21. Место и роль государства в политической системе общества

Государство и политическая система общества соотносятся как часть и целое.

Государство – составная часть политической системы общества, поскольку в нее входят и иные социальные институты. Центральное место и ведущая роль государства в политической системе общества обусловлены следующими основными факторами:

1. Государство является единственной универсальной, всеобъемлющей политической организацией общества, так как оно объединяет весь народ, всех граждан, а другие элементы политической системы общества – членов политических партий, общественных объединений и т.п.

2. Государство – единственный официальный представитель всего общества и принимает от его имени решения властно-политического характера.

3. Государство как организация политической власти обладает территорией и распространяет свою власть на всю территорию страны и на все население, находящееся на ней.

4. Государство – обладатель и носитель особой политической публичной власти, которая находит свое выражение в государственных органах и осуществляется ими.

5. Государство – единственный носитель суверенитета, который выражается в верховенстве государственной власти по отношению ко всем другим властям внутри страны и в независимости от других государств в осуществлении внутренней и внешней политики.

6. Государство обладает исключительным правом установления и санкционирования правовых норм, регулирующих общественные (в том числе и политические) отношения и обладающих свойством общеобязательности (в том числе и для других субъектов политической системы общества).

7. Государство обладает исключительным правом установления и взимания налогов, необходимых для осуществления его функций.

8. Государство обладает исключительным правом на применение легализованного принуждения, которое от его имени осуществляют уполномоченные им органы и должностные лица.

9. Политическое сознание и политическая культура общества во многом зависят от сущности государства, форм и методов осуществления государственной власти.

10. Государство легализует все другие структурные элементы политической системы общества, обеспечивает их организационное и функциональное единство, регламентирует их деятельность.

11. Государство является самым стабильным, постоянным элементом политической системы общества. Любой другой структурный элемент существует на том или ином историческом этапе, может возникать и быть ликвидирован. Государство в силу своей социальной природы существует на всем протяжении политической истории.

12. Государство обеспечивает существование общества, определяет основные направления его развития.

Таким образом, государство – единственная полновластная организация на территории страны. Другие субъекты политической системы не обладают такими свойствами и полномочиями. Государство является собственно политической организацией и частью политической системы общества, занимая в ней центральное место и играя ведущую роль.

Воздействие государства на другие элементы политической системы общества:

1. Государство устанавливает правовой режим деятельности других элементов политической системы общества.

2. Государство регистрирует их в установленном законом порядке.

3. Государство определяет их место и роль в политической системе общества.

4. Государство осуществляет контроль и надзор за их деятельностью, за соответствием ее нормам права и уставам этих организаций.

5. Государство ликвидирует организации, деятельность которых противоречит нормам права и их уставным целям.

Воздействие других субъектов политической системы общества на государство:

1. Участвуют в формировании органов государственной власти.

2. Участвуют в формировании политического курса государства.

3. Влияют на правотворческую деятельность государственных органов.

4. Информируют государство и его органы о состоянии дел в обществе.

5. Осуществляют общественный контроль за государством и его органами, за процессом государственного управления обществом.

Таким образом, государство тесно связано с другими элементами политической системы общества, взаимодействует с ними, обеспечивая единство, целостность и устойчивость политической системы, эффективное управление обществом.