§ 5. Соотношение руководителей государственных органов

и лиц, замещающих государственные должности Российской

Федерации, субъектов Российской Федерации

С учетом официальной дефиниции понятия "государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации", содержащейся в п. 1 ст. 1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, можно сформулировать для них следующие легальные признаки:X

1) должности;

2) эти должности устанавливаются: Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (в значении "федеральные конституционные законы", "федеральные законы", "законы РСФСР", "законы Российской Федерации", "постановления Верховного Совета РСФСР/Российской Федерации"), конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации;X

3) эти должности устанавливаются для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов/государственных органов субъектов Российской Федерации.

Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, не предусмотренный ни одним федеральным законом, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях Российской Федерации" с изменениями и дополнениями <1>. Этот Перечень имеет, несомненно, "бюджетно-правовую" природу, поскольку, как будет видно из приводимой далее таблицы, включает далеко не всех лиц, чьи должности охватываются вышеуказанными признаками.X

--------------------------------

<1> РГ. 1995. 17 января; 2011. 17 января.

Перечень типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации, предусмотренный п. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", утвержден Указом Президента Российской Федерации от 4 декабря 2009 г. N 1381 "О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации" <1>. С учетом этого Перечня в каждом субъекте РФ принят и действует закон субъекта РФ о государственных должностях конкретного субъекта РФ (например, Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. N 225-З "О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области" с изменениями и дополнениями <2>).X

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2009. N 49 (ч. 2). Ст. 5921.

<2> Правовая среда. 2006. 18 января; 2011. 15 марта.

Анализ названных Перечней позволяет утверждать, что, кроме перечисленных признаков, государственные должности РФ и субъектов РФ базируются еще на одном признаке - наличие специального правового статуса у лица, замещающего такую должность (наличие запретов, ограничений, социальных гарантий и т.п.).

Например, социальные гарантии лиц, замещающих государственные должности РФ, обычно устанавливаются не законом (как потребовало бы бюджетное законодательство в правовом государстве) - в законах обычно содержатся общие максимально нечеткие фразы, - а подзаконными нормативными правовыми актами.

К социальным гарантиям, в частности, принадлежат: медицинское обслуживание; обеспечение обустроенным жилым помещением; государственная дача; транспортное обслуживание; гаражи; обязательное государственное страхование жизни и здоровья; провоз багажа; услуги связи; внеочередное приобретение проездных документов; внеочередное предоставление номера с телефоном в государственной (муниципальной) гостинице; специальные условия питания; представительские расходы; государственная охрана; право на приобретение, ношение и хранение оружия; внеочередное поступление в учебные заведения; отпуск; государственное пенсионное обеспечение.

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│1. Государственные должности Российской Федерации │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│ Официальное наименование │ Включение государственной должности в│ Наличие │

│ государственной должности │ Сводный перечень государственных │ официального │

│ │ должностей Российской Федерации │ права на │

│ │ │ издание/ │

│ │ │ принятие │

│ │ │ нормативных │

│ │ │ правовых актов│

│ │ │ за своей │

│ │ │ подписью │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ │в Перечне наименования должностей│ │

│ │представлены в единственном числе │ │

│ │ │ │

│ │определить с помощью Перечня написание│ │

│ │первой буквы в первом слове названия│ │

│ │должности невозможно, т.к. все│ │

│ │должности поименованы с заглавной│ │

│ │буквы, поэтому необходимо проверять│ │

│ │написание должности по иным источникам│ │

│ │права │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.1. Высшее должностное лицо Российской Федерации (термин неофициальный, в источниках права│

│не используется) │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.1.1. Президент Российской│включена │да │

│Федерации │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, федеральными│ │ │

│конституционными законами,│ │ │

│федеральными законами │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.2. Государственные должности Российской Федерации в Совете Федерации │

│Конституцией Российской Федерации (ч. 2 ст. 97 и др.) предусмотрена общая должность "член│

│Совета Федерации" (согласно федеральным конституционным законам, федеральным законам - член│

│Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации). В перечень необходимо было│

│включить формулировку "члены Совета Федерации, в том числе:" и далее перечислить членов│

│Совета Федерации по должностной иерархии, однако вместо этого в перечень оказались включены│

│только конкретные наименования должностей без указания на их единую правовую природу │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.2.1. Председатель Совета Федерации│включена │нет │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (ч. 1 ст. 101 и│ │ │

│др.) │ │ │

│ │ │ │

│согласно Перечню наименование -│ │ │

│Председатель Совета Федерации│ │ │

│Федерального Собрания │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, федеральными│ │ │

│конституционными законами,│ │ │

│федеральными законами │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.2.2. Заместитель Председателя│включены │нет │

│Совета Федерации │ │ │

│ │из Перечня под эту категорию подпадают│ │

│письменная формула должности│две должности: │ │

│предусмотрена Конституцией│- первый заместитель Председателя│ │

│Российской Федерации (ч. 1 ст. 101 и│Совета Федерации Федерального│ │

│др.) │Собрания; │ │

│ │- заместитель Председателя Совета│ │

│должность установлена Конституцией│Федерации Федерального Собрания │ │

│Российской Федерации, федеральными│ │ │

│конституционными законами,│ │ │

│федеральными законами │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.2.3. Председатель комитета│включена │нет │

