам, общественные консультации, деятельность средств массовой информации и т.д.;

- специальное - имеется в виду целенаправленное обучение основам правовых знаний (специальные курсы в общеобразовательных и высших учебныхзаведениях), а также профессиональное юридическое образование как специальная подготовка и обучение в высших и средних учебных заведениях юридического профиля.

К формам правового воспитания относят

Правовое обучение

Правовую пропаганду

Самовоспитание

Юридическую практику.

Правовое обучение также можно подразделить на общее и специальное. Общее правовое обучение производится в рамках школьного образования (курсы по основам права, введению в правоведение и т.д.), а также в рамках среднего и высшего профессионального образования в виде специальных обучающих курсов по основам правовых знаний для студентов неюридических специальностей. Специальное правовое обучение представляет собой подготовку специалистов с юридическим образованием в рамках среднего и высшего профессионального образования

122. Правовая система общества: понятие, структура.

Понятие появилось в конце 70-х 20 века. В настоящее время – это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а так же элементов характеризующий уровень правового развития в той или иной стране.

Выделяют 3 подхода к элементам правовой системы.

1. Сужающий подход (Тихомиров):

   • Цели и принципы правового регулирования

   • Основные разновидности правовых актов и их объединения

   • Система образующие связи обеспечивающие взаимодействие всех элементов и целостность всей системы.

2. Более широкий подход (Матузов):

   • Нормативный элемент

   • Правообразующий элемент

   • Доктринальный (научный) элемент

   • Блок прав и обязанностей

   • Горизонтальные связи и отношения между субъектами.

3. Безграничная трактовка правовой системы (Синюков):

   • Все элементы предыдущего подхода

   • Юридические ведомства и организации

   • Региональные и местные правовые инфраструктуры

   • Надзорные и контрольные подсистемы

   • Организации юридической реабилитации правонарушителей

   • Система юридического образования

Для того что бы понять какие компоненты входят в правовую систему требуется установить, что является система образующим фактором. Большинство ученых выделяют ядром правовой системы право или правоотношения. Нормы права является элементом наиболее тесносвязанным со всеми иными элементами пр. системы. Изучение правовых систем дает возможность лучше узнать национальное право и совершенствовать его.

123. Отличия понятия правовая система от сходных понятий.

• Правовая система и правовая надстройка: правовая надстройка понимается как единство 3 элементов (взглядов, отношений, учреждений) и раскрывает их местоположение относительно экономического базиса, подчеркивая их зависимость от материальных факторов. Правовая система отражает структуру правовой материи все ее связи. Правовая система отражает сферу права в обществе с точки зрения структурных элементов и взаимосвязей. (пр. сист – шире)

• Правовая система и система права: правовая система более широкое понятие чем система права. Система права всегда содержит одни и те же элементы и с точки зрения элементов являются одинаковой в разных обществах. Правовая система разных обществ зависит от социо – культурных условий и могут существенно отличаться друг от друга.

• Правовая система и правовая действительность: Под правовой действительностью понимается социальная действительность права и все явления связанные с правом. Правовая система включает только те явления которые взаимосвязаны с обществом обеспечивая возможность реализации НПА в обществе.

124. Классификация правовых систем современности.

Все правовые системы могут быть сведены в ограниченное число правовых семей, т.о. не вдаваясь в подробности можно выделить общие характерные черты правовых семей.

Правовая семья – совокупность национальных правовых систем, основанные на общности источников, структуры права и истории пути его формирования. В рамках той или иной правовой семьи можно выделить группы правовых систем (в романно – германской правовой семье выделяют группу романского права и германского права). Среди ученых нет единства относительно критериев классификаций правовых семей.

Критерии: источники права, структура права, история формирования правовой системы.

