Система права

Системность — неотъемлемое свойство любого типа права. Наличие ее указывает, что право является не случайным набором разрозненных юридических норм, а целостным устойчивым образованием. Система права – это внутренняя форма права, отражающая существующие в той или иной стране и опосредуемые им общественные отношения.

Сразу следует обратить внимание на различие понятий «система права» и «правовая система». Последнее охватывает всю правовую действительность в ее системном, организованном виде. Под правовой системой подразумевается вся правовая структура страны, правовая организация всего общества, складывающаяся из совокупности всех юридических средств, институтов и учреждений, функционирующих в его пределах. Это не только нормы права, но и правовая идеология, правосознание, правовая культура, правовая практика, система существующих в обществе нормативно-правовых актов и иных форм (источников) права.

Система права — весьма сложный многоуровневый комплекс. Структурными элементами системы права как сложного, многоступенчатого комплекса, существующими и функционирующими на разных уровнях, являются отрасли, институты и нормы.

Нормы права являются первичными элементами системы права. Они исходят (издаются или санкционируются государственными органами) от государства и представляют собой общеобязательные правила поведения. Нормами права регулируются не все, а лишь наиболее важные для жизнедеятельности общества и граждан отношения. Что же касается остальных общественных отношений, то они регулируются неправовыми нормами.

Второй уровень системы права - правовые институты. Общественное отношение обычно охраняется и регулируется не одной, а несколькими нормами права. Это является основанием для объединения таких норм в единый правовой институт. Например, "институт собственности" в гражданском праве, "институт гражданства" в конституционном праве. Институт права – это первичная общность юридичес­ких норм, которая обеспечивает целостное регулирование определенной разновидности общественных отношений в предмете отрасли права. Каждым в отдельности институтом права регулируются не все, а лишь однородные общественные отношения. Институты права функционируют в пределах отраслей права. Вместе с составляющими их нормами они формируют структуру отрасли права.

Третьим, основным уровнем системы права является отрасль права. Отрасль права – это относительно самостоятельное подразделение системы права, включающее нормы права, регулирующие большую группу однородных общественных отношений. Так, совокупность норм права, закрепляющих трудовые отношения, образует отрасль трудового права России; нормы права, закрепляющие гражданские отношения, формируют отрасль гражданского права. В зависимости от значимости для жизнедеятельности государства, общества и граждан регулируемых общественных отношений каждая отрасль занимает в системе права определенное положение. Ведущую роль среди отраслей российского права занимает конституционное (государственное) право. Особое место среди отраслей и институтов права занимает международное право. Оно не входит ни в одну национальную систему права. Предметом его регулирования являются не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. Международное право состоит из двух частей — международного публичного права и международного частного права.

Все отрасли права делятся на две группы – отрасли частного и публичного права. В любом праве есть нормы, призванные обеспечивать прежде всего общезначимые (публичные) интересы, т.е. интересы общества, государства в целом, и нормы, защищающие интересы частных лиц. Отрасли публичного права – это те отрасли, в которых заинтересованной, необходимой стороной выступает государство, а доминирующий метод правового регулирования – императивный (конституционное право, уголовное, процессуальное, административное, финансовое, военное). Отрасли частного права – это такие отрасли, которые регулируют и защищают прежде всего интересы частных лиц с помощью диспозитивного метода (гражданское право, трудовое, семейное, торговое, предпринимательское, кооперативное и т.д.).

Также существует деление отраслей права на отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права определяют права и обязанности сторон, условия их возникновения, изменения и прекращения. Отрасли процессуального права устанавливают порядок рассмотрения в судебных органах споров между сторонами по поводу нарушенных прав и невыполненных юридических обязанностей. К отраслям материального права относятся государственное, гражданское, административное и ряд других отраслей права. К отраслям процессуального права относятся уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное право.