│(комиссии) Совета Федерации│ │ │

│Федерального Собрания │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена│ │ │

│Федеральным законом│ │ │

│"О статусе члена Совета Федерации и│ │ │

│статусе депутата Государственной│ │ │

│Думы Федерального Собрания│ │ │

│Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.2.4. Заместитель председателя│включена │нет │

│комитета (комиссии) Совета Федерации│ │ │

│Федерального Собрания │ │ │

│ │ │ │

│должность не установлена│ │ │

│Конституцией РФ, федеральными│ │ │

│конституционными законами,│ │ │

│федеральными законами, т.е.│ │ │

│находится в Перечне неправомерно, а│ │ │

│лицо, ее замещающее, должно│ │ │

│расцениваться только в качестве│ │ │

│члена Совета Федерации или члена│ │ │

│комитета (комиссии) Совета Федерации│ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.2.5. Член комитета (комиссии)│включена │нет │

│Совета Федерации Федерального│ │ │

│Собрания │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Федеральным│ │ │

│законом "О статусе члена Совета│ │ │

│Федерации и статусе депутата│ │ │

│Государственной Думы Федерального│ │ │

│Собрания Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.3. Государственные должности Российской Федерации в Государственной Думе │

│Конституцией Российской Федерации (ч. 3 ст. 95 и др.) предусмотрена общая должность│

│"депутат Государственной Думы" (согласно федеральным конституционным законам, федеральным│

│законам - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации). В│

│Перечень необходимо было включить формулировку "депутаты Государственной Думы, в том│

│числе:" и далее перечислить депутатов Государственной Думы по должностной иерархии, однако│

│вместо этого в Перечень оказались включены только конкретные наименования должностей без│

│указания на их единую правовую природу │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.3.1. Председатель Государственной│включена │нет │

│Думы │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (ч. 1 ст. 101 и│ │ │

│др.) │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.2. Заместитель Председателя│включена │нет │

│Государственной Думы │ │ │

│ │из Перечня под эту категорию подпадают│ │

│письменная формула должности│две должности: │ │

│предусмотрена Конституцией│- первый заместитель Председателя│ │

│Российской Федерации (ч. 1 ст. 101 и│Государственной Думы Федерального│ │

│др.) │Собрания; │ │

│ │- заместитель Председателя│ │

│ │Государственной Думы Федерального│ │

│ │Собрания │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.3. Председатель комитета│включена │нет │

│(комиссии) Государственной Думы│ │ │

│Федерального Собрания │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Федеральным│ │ │

│законом "О статусе члена Совета│ │ │

│Федерации и статусе депутата│ │ │

│Государственной Думы Федерального│ │ │

│Собрания Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.4. Заместитель председателя│включена │нет │

│комитета (комиссии) Государственной│ │ │

│думы Федерального Собрания │ │ │

│ │ │ │

│должность не установлена│ │ │

│Конституцией РФ, федеральными│ │ │

│конституционными законами,│ │ │

│федеральными законами, т.е.│ │ │

│находится в Перечне неправомерно, а│ │ │

│лицо, ее замещающее, должно│ │ │

│расцениваться только в качестве│ │ │

│депутата Государственной Думы или│ │ │

│члена комитета (комиссии)│ │ │

│Государственной Думы │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.5. Председатель подкомитета│включена │нет │

│комитета Государственной Думы│ │ │

│Федерального Собрания │ │ │

│ │ │ │

│упоминание о подкомитетах палат│ │ │

│Федерального Собрания содержится из│ │ │

│всех законов федерального уровня│ │ │

│только в части первой ст. 7│ │ │

│Федерального закона от 10 января│ │ │

│1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке"│ │ │

│с изменениями и дополнениями │ │ │

│ │ │ │

│должность не установлена│ │ │

│Конституцией РФ, федеральными│ │ │

│конституционными законами,│ │ │

│федеральными законами, т.е.│ │ │

│находится в Перечне неправомерно, а│ │ │

│лицо, ее замещающее, должно│ │ │

│расцениваться только в качестве│ │ │

│депутата Государственной Думы или│ │ │

│члена комитета (комиссии)│ │ │

│Государственной Думы │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.3.6. Член комитета (комиссии)│включена │нет │

│Совета Федерации Федерального│ │ │

│Собрания │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Федеральным│ │ │

│законом "О статусе члена Совета│ │ │

│Федерации и статусе депутата│ │ │

│Государственной Думы Федерального│ │ │

│Собрания Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.4. Государственные должности Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.4.1. Председатель Правительства│включена │нет │

│Российской Федерации исходя из│ │ │

│Конституции Российской Федерации,│ │ │

│данная должность относится к│ │ │

│категории "члены Правительства│ │ │

│Российской Федерации" │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (ст. 103,│ │ │