Учитывая большое количество критериев разные авторы выделяют различное количество правовых семей:

1. Выделение 3-х групп правовых семей:

   • Западные системы права

   • Правовые системы советского типа

   • Религиозные правовые системы

2. Выделение 4-х групп правовых семей:

   • Романно – германская правовая семья

   • Социалистическая правовая семья

   • Правовая семья обычного права

   • Религиозные правовые семьи

3. Выделение 8 групп правовых семей:

   • Романистическая правовая семья

   • Семья немецкого права

   • Нордическая правовая семья

   • Социалистическая правовая семья

   • Семья обычного права

   • Семья исламской традиции

   • Семья индусской традиции

   • Семья дальнего востока (Китай)

125. Романо – германская правовая система.

Романо-германская правовая семья представлена следующими странами: ФРГ, Франция, Италия, Испания, Российская Федерация и др.

Исторические корни романо-германской правовой системы восходят к древнеримскому праву. В период раннего средневековья (XII-XIII вв.) и далее - в эпоху Ренессанса университетская наука континентальной Европы осуществила рецепцию - восприятие и адаптацию римского права времен императора Юстиниана. Причина такой правовой революции - в изменении социально-экономических условий жизни западноевропейских сообществ.

Ведущий источник романо-германского права - нормативно-правовой акт, а точнее - закон. Закон имеет безусловный приоритет перед иными источниками. Система нормативных актов составляет основу правопорядка. Законодательство регулирует все наиболее важные аспекты жизни.

Для романо-германской правовой системы характерны писаные конституции, обладающие высшей юридической силой.

Повсеместно распространена отраслевая кодификация с целью упорядочения нормативного материала. Система права структурируется по отраслям, подотраслям, правовым институтам, субинститутам. Существует деление права на публичное и частное, причем приоритет отдается последнему.

При отправлении правосудия судья осуществляет не правотворчество, а правовую квалификацию, устанавливая соответствие фактических обстоятельств действующей нормативной модели. К достоинствам романо-германской правовой системы следует отнести четко организованную, непротиворечивую, иерархически структурированную систему законодательства. К недостаткам - наличие пробелов и некоторую оторванность от реальной жизни, поскольку законотворчество объективно не может предусмотреть все нюансы и изменения социальных отношений, не всегда поспевает за этими изменениями.

126. Англосаксонская правовая система.

Англосаксонская правовая система представлена следующими странами: Англия, США, Новая Зеландия, Канада, Австралия, В Англии периода нормандского завоевания существовало разрозненное, не связанное между собой локальное нормотворчество, основанное большей частью на местных обычаях. Начиная с X в., королевские судьи начинают формирование единого для всей страны прецедентного права. Вырабатываемые решения принимаются за основу всеми иными судьями. В отсутствие прецедента судья самостоятельно формулирует решение по делу. Таким образом, судья осуществляет нормотворческие функции. Постепенно складывается единая система судебных прецедентов - так называемое общее право. Общее право - это судебное право, вырабатываемое судьями в процессе рассмотрения конкретных правовых споров - казусов.

Одновременно существует и статутное право - система нормативно-правовых актов, и прецедентное. Но главный источник англосаксонского права - судебный прецедент. Судья здесь - субъект правотворчества. Сила прецедента определяется местом суда в иерархии судебной власти. Низшие суды прецедентов не создают. При этом каждый судья формально связан решениями вышестоящих и аналогичных судов.

Для англосаксонской системы права характерен не нормативный, а казуальный тип юридического сознания: факт здесь сравнивается не с нормативной моделью, а с другим аналогичным казусом, судебной и правоприменительной практикой. Поэтому такой тип права часто называют казуальным. Нормы права в англосаксонских правовых системах носят весьма детальный, казуистичный характер, поскольку формулируются в виде прецедентов при решении конкретных казусов - дел. Огромное значение придается формализованным процедурам, процессуальным нормам, средствам юридической защиты.

Отсутствует деление права на частное и публичное. Как правило, нет и отраслевого деления норм. В англосаксонской модели формальный приоритет принадлежит законодательству, но фактически все зависит от усмотрения судьи, от того, как он истолкует и применит норму закона.

Именно на судебное решение, а не на первоначальную норму закона ориентируются участники правоотношений.

