66. Толкование норм права(нп): понятие, цель, элементы и необходимость.

Реализация НП невозможна без предварительного установления их содержания. Поэтому толкование НП представляет собой необходимый и важнейший элемент процесса реализации права. Реализация права – деятельность субъектов, направленная на установление содержания правовых норм.

Толкованием норм права считают особенный мыслительный процесс, связанный с уяснением и разъяснением юридических норм.

Объектом толкования является НП, в которой выражена воля субъекта правотворчества.

Цель толкования – установление (выявление) содержания толкуемой НП.

Толкование НП включает два этапа:

1) уяснение содержания НП (внутренний мыслительный процесс, протекающий в сознании субъекта, толкующего НП; это деятельность «для себя», она не имеет внешних форм выражения);

2) разъяснение содержания НП (деятельность субъекта по изложению и доведению до сведения других лиц познанного содержания правовой нормы; это деятельность «для других», она имеет внешнюю форму выражения: письменную, устную или конклюдентную).

Уяснять необходимо каждую НП, в разъяснении нуждаются не все НП. Причем в официальном разъяснении нуждаются только те НП, которые по причине нечеткости их формулировки не поддаются однозначному уяснению их содержания, т.е. из формулировки вытекает двоякий смысл либо содержание НП вообще непонятно.

Необходимость в толковании НП обусловлена следующими причинами:

1. НП имеют общий характер, а реализовывать их необходимо применительно к конкретным жизненным ситуациям.

2. НП представляет собой сложную юр.конструкцию, которая построена в соответствии с правилами юр. техники (это обстоятельство вызывает необходимость профессионального подхода к установлению содержания НП).

3. Несовпадение буквального текста НП и ее подлинного содержания.

4. НП часто содержат юр. понятия, а также термины из других наук.

5. НП нередко содержат оценочные понятия.

6. Нередко субъект правотворчества при формулировании НП использует выражения «и т.д.», «и т.п.», «и в аналогичных случаях».

Значение толкования НП. Толкование НП имеет универсальный характер и большое значение для всех видов юр. деятельности: правотворческой, правореализующей, интерпретационной, научной и учебной.

67. Способ толкования: понятие и виды.

Толкованием норм права считают особенный мыслительный процесс, связанный с уяснением и разъяснением юридических норм.

Объектом толкования является НП, в которой выражена воля субъекта правотворчества.

Цель толкования – установление (выявление) содержания толкуемой НП.

Толкование НП включает два этапа: 1) уяснение содержания НП (внутренний мыслительный процесс, протекающий в сознании субъекта, толкующего НП; это деятельность «для себя», она не имеет внешних форм выражения; 2) разъяснение содержания НП (деятельность субъекта по изложению и доведению до сведения других лиц познанного содержания правовой нормы; это деятельность «для других», она имеет внешнюю форму выражения: письменную, устную или конклюдентную).

Способ толкования – это совокупность однородных приемов, а также средств толкования, которые направлены на установление содержания правовых норм и уяснение выраженной в них воли законодателя для практической реализации правовых норм (уяснения содержания НП).

Способ толкования – это совокупность однородных приемов, а также средств толкования, которые направлены на установление содержания правовых норм и уяснение выраженной в них воли законодателя для практической реализации правовых норм.

Главными способами толкования считают следующие:

1) грамматический;

2) систематический;

3) историко-политический;

4) логический;

5) специально-юридический; Основан на использовании специальных юр. знаний.

6) телеологический;

7) функциональный.

Все эти способы действуют в тесной взаимосвязи, дополняют друг друга.

Грамматический (языковой, текстовый) способ толкования состоит в уяснении смысла правовых норм на основе анализа текста нормативно-правового акта. При его использовании определяют значение отдельных понятий (например, «конституционный строй», «правосубъектность», «правопорядок» и т. д.) и оценочных понятий («существенный вред», «если необходимо», «если целесообразно» и т. п.). С помощью этого способа проводят синтаксический или стилистический анализ текста нормативно-правовых актов.

Систематический способ толкования состоит в уяснении содержания и смысла правовых норм в их взаимосвязи с иными нормами. При этом учитывается их место и роль в законном нормативном акте, отрасли, праве в целом. Таким образом, чтобы узнать действительное содержание правовых норм, нужно установить их логическую связь с другими нормами, прежде всего теми, которые являются близкими по содержанию толкуемым и характеризующим ее. Данный способ толкования также способствует выявлению юридических коллизий.

Историко-политический способ толкования учитывает при уяснении смысла правовой нормы историческую и политическую обстановку, в которой она принималась, задачи и цели, которые ставил законодатель при ее издании. Большое значение в историческом толковании имеют альтернативные проекты, вносимые поправки, публикации в печати при обсуждении проекта, протоколы заседаний законодательного органа и т. д. Они становятся источниками, из которых можно почерпнуть информацию об обстановке, а также причинах, которые вызвали принятие нормативного акта.

Историко-политический способ используют в тех случаях, когда толкованию подвергается нормативно-правовой акт, действующий в течение длительного времени.

Логический способ толкования применяется с использованием правил формальной логики для уяснения смысла, а также содержания нормы права, ее соотношения с иными нормами, устранения неясностей, возникших при грамматическом толковании норм права.

При этом применяются разные логические приемы: логический анализ понятий, доведения до абсурда, выводы по аналогии и т. д. Как и при грамматическом толковании, юристы используют материал самой правовой нормы, не выходя за пределы текста закона.

Телеологический (целевой) способ – это уяснение целей издания нормативно-правового акта и с позиций выявленных целей уяснение смысла нормы права, толкование недостаточно ясных, нечетких предписаний нормативно-правового акта.

Функциональный способ толкования основан на необходимости учета в процессе уяснения смысла нормы определенных условий и факторов, в которых действует и применяется конкретная норма права.

По объему толкование норм права разделяют: 1) на буквальное; 2) расширенное; 3) ограниченное.

Способы толкования используются в комплексе, а не изолированно. Но они имеют разное значение в процессе толкования.

Первая (обязательная) ступень толкования – анализ словесной формулировки НП. Поэтому грамматический способ толкования является обязательным и важнейшим. На практике часто этого бывает достаточно для уяснения содержания НП. Но и в этом случае не следует исключать и другие способы толкования, которые позволят либо подтвердить, либо опровергнуть выводы, полученные в результате грамматического толкования.

Не требуется соблюдение очередности в использовании других способов толкования. Они часто переплетаются, т.е. происходит возвращение к уже использованным способам. В итоге, умелое использование различных способов толкования приводит к установлению содержания НП.