│ч. 2 ст. 110 и др.) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О│ │ │

│Правительстве Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.4.2. Заместитель Председателя│включена │нет │

│Правительства Российской Федерации │ │ │

│ │из Перечня под эту категорию подпадают│ │

│исходя из Конституции Российской│две должности: │ │

│Федерации данная должность│- первый заместитель Председателя│ │

│относится к категории "члены│Правительства Российской Федерации; │ │

│Правительства Российской Федерации" │- заместитель Председателя│ │

│ │Правительства Российской Федерации │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (п. "д" ст. 83,│ │ │

│ч. 2 ст. 110) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О│ │ │

│Правительстве Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.4.3. Федеральный министр │включена │нет │

│ │ │ │

│исходя из Конституции Российской│ │ │

│Федерации данные должности│ │ │

│относятся к категории "члены│ │ │

│Правительства Российской Федерации" │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (п. "д" ст. 83,│ │ │

│ч. 2 ст. 110) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О│ │ │

│Правительстве Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.4.4. Руководитель Аппарата│включена │нет │

│Правительства Российской Федерации -│ │ │

│заместитель Председателя│ │ │

│Правительства Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О│ │ │

│Правительстве Российской Федерации"│ │ │

│(ч. 2 ст. 47 - Руководитель Аппарата│ │ │

│Правительства Российской Федерации│ │ │

│является заместителем Председателя│ │ │

│Правительства Российской Федерации│ │ │

│или федеральным министром) │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.4.5. Руководитель Аппарата│включена │нет │

│Правительства Российской Федерации -│ │ │

│Министр Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О│ │ │

│Правительстве Российской Федерации"│ │ │

│(ч. 2 ст. 47 - Руководитель Аппарата│ │ │

│Правительства Российской Федерации│ │ │

│является заместителем Председателя│ │ │

│Правительства Российской Федерации│ │ │

│или федеральным министром) │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.5. Государственные должности Российской Федерации в федеральных службах и федеральных│

│агентствах │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.5.1. Руководитель федеральной│не включена │нет │

│службы/федерального агентства │ │ │

│ │ │ │

│не являются членами Правительства│ │ │

│Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О│ │ │

│Правительстве Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.6. Государственные должности Российской Федерации в Конституционном Суде Российской│

│Федерации │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.6.1. Председатель Конституционного│включена │нет │

│Суда Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│относится к категории "судьи│ │ │

│Конституционного Суда Российской│ │ │

│Федерации" с точки зрения│ │ │

│Конституции Российской Федерации (п.│ │ │

│"е" ст. 83, ст. 125) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"О Конституционном Суде Российской│ │ │

│Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.6.2. Заместитель Председателя│включена │нет │

│Конституционного Суда Российской│ │ │

│Федерации │ │ │

│ │ │ │

│относится к категории "судьи│ │ │

│Конституционного Суда Российской│ │ │

│Федерации" с точки зрения│ │ │

│Конституции Российской Федерации│ │ │

│(п. "е" ст. 83, ст. 125) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"О Конституционном Суде Российской│ │ │

│Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.6.3. (Другие судьи│включена │нет │

│Конституционного Суда Российской│ │ │

│Федерации - такое наименование│ │ │

│установлено Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации") судья│ │ │

│Конституционного Суда Российской│ │ │

│Федерации │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (п. "е" ст. 83,│ │ │

│ст. 125, 128) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"О Конституционном Суде Российской│ │ │

│Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.7. Государственные должности Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.7.1. Председатель Верховного Суда│включена │нет │

│Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│относится к категории "судьи│ │ │

│Верховного Суда Российской│ │ │

│Федерации" с точки зрения│ │ │

│Конституции Российской Федерации│ │ │

│(п. "е" ст. 83, ст. 128) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"О судах общей юрисдикции в│ │ │

│Российской Федерации", Законом РСФСР│ │ │

│"О судоустройстве РСФСР" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.7.2. Заместитель Председателя│включена │нет │

│Верховного Суда Российской Федерации│ │ │

│ │из Перечня под эту категорию подпадают│ │

│относится к категории "судьи│первый заместитель, заместитель│ │

│Верховного Суда Российской│Председателя Верховного Суда│ │

│Федерации" с точки зрения│Российской Федерации │ │

│Конституции Российской Федерации│ │ │

│(п. "е" ст. 83, ст. 128) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"О судах общей юрисдикции в│ │ │

│Российской Федерации", Законом РСФСР│ │ │

│"О судоустройстве РСФСР"│ │ │

│(ст. 53, 55 этого Закона упоминают│ │ │

│первого заместителя, заместителя│ │ │

│Председателя Верховного Суда│ │ │

│Российской Федерации) │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.7.3. (Другие судьи Верховного Суда│включена │нет │

│Российской Федерации - такое│ │ │

│наименование употребляется в│ │ │

│федеральных конституционных законах)│ │ │

│судья Верховного Суда Российской│ │ │

│Федерации │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (п. "е" ст. 83,│ │ │