Поэтому судебное решение имеет фактический приоритет перед законодательством. В США суды осуществляют конституционный контроль за соответствием законодательных актов Конституции страны, устанавливая прецедентные нормы и вырабатывая общеправовые принципы.

К достоинствам англосаксонской правовой семьи относится гибкость, оперативность, связь с повседневной жизнью, быстрое приспособление права к изменяющейся обстановке. К недостаткам - несистематизированность системы права, его казуистичность, недостаточная определенность.

127. Социалистическая правовая система.

Социалистическая правовая система возникла в России в 1917 г. Причины ее формирования обусловлены не особенностями юридического сознания народа, правовой доктрины, источников и структуры права, а марксистско-ленинской идеологией, ее принципами политического устройства общества. Главные отличия социалистической правовой системы от традиционных правовых семей лежат в сфере содержания правовых норм, которые воплотили идеи централизованного управления экономикой, преимущественного использования императивных норм, плановых регуляторов, детальной регламентации всех сфер общественной жизни, обобществления собственности, создания государственной, "общенародной" собственности как основы экономики. Национализации предприятий, банков, земли, наконец, жесткого регулирования меры труда и потребления привело к созданию социально-правовых институтов нормирования трудовой деятельности и распределения социальных благ. Единственным источником социалистического права сначала являлось революционное творчество правоприменителей, а позже - нормативные правовые акты, в отношении которых декларировалось, что они выражают волю трудящихся, подавляющего большинства населения, а затем - всего народа, руководимого коммунистической партией. Нормативные правовые акты, большую часть которых составляли подзаконные (секретные полусекретные приказы, инструкции и т.д.), фактически выражали волю и интересы партийно-государственного аппарата. Господствовало узконормативное понимание права. Частное право уступило место праву публичному. Для советской правовой системы оставались чужой идея господства права, основным ее принципом было "господство закона" Право носило императивный характер, было теснейшим образом связано с государственной политикой, обеспечивалось партийной властью и принудительной силой карательных органов. Многие институты гражданского права, в том числе институт право собственности, приобрели публично-правовой характер, важнейшие виды хозяйственных договоров заключались и реализовывались на административно-плановой основе. В уголовном и административном праве приоритетно защищалась государственная собственность, действовали запреты на занятие частной предпринимательской деятельностью, валютными операциями, коммерческим посредничеством и т.д., предусматривались серьезные санкции за антисоветскую агитацию и пропаганду, распространение сведений, порочащих социалистический строй. Социалистическая правовая система. Возникла в России в 1917-ом году, на основе марксистско-ленинской идеологии. Для неё характерно доминирование публичного права над частным. В настоящее время к семье социалистической правовой системы относятся Вьетнам, КНДР, Куба.

128. Религиозная правовая система.

Каноническое, индусское, мусульманское. Для них характерно преобладание религиозных писаний.

Разберем на примере Мусульманской правовой системы.

Мусульманская правовая система предствлена странами, где государственной религией является ислам различных течений: Афганистан, Пакистан, Иран, Ирак, Тунис, Марокко, Сирия, Ливия, Саудовская Аравия, Судан и некоторые другие.

Данная правовая система имеет теологическую основу, основываясь на идее божественного происхождения государства и права. Мусульманское право - шариат - это система правовых норм, основанная на исламе. Для него характерна чрезвычайно объемная сфера нормативного регулирования, широко охватывающая и частную жизнь людей. Согласно исламу истинный создатель права - Аллах, передавший его через своего пророка Мухаммеда. Таким образом, в праве проявляется воля Всевышнего. Нормы мусульманского права основываются на вере и не должны иметь логического, рационального обоснования. Поскольку они считаются божественным откровением, какое-либо их изменение, отмена, правка законодателем не допускается. Задача законодателя - открывать в исламских источниках нормы права, а не формировать их заново.