│ст. 128) │ │ │

│ │ │ │

│должности установлены Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"О судах общей юрисдикции в│ │ │

│Российской Федерации", Законом РСФСР│ │ │

│"О судоустройстве РСФСР" │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.8. Государственные должности Российской Федерации в Высшем Арбитражном Суде Российской│

│Федерации │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.8.1. Председатель Высшего│включена │нет │

│Арбитражного Суда Российской│ │ │

│Федерации │ │ │

│ │ │ │

│относится к категории "судьи Высшего│ │ │

│Арбитражного Суда Российской│ │ │

│Федерации" с точки зрения│ │ │

│Конституции Российской Федерации│ │ │

│(п. "е" ст. 83, ст. 128) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"Об арбитражных судах в Российской│ │ │

│Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.8.2. Заместитель Председателя│включена │нет │

│Высшего Арбитражного Суда Российской│ │ │

│Федерации │из Перечня под эту категорию подпадают│ │

│ │первый заместитель, заместитель│ │

│относится к категории "судьи Высшего│Председателя Высшего Арбитражного Суда│ │

│Арбитражного Суда Российской│Российской Федерации │ │

│Федерации" с точки зрения│ │ │

│Конституции Российской Федерации│ │ │

│(п. "е" ст. 83, ст. 128) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"Об арбитражных судах в Российской│ │ │

│Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.8.3. (Другие судьи Высшего│включена │нет │

│Арбитражного Суда Российской│ │ │

│Федерации - такое наименование│ │ │

│употребляется в федеральных│ │ │

│конституционных законах) судья│ │ │

│Высшего Арбитражного Суда Российской│ │ │

│Федерации │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│предусмотрена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (п. "е" ст. 83,│ │ │

│ст. 128) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"Об арбитражных судах в Российской│ │ │

│Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.9. Государственные должности Российской Федерации в других федеральных судах │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.9.1. Председатель Федерального│включена │нет │

│Суда │ │ │

│ │ │ │

│относится к категории "судьи других│ │ │

│федеральных судов" с точки зрения│ │ │

│Конституции Российской Федерации│ │ │

│(п. "е" ст. 83, ч. 2 ст. 128) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"О судах общей юрисдикции в│ │ │

│Российской Федерации", Федеральным│ │ │

│конституционным законом "Об│ │ │

│арбитражных судах в Российской│ │ │

│Федерации", Законом РСФСР│ │ │

│"О судоустройстве РСФСР" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.9.2. Заместитель председателя│включена │нет │

│Федерального Суда │ │ │

│ │ │ │

│относится к категории "судьи других│ │ │

│федеральных судов" с точки зрения│ │ │

│Конституции Российской Федерации│ │ │

│(п. "е" ст. 83, ч. 2 ст. 128) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"О судах общей юрисдикции в│ │ │

│Российской Федерации", Федеральным│ │ │

│конституционным законом "Об│ │ │

│арбитражных судах в Российской│ │ │

│Федерации", Законом РСФСР│ │ │

│"О судоустройстве РСФСР" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.9.3. (Другие судьи верховных судов│включена │нет │

│республик, краевых, областных судов,│ │ │

│судов городов федерального значения,│ │ │

│судов автономной области и│ │ │

│автономных округов, районных судов,│ │ │

│военных судов, федеральных│ │ │

│арбитражных судов округов,│ │ │

│арбитражных апелляционных судов,│ │ │

│арбитражных судов субъектов│ │ │

│Российской Федерации Высшего│ │ │

│Арбитражного Суда Российской│ │ │

│Федерации - такое наименование│ │ │

│употребляется в федеральных│ │ │

│конституционных законах) судья│ │ │

│федерального суда │ │ │

│ │ │ │

│относится к категории "судьи других│ │ │

│федеральных судов" с точки зрения│ │ │

│Конституции Российской Федерации│ │ │

│(п. "е" ст. 83, ч. 2 ст. 128) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации, Федеральным│ │ │

│конституционным законом "О судебной│ │ │

│системе Российской Федерации",│ │ │

│Федеральным конституционным законом│ │ │

│"О судах общей юрисдикции в│ │ │

│Российской Федерации", Федеральным│ │ │

│конституционным законом "Об│ │ │

│арбитражных судах в Российской│ │ │

│Федерации", Законом РСФСР │ │ │

│"О судоустройстве РСФСР" │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.10. Государственные должности Российской Федерации в органах прокуратуры Российской│

│Федерации │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.10.1. Генеральный прокурор│включена │да │

│Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (ст. 129),│ │ │

│Федеральным законом "О прокуратуре│ │ │

│Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.10.2. Прокурор субъекта Российской│не включена │нет │

│Федерации (ч. 3 ст. 129) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (ч. 3 ст. 129),│ │ │

│Федеральным законом "О прокуратуре│ │ │

│Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.10.3. Иной прокурор │не включена │нет │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (ч. 4 ст. 129),│ │ │

│Федеральным законом "О прокуратуре│ │ │

│Российской Федерации" (в нем к этой│ │ │

│категории можно причислить│ │ │

│следующих лиц: прокурор города,│ │ │

│района, приравненный к ним прокурор│ │ │

│военной и иной специализированной│ │ │

│прокуратуры; другие подчиненные│ │ │

│Генеральному прокурору Российской│ │ │

│Федерации прокуроры) │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.11. Государственные должности Российской Федерации в Центральном банке Российской│

│Федерации │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.11.1. Председатель Центрального│включена │нет │

│банка Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (п. "г" ст.│ │ │

│83), Федеральным законом "О│ │ │

│Центральном банке Российской│ │ │

│Федерации (Банке России)" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.11.2. Член Совета директоров│не включена │нет │

│Центрального банка Российской│ │ │

│Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Федеральным│ │ │

│законом "О Центральном банке│ │ │

│Российской Федерации (Банке России)"│ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.12. Государственные должности Российской Федерации в Счетной палате Российской Федерации│

│(по Конституции Российской Федерации - Счетной палате) │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.12.1. Председатель Счетной палаты │включена │нет │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации│ │ │

│(п. "д" ч. 1 ст. 103),│ │ │

│Федеральным законом "О Счетной│ │ │

│палате Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.12.2. Заместитель Председателя│включена │нет │

│Счетной палаты │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (п. "и" ч. 1│ │ │

│ст. 102), Федеральным законом "О│ │ │

│Счетной палате Российской Федерации"│ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.12.3. Аудитор Счетной палаты │включена │нет │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (п. "и" ч. 1│ │ │

│ст. 102; п. "д" ч. 1 ст. 103),│ │ │

│Федеральным законом "О Счетной│ │ │

│палате Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.13. Иные государственные должности Российской Федерации (государственные должности│

│Российской Федерации в других государственных органах) │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.13.1. Полномочный представитель│не включена │нет │

│Президента Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (п. "к" ст.│ │ │

│83), однако по указам Президента│ │ │

│Российской Федерации его полномочные│ │ │

│представители являются федеральными│ │ │

│государственными гражданскими│ │ │

│служащими Администрации Президента│ │ │

│Российской Федерации │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.13.2. Дипломатический│включена │нет │

│представитель Российской Федерации в│ │ │

│иностранном государстве │из Перечня под эту категорию подпадает│ │

│ │должность: │ │

│должность установлена Конституцией│- Чрезвычайный и Полномочный Посол│ │

│Российской Федерации (п. "м" ст. 83)│Российской Федерации (в иностранном│ │

│ │государстве) │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.13.3. Дипломатический│включена │нет │

│представитель Российской Федерации в│ │ │

│международной организации │из Перечня под эту категорию подпадает│ │

│ │должность: │ │

│должность установлена Конституцией│- Постоянный представитель│ │

│Российской Федерации (п. "м" ст. 83)│(представитель, постоянный│ │

│ │наблюдатель) Российской Федерации при│ │

│ │международной организации (в│ │

│ │иностранном государстве) │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.13.4. Уполномоченный по правам│включена │нет │

│человека │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Конституцией│ │ │

│Российской Федерации (п. "е" ч. 1│ │ │

│ст. 103), Федеральным│ │ │

│конституционным законом "Об│ │ │

│Уполномоченном по правам человека в│ │ │

│Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.13.5. Генеральный директор│включена │нет │

│Судебного департамента при Верховном│ │ │

│Суде Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена п. 2 ст. 31│ │ │

│Федерального конституционного закона│ │ │

│"О судебной системе Российской│ │ │

│Федерации" (наименование -│ │ │

│руководитель), ст. 8 Федерального│ │ │

│закона "О Судебном департаменте при│ │ │

│Верховном Суде Российской Федерации"│ │ │

│(наименование - Генеральный│ │ │

│директор) │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.13.6. Секретарь Совета│включена │нет │

│Безопасности Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена ст. 15 - 16│ │ │

│Федерального закона от 28 декабря│ │ │

│2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.13.7. Председатель Следственного│включена │нет │

│комитета Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Федеральным│ │ │

│законом "О Следственном комитете│ │ │

│Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.13.8. Руководитель высшего│включена │да │

│государственного органа│ │ │

│исполнительной власти субъекта│ │ │

│Российской Федерации <*> │ │ │

│ --------------------------------│ │ │

│ <*> Наименование должности│ │ │

│определяется законодательством│ │ │

│субъектов Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Федеральным│ │ │

│законом "Об общих принципах│ │ │

│организации законодательных│ │ │

│(представительных) и исполнительных│ │ │

│органов государственной власти│ │ │

│субъектов Российской Федерации",│ │ │

│однако другие должности,│ │ │

│установленные этим же Законом, в│ │ │

│Сводный перечень не попали и│ │ │

│оказались по неюридическим причинам│ │ │

│в Перечне типовых должностей │ │ │

│ │ │ │

│должность "Губернатор Нижегородской│ │ │

│области, Председатель Правительства"│ │ │

│имеется в Законе Нижегородской│ │ │

│области "О государственных│ │ │

│должностях Нижегородской области и│ │ │

│реестре должностей государственной│ │ │

│гражданской службы Нижегородской│ │ │

│области" как государственная│ │ │

│должность Нижегородской области │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│1.14. Государственные должности Российской Федерации в Центральной избирательной комиссии│