Система источников мусульманского права носит четырехзвенный характер:

Коран - речи и проповеди Пророка Мухаммеда, изложенные в стихотворной форме;

Сунна - биографическое описание жизни и деятельности Пророка, собрание преданий о его поступках и высказываниях;

Иджма - общепризнанные толкования и разъяснения Корана и Сунны, даваемые религиозными деятелями - муфтиями, судьями - кади и исламскими учеными-правоведами, а также по вопросам, которые не нашли ответа в этих источниках;

Кийас - суждение по аналогии.

Таким образом, помимо законодательства и судебных прецедентов в мусульманском праве большую роль играют доктринальные источники права. При отправлении правосудия судья не обращается напрямую к Корану или Сунне, а ссылается на общепризнанное мнение авторитетного исламского правоведа. В целом, правосудие отличается простотой, меньшей формализацией по сравнению с романо-германскими и англосаксонскими правовыми системами.

Мусульманскому праву присущи ортодоксальность, традиционный - консервативный характер, оно мало поддается модернизации и реформированию. Кроме того, его характеризуют казуистичность, несистематизированность, абсолютный приоритет обязанностей и запретов перед дозволениями.

129. Традиционная правовая система.

Традиционная правовая система — правовая система, при которой основным источником права является правовой обычай. К ней можно отнести Мадагаскар, некоторые страны Центральной Африки, где преимущественно обычаями регулируются и брачно-семейные, и земельные, и наследственные отношения.

Источник права в странах этой правовой системы — обычай, законодательство, в котором преобладают также обычаи. Правительство вправе законодательствовать. Но судьи обладают широкой дискрецией. Судья может не применять закон, сочетая его положения с соображениями целесообразности и справедливости.

В целом в специальной литературе отмечается, что для этой системы характерно: а) преобладание обычаев, традиций, б) обычаи представляют собой смешение правовых, моральных, мифических представлений, в) суды выполняют функцию примирения и восстановления согласия в обществе.

130. Иные правовые системы.

1. Китайская правовая система. Правовая система носит смешанный характер, представляя собой сплав древних правовых традиций и современного законодательства, основанного на идеях социализма с китайской спецификой и некоторых принципах романно – германского права. Основным источником права являются законы и другие НПА. Их иерархию образуют Конституция, законы, различные постановления.

2. Японская правовая система. Правовая система Японии построена на основе модели нормативно-судебной, англосаксонской правовой системы (доминирующее значение имеет судебная, юридическая практика, прецедент). Однако, отдельные элементы функционирования данной системы не совпадают с основными принципами построения вышеуказанной модели. Не так активно, например, как это происходит в США в рамках прецедентного права, ведется законотворческий процесс, проверка конституционности законов и законопроектов, суды очень осторожно подходят к возбуждению дел, в которых участвуют административные органы. Основные принципы функционирования Японской правовой системы закреплены в Конституции: Вся полнота судебной власти принадлежит Верховному суду; создание особых судов запрещено; Независимость осуществления административных полномочий в рамках судебной системы (автономность осуществления кадровой и финансовой деятельности Верховным судом в отношении других судов); Разделение 3-х ветвей власти - законодательной (Парламент), исполнительной (Кабинет министров, возглавляемый Премьер-министром) и судебной власти (Верховный суд и вся система судов низших инстанций). Система сдержек и противовесов между ветвями власти проявляется в следующем: Судебной власти принадлежат полномочия по решению вопроса о конституционности любого закона, приказа, предписания или другого официального акта; Главный судья Верховного суда назначается Императором по представлению Кабинета министров; судьи Верховного суда назначаются Кабинетом министров и утверждаются на должность Императором Японии; судьи судов низших инстанций назначаются также Кабинетом министров по представлению Верховного суда.

131. Особенности Российской правовой системы.

В целом романно – германская, но если вдаваться в подробности то такого мы сказать не можем.

Критерии к отнесению:

• Основной источник НПА

• Существует деление на право и закон

• Основано на римском праве (рецепция)

Уникальность Российской правовой системы:

• Рецепция у нас не была прямой, такой как в Германии

• У нас не выделено торговое право как самостоятельной отрасли

• Основным источник по массовости является не столько закон, сколько подзаконные акты.