│Российской Федерации │

├────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┤

│1.14.1. Председатель Центральной│включена │нет │

│избирательной комиссии Российской│ │ │

│Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Федеральным│ │ │

│законом "Об основных гарантиях│ │ │

│избирательных прав и права на│ │ │

│участие в референдуме граждан│ │ │

│Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.14.2. Заместитель Председателя│включена │нет │

│Центральной избирательной комиссии│ │ │

│Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Федеральным│ │ │

│законом "Об основных гарантиях│ │ │

│избирательных прав и права на│ │ │

│участие в референдуме граждан│ │ │

│Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.14.3. Секретарь Центральной│включена │нет │

│избирательной комиссии Российской│ │ │

│Федерации │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Федеральным│ │ │

│законом "Об основных гарантиях│ │ │

│избирательных прав и права на│ │ │

│участие в референдуме граждан│ │ │

│Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤

│1.14.4. Член Центральной│включена │нет │

│избирательной комиссии Российской│ │ │

│Федерации (замещающий должность на│ │ │

│постоянной основе) │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Федеральным│ │ │

│законом "Об основных гарантиях│ │ │

│избирательных прав и права на│ │ │

│участие в референдуме граждан│ │ │

│Российской Федерации" │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┤

│2. Государственные должности субъектов Российской Федерации (на примере Нижегородской│

│области) │

├─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┤

│ Официальное наименование │ Наименование в Перечне типовых │ Наличие │

│ государственной должности │государственных должностей субъектов│ официального │

│ │ Российской Федерации │ права на │

│ │ │издание/принятие│

│ │ │ нормативных │

│ │ │ правовых актов │

│ │ │ за своей │

│ │ │ подписью │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│ │в Перечне наименования должностей│ │

│ │представлены как в единственном или│ │

│ │множественном числе │ │

│ │ │ │

│ │определить с помощью Перечня│ │

│ │написание первой буквы в первом│ │

│ │слове названия должности невозможно,│ │

│ │т.к. все должности поименованы с│ │

│ │заглавной буквы, поэтому необходимо│ │

│ │проверять написание должности по│ │

│ │иным источникам права │ │

├─────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┴────────────────┤

│2.1. Государственные должности Нижегородской области в Правительстве Нижегородской области │

├─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┤

│2.1.1. Вице-губернатор, первый│первый заместитель высшего│нет │

│заместитель Председателя│должностного лица (руководителя│ │

│Правительства Нижегородской области │высшего исполнительного органа│ │

│ │государственной власти) субъекта│ │

│относится к категории "члены│Российской Федерации │ │

│Правительства Нижегородской области" │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│установлена Уставом Нижегородской│ │ │

│области, Законом Нижегородской│ │ │

│области "О Правительстве│ │ │

│Нижегородской области" │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.1.2. Заместитель Губернатора,│заместитель высшего должностного│нет │

│заместитель Председателя│лица (руководителя высшего│ │

│Правительства Нижегородской области │исполнительного органа│ │

│ │государственной власти) субъекта│ │

│относится к категории "члены│Российской Федерации │ │

│Правительства Нижегородской области" │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│установлена Уставом Нижегородской│ │ │

│области, Законом Нижегородской│ │ │

│области "О Правительстве│ │ │

│Нижегородской области" │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.1.3. Министр Нижегородской области │член высшего исполнительного органа│нет │

│ │государственной власти субъекта│ │

│по Уставу Нижегородской области│Российской Федерации │ │

│относится к категории "министры -│ │ │

│члены Правительства Нижегородской│ │ │

│области" │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│установлена Законом Нижегородской│ │ │

│области "О Правительстве│ │ │

│Нижегородской области" │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.1.4. Министр Правительства│член высшего исполнительного органа│нет │

│Нижегородской области - полномочный│государственной власти субъекта│ │

│представитель Губернатора в│Российской Федерации │ │

│Законодательном Собрании│ │ │

│Нижегородской области │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│установлена указами Губернатора│ │ │

│Нижегородской области │ │ │

│ │ │ │

│по Уставу Нижегородской области│ │ │

│относится к категории "министры -│ │ │

│члены Правительства Нижегородской│ │ │

│области", однако Закон Нижегородской│ │ │

│области "О Правительстве│ │ │

│Нижегородской области" Уставу области│ │ │

│противоречит, т.к. по этому Закону│ │ │

│членами Правительства считаются│ │ │

│только министры Нижегородской│ │ │

│области, а не министры Правительства│ │ │

│Нижегородской области │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.1.5. Руководитель аппарата│член высшего исполнительного органа│нет │

│Правительства Нижегородской области -│государственной власти субъекта│ │

│министр Правительства Нижегородской│Российской Федерации │ │

│области │ │ │

│ │ │ │

│по Уставу Нижегородской области│ │ │

│относится к категории "министры -│ │ │

│члены Правительства Нижегородской│ │ │

│области", однако Закон Нижегородской│ │ │

│области "О Правительстве│ │ │

│Нижегородской области" Уставу области│ │ │

│противоречит, т.к. по этому Закону│ │ │

│членами Правительства считаются│ │ │

│только министры Нижегородской│ │ │

│области, а не министры Правительства│ │ │

│Нижегородской области │ │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│установлена указами Губернатора│ │ │

│Нижегородской области │ │ │

├─────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┴────────────────┤

│2.2. Государственные должности Нижегородской области в иных органах исполнительной власти│

│Нижегородской области, кроме Правительства области и министерств области │

├─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┤

│2.2.1. Руководитель иного органа│не предусмотрена │нет │

│исполнительной власти Нижегородской│ │ │

│области, кроме Правительства области,│ │ │

│министерств области, аппарата│ │ │

│Правительства области │ │ │

│ │ │ │

│установлена Уставом Нижегородской│ │ │

│области, Законом Нижегородской│ │ │

│области "О Правительстве│ │ │

│Нижегородской области" │ │ │

├─────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┴────────────────┤

│2.3. Государственные должности Нижегородской области в Законодательном Собрании│

│Нижегородской области. │

│В Законе Нижегородской области "О государственных должностях Нижегородской области и│

│Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области" выделена│

│категория "депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области, в том числе:". При│

│этом в Перечне типовых должностей отдельно указана позиция "депутат законодательного│

│(представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации" │

├─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┤

│2.3.1. Председатель Законодательного│председатель законодательного│нет │

│Собрания Нижегородской области │(представительного) органа│ │

│ │государственной власти субъекта│ │

│письменная формула должности│Российской Федерации │ │

│установлена Уставом Нижегородской│ │ │

│области │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.3.2. Заместитель Председателя│первый заместитель, заместитель│нет │

│Законодательного Собрания│председателя законодательного│ │

│Нижегородской области │(представительного) органа│ │

│ │государственной власти субъекта│ │

│письменная формула должности│Российской Федерации │ │

│установлена Уставом Нижегородской│ │ │

│области │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.3.3. Председатель комитета│председатель комитета (комиссии)│нет │

│(комиссии, иного постоянного органа)│законодательного (представительного)│ │

│Законодательного Собрания│органа государственной власти│ │

│Нижегородской области │субъекта Российской Федерации │ │

│ │ │ │

│письменная формула должности│ │ │

│установлена Регламентом│ │ │

│Законодательного Собрания│ │ │

│Нижегородской области │ │ │

│ │ │ │

│в названном Регламенте кроме│ │ │

│комитета, комиссии предусмотрен еще│ │ │

│только один "иной постоянный орган" -│ │ │

│Совет Законодательного Собрания│ │ │

│Нижегородской области, однако ни в│ │ │

│Уставе области, ни в законах области│ │ │

│такой орган не предусмотрен, поэтому│ │ │

│правомерность фиксации такой│ │ │

│должности вызывает сомнения │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.3.4. Заместитель председателя│заместитель председателя комитета│нет │

│комитета (комиссии) Законодательного│(комиссии) законодательного│ │

│Собрания Нижегородской области │(представительного) органа│ │

│ │государственной власти субъекта│ │

│письменная формула должности│Российской Федерации │ │

│установлена Регламентом│ │ │

│Законодательного Собрания│ │ │

│Нижегородской области │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.3.5. Депутат Законодательного│депутат законодательного│нет │

│Собрания Нижегородской области │(представительного) органа│ │

│ │государственной власти субъекта│ │

│письменная формула должности│Российской Федерации │ │

│установлена Уставом Нижегородской│ │ │

│области │ │ │

├─────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┴────────────────┤

│2.4. Государственные должности Нижегородской области в Уставном суде Нижегородской области│

│(в Законе Нижегородской области подобная группа должностей отсутствует, так как Уставный│

│суд области пока не создан) │

├─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┤

│2.4.1. Подпадает под категорию "судьи│председатель конституционного│нет │

│Уставного суда Нижегородской│(уставного) суда субъекта Российской│ │

│области", письменная формула которой│Федерации <*> │ │

│установлена Уставом Нижегородской│ --------------------------------│ │

│области │ <*> Указанные должности могут│ │

│ │учреждаться законодательством│ │

│ │субъекта Российской Федерации │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.4.2. Подпадает под категорию "судьи│заместитель председателя│нет │

│Уставного суда Нижегородской│конституционного (уставного) суда│ │

│области", письменная формула которой│субъекта Российской Федерации <*> │ │

│установлена Уставом Нижегородской│ --------------------------------│ │

│области │ <*> Указанные должности могут│ │

│ │учреждаться законодательством│ │

│ │субъекта Российской Федерации │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.4.3. Судья Уставного суда│судья конституционного (уставного)│нет │

│Нижегородской области │суда субъекта Российской Федерации│ │

│ │<*> │ │

│письменная формула должности│ --------------------------------│ │

│установлена Уставом Нижегородской│ <*> Указанные должности могут│ │

│области │учреждаться законодательством│ │

│ │субъекта Российской Федерации │ │

├─────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┴────────────────┤

│2.5. Государственные должности Нижегородской области в избирательной комиссии Нижегородской│

│области │

├─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┤

│2.5.1. Председатель избирательной│председатель избирательной комиссии│нет │

│комиссии Нижегородской области │субъекта Российской Федерации │ │

│ │ │ │

│должность установлена Законом│ │ │

│Нижегородской области "Об│ │ │

│избирательной комиссии Нижегородской│ │ │

│области" │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.5.2. Заместитель председателя│заместитель председателя│нет │

│избирательной комиссии Нижегородской│избирательной комиссии субъекта│ │

│области │Российской Федерации │ │

│ │ │ │

│должность установлена Законом│ │ │

│Нижегородской области "Об│ │ │

│избирательной комиссии Нижегородской│ │ │

│области" │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.5.3. Секретарь избирательной│секретарь избирательной комиссии│нет │

│комиссии Нижегородской области │субъекта Российской Федерации │ │

│ │ │ │

│должность установлена Законом│ │ │

│Нижегородской области "Об│ │ │

│избирательной комиссии Нижегородской│ │ │

│области" │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.5.4. Член избирательной комиссии│член избирательной комиссии субъекта│нет │

│(замещающий штатную должность в│Российской Федерации с правом│ │

│комиссии) Нижегородской области │решающего голоса │ │

│ │ │ │

│Закон Нижегородской области "О│ │ │

│государственных должностях│ │ │

│Нижегородской области и реестре│ │ │

│должностей государственной│ │ │

│гражданской службы Нижегородской│ │ │

│области" в письменной формуле│ │ │

│должности противоречит Закону│ │ │

│Нижегородской области "Об│ │ │

│избирательной комиссии Нижегородской│ │ │

│области", т.к. последний говорит о│ │ │

│членах комиссии, работающих на│ │ │

│постоянной (штатной) основе │ │ │

├─────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┴────────────────┤

│2.6. Государственные должности Нижегородской области в контрольно-счетной палате│

│Нижегородской области │

├─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┤

│2.6.1. Председатель│председатель контрольно-счетного│нет │

│контрольно-счетной палаты│органа субъекта Российской Федерации│ │

│Нижегородской области │ │ │

│ │ │ │

│должность установлена Законом│ │ │

│Нижегородской области "О│ │ │

│контрольно-счетной палате│ │ │

│Нижегородской области" │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.6.2. Заместитель председателя│заместитель председателя│нет │

│контрольно-счетной палаты│контрольно-счетного органа субъекта│ │

│Нижегородской области │Российской Федерации │ │

│ │ │ │

│должность установлена Законом│ │ │

│Нижегородской области "О│ │ │

│контрольно-счетной палате│ │ │

│Нижегородской области" │ │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.6.3. Аудитор контрольно-счетной│аудитор (член) контрольно-счетного│нет │

│палаты Нижегородской области │органа субъекта Российской Федерации│ │

│ │ │ │

│должность установлена Законом│ │ │

│Нижегородской области "О│ │ │

│контрольно-счетной палате│ │ │

│Нижегородской области" │ │ │

├─────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┴────────────────┤

│2.7. Иные государственные должности Нижегородской области │

├─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┤

│2.7.1. Уполномоченный по правам│уполномоченный по правам человека│нет │

│человека в Нижегородской области │(ребенка, коренных малочисленных│ │

│ │народов) в субъекте Российской│ │

│письменная формула должности│Федерации <*> │ │

│установлена Уставом Нижегородской│ --------------------------------│ │

│области, Законом Нижегородской│ <*> Указанная должность может│ │

│области "Об Уполномоченном по правам│учреждаться законодательством│ │

│человека в Нижегородской области" │субъекта Российской Федерации │ │

├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤

│2.7.2. Мировой судья │мировой судья │нет │

│ │ │ │

│установлены Уставом Нижегородской│ │ │

│области, федеральными│ │ │

│конституционными законами,│ │ │

│федеральными законами, законами│ │ │

│Нижегородской области, однако│ │ │

│отсутствуют в Законе Нижегородской│ │ │

│области "О государственных должностях│ │ │

│Нижегородской области и реестре│ │ │

│должностей государственной│ │ │

│гражданской службы Нижегородской│ │ │

│области", т.е. Нижегородская│ │ │

│область в нарушение Указа Президента│ │ │

│РФ считает должности мировых судей│ │ │

│государственными должностями│ │ │

│Российской Федерации │ │ │

└─────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┴────────────────┘

Таким образом, сравнение государственных должностей РФ и субъектов РФ с иными однопорядковыми должностями, замещение которых связано с непосредственным исполнением полномочий государственных органов, позволяет заявить о наличии целого ряда должностей, которым недостает только признака установления их федеральным конституционным законом и (или) федеральным законом для отнесения: